根据区委统一部署，2025年2月24日至4月30日区委第三巡察组对西夏墅镇及所辖村（社区）开展了巡察，2025年5月28日，区委第三巡察组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改组织领导情况

西夏墅镇坚持把巡察整改作为一项极其重要的政治任务和当下的核心工作抓紧抓实。反馈会后第一时间召开专题会议研究部署整改工作，组建巡察整改工作领导小组，党委书记认真履行第一责任人责任，对巡察整改工作牵头抓总，其他班子成员按照职责分工，认真抓好对分管领域整改工作的指导把关，形成了一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。针对巡察组反馈的13个方面32项问题，逐项明确牵头领导、牵头单位、整改标准和整改时限，分类提出了88条整改措施，确保整改工作无遗漏、无盲区、无死角。

二、整改进展情况及成效

西夏墅镇坚持问题导向，对照巡察组提出的13方面32个问题，逐个过堂，集中整改期内已经完成22个问题的整改工作。

（一）集中整改期内已经完成整改的事项

1.关于“美丽乡村建设带动力未彰显”问题的整改。结合镇域资源特色，制定全镇农文旅融合发展中长期规划，明确各区域功能定位与发展重点，引入社会资本，推动农业与旅游、教育、文化等产业融合，开发采摘体验、农耕研学、乡村民宿等新业态，提供就业创业机会，增强村民参与度与获得感。启动部分村（社区）设施用房“农转用”工作，形成文化体验+餐饮+民宿的旅游线路，东南村招引的醉田露营基地项目已入驻，一二产水稻种植加工及三产文化旅游共带动超150人再就业，依托东南仓稻米文化馆、梅林村史馆、产业园核心区为研学载体，以红颜草莓园、红美人柑橘、东南村共享菜园、梅林翠冠梨等为研学体验，已吸引各级党校、社会研学团队、公司党建团建超1万人到村交流观赏，初步形成特色研学旅游线路。

2.关于“危废处置宣传引导不到位”问题的整改。一是组织专项调研，并会同相关行业协会、企业代表召开座谈会，充分听取各方意见。现已引入具备资质的第三方处置单位，公开透明处置废料，确保处置价格合理、渠道多元，杜绝垄断行为。二是加强政策宣传和解读，开展针对刀工具行业油污泥处置问题的宣讲培训，并制定发放《致全镇刀工具企业的一封告知书》300余份，消除企业顾虑，保障中小刀工具企业的合法权益。目前，企业反馈良好，相关问题已整改完成。

3.关于“安全监管责任未压实”问题的整改。一是持续优化安全监管队伍配置。成立安全生产和消防管理工作组，下设3个工作小组，专职从事安全监管工作人员共21人，成立西夏墅专职消防救援队，形成专业应急救援常备骨干力量，制定安全生产和消防安全联合检查机制，联合安监、消防、公安派出所、城管等共同处置安全生产违法行为。建立重点行业领域重难点问题协商解决机制，党委会议定期听取安全工作汇报，切实推动“三管三必须”职责落实。构建安全风险防控体系，强化粉尘涉爆、铸造等高危行业领域安全监管，整改安全隐患127个，重大隐患24个；强化事前监管，建立了新企业、“厂中厂”租户安全准入机制，完成前置安全审查37起。完善企业网格化安全监管，建立10个安全专属网格，网格员通过市基层数智平台开展日常巡查，及时发现处置隐患突出的高风险企业；聘请第三方机构组成3个专家团队对中小企业进行安全指导，提升安全管理水平，覆盖中小企业600余家。二是针对安全事故，举一反三，开展专项治理。每年针对登高、动火、有限空间等特殊作业开展专项安全警示教育和培训3场，增强从业人员安全意识和安全技能。制定了《登高、动火等特殊作业报备制度》《关于加强西夏墅镇小型建设工程和零星作业安全生产监管工作的实施意见》等工作机制，与建设、城管开展联勤联动，加强了小型建设工程的安全管理。针对辖区乡村旅游场所，开展安全专项治理，明确监管责任单位，完成全镇小型游乐设施安全检查，整改隐患8个；完成51处小型游乐设施省系统报备，规范了现场安全标志，强化了经营使用单位主体责任。三是持续规范“厂中厂”安全管理。全镇“厂中厂”企业按照“五个一”安全职责实行信息化管理，配齐了安全管理人员，完成风险“四色图”绘制，一键报警安装，落实出租方每月定期开展统一协调检查。2025年，制定了《西夏墅镇2025年“厂中厂”专项整治巩固提升年行动方案》，正在按照全面整治、系统治理持续进行规范提升，截至目前整改隐患550个，拆除占用消防车通道违建1.7万平方米。持续开展安全教育培训，组织“厂中厂”企业负责人、安全管理员开展警示教育和培训4场，组织“厂中厂”应急演练观摩活动2场，提升企业安全管理水平。

4.关于“责任落实不够到位”问题的整改。一是及时修订更新相关文件，2025年6月已修订并发文《镇党委意识形态工作责任制实施细则》。二是严格规范党委理论学习中心组学习，明确交流研讨发言成稿，内容聚焦理论学习心得，具体工作举措控制在40%以内。本年度已组织党委理论学习中心组学习8次，意识形态、党章党规党纪、安全生产等内容均已学习，每次研讨发言都按质按量完成。三是严格落实班子成员将意识形态工作作为民主生活会和四述报告的重要内容，提高报告中意识形态工作内容的深度和广度，杜绝雷同。

5.关于“舆情处置能力不强”问题的整改。一是完善全链条舆情监测预警机制。7月份已修订《西夏墅镇网络舆情风险评估制度》，重点关注化龙巷、抖音等平台和敏感信息类型，构建多渠道信息来源网络，形成“线上线下”融合的监测网络，确保信息获取的时效性和覆盖面。二是强化突发事件协同处置与联合响应能力。7月份已修订《西夏墅镇重大网络舆情快速响应和协调处置联动工作机制》，在智慧镇街APP添加“每日预警模块”，有舆情及时上报，实现快速响应处理。三是建强舆论引导的专业队伍。开展镇村信息员的业务培训和实战演练，提升信息发布、回应关切、沟通网民的技巧与能力，9月已开展1场网络安全培训，提升信息员舆情处置及网络安全保障的技能。

6.关于“阵地管控存在隐患”问题的整改。进一步规范“美丽西夏墅”微信公众号内容发布和管理，推进公众号运营的制度化、规范化，对所有稿件、视频、新媒体产品，严格执行“三审三校”制度，由供稿人和供稿单位负责一审、由宣传统战条线负责二审、由宣传统战委员负责三审；全部稿件均由专人负责校对，校对人员对各校次质量监督检查以及校对结果负责，初校侧重排版格式与显性文字修正，二校优化语句逻辑与修正遗留错误，三校则为最终核查，确保内容无误，同时，在“三审三校”的基础上加入“一诵读”环节，对重要信息进行全文书面诵读。6月份已修订“美丽西夏墅”微信公众号“三审三校”制度，每篇公众号内容都严格按照“三审三校”制度审核后再发出。“工具智造小镇”公众号已注销。

7.关于“资金支付管理不严格”问题的整改。一是建立合同支付履约机制，强化源头管控。合同条款签订时进行前置审核，明确分阶段付款条件，付款严格按照合同规定执行。二是优化支付审核流程，杜绝违规操作。全面推行“业务部门初审、财政部门复核、分管领导终审”的“三审”流程，严禁以收代支，强化了对资金流向的监控，保障资金合规使用。三是加强村（社区）会计财务管理制度培训。目前，已开展6次村（社区）会计培训，严格落实财务审批管理制度，严把资金使用关。

8.关于“内控制度执行不严”问题的整改。一是优化资产管理登记台账，在现有台账基础上，增加资产验收、移交、管理等全生命周期，实现了资产全过程动态记录与追踪。二是压紧压实资产办主体责任，严格遵照内控制度开展工作，加强固定资产管理优化资产移交流程，明确移交所需材料，强化财政监督责任和牵头抓总职能，确保了资产管理政策的一致性和执行力。三是明确优先使用函调的方式解决在政审工作中的异地材料的需求，优化政审差旅路线，规避异地政审可能产生的时间重合的问题，跟踪把控政审差旅流程，严格把关结报材料，避免再次发生市内差旅补助的问题。

9.关于“社会组织服务监管缺位”问题的整改。一是严格执行《西夏墅镇村组财务管理实施意见》，明确相关人员在村组财务活动和管理中的权限、责任和相关控制措施，加强对相关人员在村组财务活动中职责履行情况的监督。二是严把审批环节，完成所有村组列支纳入省农村集体财产智慧监管平台实时监管，开展财务专项审查。三是规范村（社区）支付流程，完善审核机制，要求提供相对应的如活动照片、签到表等的服务成果证明。

10.关于“租金迟缴问题频发”问题的整改。一是完成全部村（社区）经营性资产、资源合同梳理工作，并在镇级备案。二是发放还款通知书催缴，对长期不还的利用司法途径进行清缴并持续加强收款力度。对无法追回的需查明原因，取得相关文书后，按规定程序报批后予以核销。

11.关于“组级资产平台登记不完善”问题的整改。全面排查组级集体各种资产、资源，启动经营性资产、资源数据录入工作，结合省农村集体财产智慧监管平台和《关于进一步规范农村产权流转交易工作的通知》，对纳入交易的集体资产、资源实行全流程监管。

12.关于“资产核算处置不清”问题的整改。一是完善资产管理制度体系，填补管理漏洞。细化实物与财务联动机制，要求部门在采购之前需先提交《固定资产购置申请表》至资产办审核，财务部门凭表审核登记，从源头上防止无预算、超预算、超标准配置资产以及资产不入账等问题，大幅提升资产入账和处置的规范性与透明度。二是规范资产入账处置流程，强化内控执行。对采购入账分级审批，严控资产处置权限，有效防范了资产流失风险。三是建立“当下改”和“长久立”相结合的长效机制。明确采购经办人为第一责任人，对责任人进行追溯，补充采购各项材料，并对各部门经办人开展培训，使其明确资产采购规范流程，从源头上降低问题复发风险。

13.关于“串标围标嫌疑明显”问题的整改。对存在疑点的项目进行招标工作的全过程回溯，首次开标中三家公司法人均未携带身份证，不符合该次招投标工作中的资格审查办法，因此废标。次轮开标流程符合规定。后续，西夏墅镇将以案为鉴，举一反三，切实加强招投标全过程的监管，坚决防范和杜绝串标围标事件发生：一是关注异常关联。要求现场工作人员对开标过程中出现的高度雷同的废标理由、报价或其他异常现象，记录在案并作为重点监管线索上报，同时，积极开展相关工作人员系统性专项培训，大幅提升对串标围标行为的辨识敏锐度和处置规范性，有效实现对招标投标活动中潜在风险的前端识别与动态监控。二是压实评审责任。明确要求评标专家依法依规对“业绩评分畸高”“报价异常一致”等实质性疑点开展深入质询与核查，并在评标报告中详细记录疑点及处理过程，将相关问询过程及结论完整、如实载入评标报告，增强评审环节的严肃性与透明度。

14.关于“发包给无资质单位施工”问题的整改。一是立即停止与所有无资质或超资质承揽领域的业务合作。对已签订合同但尚未开工或正在施工的项目，严格核查承包商资质有效性，对于资质不符的项目，立即依法依规终止合同，并重新按程序选择合格承包商。二是完善应急工程管理机制，针对各类可能发生的突发事件（如管网爆裂、地质灾害、防洪排涝等），预先制定详细的工程应急抢险预案。通过公开、公平方式，选择数家具备相应资质、信誉良好、响应能力强的专业施工单位，遇突发事件时，按既定规则（如轮换、比价）快速确定实施单位，构建了系统化的应急工程管理机制和合格的承包商储备库，确保了未来在应对突发事件时，能够既快速响应又合法合规、优质高效地完成抢险任务，实现了管理效能和风险防控能力的双重提升。

15.关于“主体责任落实不到位”问题的整改。一是将班子成员对分管领域党建工作指导履行情况纳入年底述职报告、民主生活会对照检查等内容。2025年6月组织召开巡察整改专题民主生活会，聚焦基层党组织建设方面纳入民主生活会对照检查内容，切实提升班子成员对分管领域党建工作的重视程度和指导力度。二是召开七一会议为党组织书记讲授党课，8月开展党务工作者专题培训，结合“两个覆盖”集中攻坚工作选派党建指导员，推动党的组织和工作有形有效覆盖。三是强化对谈心谈话制度执行情况的督查，领导干部带头谈，每年谈话不少于1次，并做好相应记录。2025年5月中旬各党支部书记与党员谈心谈话全覆盖，6月领导班子成员之间、班子成员与分管单位负责人之间开展谈心谈话，并形成谈话记录。四是加强对“三重一大”制度学习教育，6月下旬组织开展西夏墅镇村（社区）“三重一大”培训会议，会议详细讲解了“三重一大”制度内涵、集体决策主要程序、责任追究范畴及方式、台账常见错误，要求各村（社区）严格执行“三重一大”事项决策制度，确保权力行使安全、资金使用安全、项目建设安全和干部成长安全。五是常态化开展“三重一大”制度执行情况专项检查，将“三重一大”制度执行情况列入年底考核，对落实“三重一大”集体决策制度不力的单位和个人进行责任追究。7月下旬组织开展村（社区）“三重一大”制度执行情况专项督查检查，发现存在集体决策中缺少发表意见、在集体决策过程中书记的发表意见放在首位、以会议纪要替代“三重一大”事项记录等普遍问题，针对发现的问题，要求各村（社区）限期整改到位，并形成长效机制。六是9月上旬，针对巡察发现的存在“三重一大”制度执行不规范，台账记录未体现民主讨论决策过程，部分事项决策程序缺失等问题，约谈池上、华墅社区书记，要求书记带领班子成员把建立完善“三重一大”事项集体决策制度作为重大政治任务来抓，专题研究谋划，传导责任压力，严格按照部署和要求，扎扎实实抓好落实；督促社区干部加强制度学习，进一步规范“三重一大”事项议事规则和决策程序。

16.关于“日常管理不规范”问题的整改。一是每季度开展党建工作落实情况检查，制定《2025年度西夏墅镇党的建设考核实施方案》，定期督查成效，有序有力推动党建工作落实。规范党费收缴制度，社会事务办、农村工作办等党支部每月按时完成党费收缴，水塔口村相关党员已完成党费补缴。二是每季度开展《一本通》等党建工作落实情况检查并加强指导，对发现的问题及时反馈并要求限期完成整改，确保文件、会议精神等学习内容及时跟进，强化党组织规范化建设。丽江社区第二党支部一本通问题已完成整改。

17.关于“制度执行存在偏差”问题的整改。一是全面梳理党组织架构，及时调整和优化党组织设置，切实做到“两个覆盖”。村（社区）充分考虑网格划分、党员分布等实际情况，通过单建、联建等方式调整和优化网格党支部组织架构，规范党组织活动台账记录。二是定期组织对党务工作者的业务培训。加强对村（社区）党支部组织生活会的列席指导。2025年8月开展党务工作者专题培训，详细讲解发展党员工作程序及开展“三会一课”、组织生活会等党务知识，夯实党务工作者履职能力。

18.关于“党建品牌响度不够”问题的整改。一是以“锋墅彤行”镇级党建品牌为引领，培树职能机构、事业单位党建品牌，擦亮村（社区）党建品牌，打造“1+10+N”特色品牌矩阵，推动党建与业务工作互融共促，并在镇年度党建工作要点中体现。二是强化党建品牌引领，通过宣传折页、新华网投稿等宣传方式，提升党建品牌知晓度、影响力。2025年4月召开党建工作暨机关作风建设大会，将“锋墅彤行”镇级党建品牌纳入《2025年西夏墅镇党建工作要点》，印发宣传折页100份、新华网录用相关稿件21篇。

19.关于“干部队伍统筹谋划不深”问题的整改。一是全方位、立体化、多维度识别干部，结合换届工作抓紧抓好源头储备，动态更新后备干部库，做好跟踪培养，充足后备干部队伍力量。现村（社区）主要干部、事业单位正副职中，35岁以下的干部为17人，比例提升至18%。二是组织开展干部教育系列培训，通过专题辅导、现场观摩、书记论坛、经验交流等形式，教育引导年轻干部找准新定位、展现新作为、把握新常态、开创新局面，不断提高履职能力水平，推动基层党建全面进步、全面过硬。三是以“精锐领航”“青苗培育”为支点搭建体系化、阶梯式青年干部成长路径，聚焦年轻干部学习、工作、生活中的现实需求和兴趣爱好，开办青年夜校，打造年轻干部夜间“充电站”。四是组织50周岁以下村（社区）未持证人员参加2025年度社工考试，于4月14日至5月12日组织真题演练，5月19日邀请了专家进行专题讲课。新增初级社工40名，中级1名，村（社区）社工占比提升26.7个百分点。

20.关于“全程纪实制度执行不规范”问题的整改。严格干部选拔任用程序，细化民主推荐、考察、公示、备案等环节流程，确保选人用人工作的公开、公平、公正；从严把关选拔任用归档材料，及时完善干部调整中涉及动议、征求纪检监察机构意见、任前谈话等材料，及时归档，确保材料完整、准确，做到有迹、可查。

21.关于“干部日常监管不严”问题的整改。一是开展学习教育，扎实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育，下发《中央八项规定精神学习手册》《群众身边不正之风和腐败问题集中整治学习材料》等各类资料500余份；开展中央八项规定精神专题授课2次；组织党员干部到常州市党风廉政教育基地参观学习；会同社会事务办、团委在“青年夜校”开设廉政课堂，切实增强青年干部廉洁从政意识，引导青年扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。二是强化遵纪守纪，召开全镇党员干部警示教育大会，举办“青廉起航·廉润万家”廉洁家风建设活动，年轻干部作为“青廉代言人”发起廉洁宣誓、家属代表作为“廉内助”作出《树廉洁家风 筑幸福港湾》家庭助廉倡议，拍摄警示教育片《指尖“纪”事》之《公车公用 杜绝私用》登上学习强国平台，通过正面引导和反面警示相结合，让党员干部学有榜样、行有警示。三是用好“四种形态”，深入落实准确运用“四种形态”，关口前移、层层设防，注重用好第一种形态，抓早抓小、防微杜渐，1-9月共诫勉谈话3人，澄清证明1人，容错纠错1人，批评教育1人，发放纪律检查建议书1份。同时，为预防岗位廉政风险，制定出台《重点岗位轮岗交流办法》，明确在拆迁安置、工程建设、安全环保、城管执法、项目审批、财务审计等重点关键岗位满5年的，应调整分工或交流轮岗。

22.关于“整改效果不佳”问题的整改。一是与常州工学院合作，在江南乡土文化创意研究院旗下成立西夏墅乡土文化研究中心；组织专业人士挖掘优秀特色文化，撰写系列作品之一《古镇留痕》；树立西夏墅品牌形象，打造一批群众喜闻乐见的文艺精品，开展“风筝”放飞活动，传承非遗文化；第一届“梅林有戏”优秀文化惠民活动在梅林村委广场圆满落幕；持续完善文化设施，打造“西边有棵‘墅’”活动品牌。二是全面梳理前几轮巡察发现问题及整改报告，做到举一反三，在确保相关问题整改到位的基础上，防止类似问题再次发生。

（二）按计划持续推进的整改事项

1.关于“高质量考核排名较后”问题的整改。一是根据年度高质量发展考核目标任务，定期总结完成情况，找准目标差距，分析困难障碍，针对薄弱环节靶向发力，争取完成全年任务。二是加大力度招引更多符合本地产业发展的优质项目，目前已招引制造业项目3个（军鼎、凯德、威狮动力），预计全年完成6个以上制造业项目招引；已招引服务业项目1个（醉田露营基地），预计全年完成4个服务业项目招引；加大外资对接力度，挖掘现有企业技改扩产需求，不断提升各类经济指标在全区中的占比，目前外资在谈3项，预计完成年度工业技改投入4亿元。三是完善企业服务指导，加大规上工业企业走访力度，实地考察企业生产车间，与企业负责人面对面座谈交流，摸清企业在资金、用地、人才、技术等方面的困难与需求，建档立册，及时了解解决企业生产经营中的困难，帮助企业发展壮大，提升规模。

2.关于“债务风险管控不严”问题的整改。一是深化国企改革，建立现代企业制度，优化人员分工，推动降本增效，强化自我造血能力，增厚经营现金流，公开招租富春江路82号13652平方米科创加速器厂房，年租金达275万元，为后续偿还债务提供资金支撑。二是清理对外投资项目，退出风险高、投资无收益项目，压降融资成本，协商高息贷款降息。借融资环境成本下行契机，与无锡农商行沟通，将原4.5%贷款利率降至4%以下，减轻负债端压力。三是缩减存量债务，提前清偿高息贷款，逐笔分析存量债务，对5%以上高息贷款优先清偿，9月提前还本3488.15万元，实现4.5%以上高息债务清零。

3.关于“新的增长点不多”问题的整改。一是发挥海力等龙头企业作用，通过产业链招商、以商招商等形式，招引更多链上项目，增强产业集聚度；积极参与北京机床展、上海华机展、广州进博会等国内外展会，寻求招商资源，吸引外资入驻。已举办“智汇巴蜀·商启龙城”2025西夏墅川渝行、西夏墅一恒泰华盛资本招商推介座谈会、2025中国（常州）一韩国机床产业技术交流暨市场合作推介会等6场招商活动，成功招引制造业项目3个、服务业项目1个，预计完成全年项目招引目标。二是深化企业走访与服务，征集“政企面对面 服务零距离”行业发展诉求，了解记录并着手改善用地需求，挖掘项目储备，扎实推进服务工作，冶戈等4个项目已过区招商引资会，另有20余个项目正在对接。三是做好在库项目建设，市重点项目中，金碟新材料已全面封顶，预计12月完成竣工；德众项目已入库，三峡项目正在申报入库，预计年内完成3个市重点项目入库工作，区重点项目中，8个项目已开工，志云、恒晁等6个项目预计年内竣工。根据项目实际情况，积极申报市重点，扩大市重点占比。

4.关于“农业产业园‘排头兵’作用发挥不充分”问题的整改。一是完善产业园租金催缴制度，会同律所律师分类实施租金催缴流程，对欠租企业统一发放催款通知书，对欠款1年以上的企业依法起诉，现已收回24.7万元。二是完善土地流转手续，统筹使用产业园用地，实现产业集聚、布局合理、循环发展的产业园规划要求。建立产业园农业项目审核制度。为实施农业项目集中统筹管理，收储园区内农户直接流转土地22.8亩。三是加快产业园产业结构调整进程，结合产业园高效设施与主导产业发展，成立招商组，积极开展农业企业招引工作。四是建立产业园农用设施巡查维护制度，已安排农户对产业园少量闲置土地种植季节性作物，绿农吊车配件堆场已清理完毕。

5.关于“村集体造血功能不强”问题的整改。一是盘活用好农村集体资产资源要素，引导各村（社区）招商引税，推动村级集体经济提质升效。目前，经营性资产、资源全部纳入产权交易平台进行交易，确保农村集体资产保值增值。二是支持村（社区）申报市、区两级物业项目，增加村级集体收入，目前，村（社区）正在积极开展市、区级达标村创建，预计争取上级资金700余万。

6.关于“污染防治责任落实不力”问题的整改。一是统筹规划，制定西夏墅镇水环境全域综合治理工程方案，针对出现劣V类频次较高的河道制定“一河一策”，通过控源截污、内源治理、活水补水及生态修复等方式实施整治，8条一、二级支浜“一河一策”消劣整治方案已经编制完成并通过区级验收，目前整治工程前期准备中。同时，每月开展20条镇级河道水质检测，加强日常巡查管护。二是开展主干河道和支流支浜入河排口溯源排查，针对问题排口制定“一口一策”，并实施整治，完成主干河道问题排口整治8个，支流支浜问题排口整治12个。三是对兴华牧业场内污水采用密封管道收集，并对收集池进行加工处理，污水站建设工程已完工，防止污水臭气散逸。四是加强巡查管控，开展企业VOCs治理，及时有效处理信访投诉。完成金牛研磨、志云新材料等5家涉气企业的整治提升，涉气企业有机废气投诉有明显下降。

7.关于“解决群众关切问题的力度不够”问题的整改。一是积极与港华燃气对接协调制定燃气接管实施规划，逐年逐步推进管道天然气接管。已签订西夏墅镇华墅社区南安河周边民用燃气工程合同，下一步将立即着手安排对该区域村民的天然气管道接驳施工，力争早日让村民用上天然气。二是与规划部门、园区企业、设计单位等多方协调，规划在园区内增设停车场和路边停车位，解决主干道违停的问题，已完成《常州西夏墅镇区停车设施布局方案》的设计与编制工作，高效规划利用工业园区内日月山路、威虎山路、银山路及丽江路等道路的路侧绿化空间，预计可新增停车位约200个。三是加大对违停车辆的执法力度，联合交警中队通过定期巡逻和不定期抽查相结合的方式，将违规停放车辆移交交警中队；进行浦河街面流动摊贩疏导点前期准备工作，清理店外出摊、占道经营、流动摊贩，在集镇区合理规划设置临时摆摊区域，划定明确的经营范围和时间；在浦河菜场增设垃圾桶，安排专人清洁卫生，菜场内排水管道淤泥、杂物及垃圾已清理。四是建立涵盖新美水务、镇农工办、村（社区）网格员的快速响应机制，对于群众反映的农村污水管网运行中突发问题及时响应，快速处置；开展全镇范围内已建成的农村生活污水管网及农污设施全面排查。五是推进壁葬三期工程，加快新建格位，扩容全镇壁葬格位储备。加快推进玻璃壁葬搬迁，保障群众殡葬服务需求。天堂园壁葬三期工程5月9日招标结束，5月28日正式开工，工期120天，目前构造柱、圈梁浇筑完成，顶部结构开始施工，本月完成屋面防水施工，墙体花岗岩安装和地面面层铺设。

8.关于“产业层次不高”问题的整改。一是推动纺织印染产业转型，有序推进印染项目前期各项手续，推动纺织印染产业智能化、绿色化、高端化；做精刀工具产业，加大对高科技成长型刀工具企业的培育与扶持，与耀翔等科技成长型企业达成投资意向，持续关注项目进展，确保企业按计划进行建设；持续培育壮大新材料产业龙头企业，1-8月，重点企业宏发纵横实现产值16.9亿元，同比增长14.19%；金牛研磨实现营收5.12亿元，同比增长2.18%。二是鼓励企业科技创新，帮助企业开展产学研合作，进行智改数转、示范工厂升级，提高企业竞争力，培育省级智能车间（工厂）7家，认定省级1家；新增科技创新载体面积2.33万平方米。三是加快推进用地增效工作，开展工业企业资源集约利用调查工作，摸清工业企业经营现状，全面掌握全区工业企业土地利用现状；已完成4家企业土地增效工作；正在办理高德环保，坤宇等地块手续；已完成三大老旧工业园区之一印染产业集中区工业用地提质增效工作240.5亩。

9.关于“科技创新驱动力较弱”问题的整改。一是增强企业申报指导。通过企业走访等对企业进行全面调研摸排，了解企业发展现状，鼓励符合条件的企业积极申报高新技术企业等称号，增强对申报企业的一对一资料准备辅导，减少企业申报压力，提升高新技术企业占比。目前，高企已申报61家。二是完善“产学研用”融合创新体系，加强海博工具研究院与企业、高校等的联动，提高技术成果转化率，通过举办高性能工具装备创新创业大赛等形式吸引更多科研人才与创新创业团队，增强科技创新研发后备力量，提升产业赋能。已举办“大院大所合作对接行动”活动2场，促进产学研合作2项产学研合作项目备案1个；与清华、上海交大、四川大学等大院大所对接，进一步挖掘并跟踪新项目，确保招引项目和人才落户。

10.关于“整改举措不多”问题的整改。一是增强科技创新，支持科技型中小企业创新发展，加大产品研发投入，增强产品差异性，提升产品品牌度与附加值，完成科技型中小企业入库数168家；新引进科技型中小微企业数28家；积极与海博研究院、工具孵化器等载体衔接，与清华、上海交大、四川大学等大院大所开展产研合作，进一步挖掘并跟踪新项目，确保招引项目落户。二是擦亮“西夏墅工具”品牌，启动“西夏墅工具”区域品牌建设，带动西夏墅工具企业赴北京机床展、苏州机床展等大型工具展会参展，围绕“西夏墅工具”品牌商标，编制形象识别系统，制定品牌发展规划；以“西夏墅工具”特色品牌创建为依托，补链延链，持续擦亮中国工具名镇的金字招牌，发挥刀工具产业的辐射带动作用。三是依托工业水厂、西源污水处理厂等完备配套设施，积极对接洽谈半导体、高性能复合材料等新兴产业项目，充实项目资源库，谋划培育发展新兴产业，同时发展现代服务业，增加经济发展新支点，服务业项目已落地1项，拟落地1项，在谈6项。四是统筹规划，制定西夏墅镇水环境全域综合治理工程方案，针对出现劣V类频次较高的河道制定“一河一策”，通过控源截污、内源治理、活水补水及生态修复等方式实施整治，8条一、二级支浜“一河一策”消劣整治方案已经编制完成并通过区级验收，目前整治工程前期准备中。同时，每月开展20条镇级河道水质检测，加强日常巡查管护。

三、下一步工作打算

我们将坚决扛起政治责任，把巡察反馈意见作为“铁的要求”，以钉钉子精神一抓到底，确保所有反馈问题真改实改、全面整改、彻底整改。

一是在持续深化后续整改上再攻坚。坚持问题导向，紧扣区委巡察组反馈的13个方面32项问题，实行台账管理、动态跟踪，定期收集、汇总和研判整改进展情况。常态化组织开展“回头看”，对照问题清单逐项自查自纠，做到举一反三、深挖根源，切实防止同类问题反弹回潮。集中整改期结束后，继续保持目标不变、标准不降、劲头不松、力度不减，以钉钉子精神一抓到底，不断巩固和拓展整改成效，推动全面从严治党向纵深发展。

二是在持续巩固责任落实上再深化。切实扛起政治责任，加强定期调度和过程管控，压实整改责任链条，持续推动分管部门和领域问题清仓见底；严格对照巡察整改质效评估标准与整改方案要求，开展自查自纠，及时查漏补缺，系统梳理整改成效，从严检视整改质量，对已完成事项巩固提升，对中长期任务紧盯不放，确保每一项整改都落到实处、取得实效，真正使整改成果经得起实践、人民和历史的检验。

三是在持续健全长效机制上再发力。坚持“当下改”与“长久立”有机结合，确保具体问题销号清零的同时，注重深层次体制机制建设。及时总结和提炼整改过程中形成的有效做法和成功经验，将其固化为制度规范，补齐制度短板，堵塞监管漏洞。强化制度执行力和约束力，真正实现用制度管权、按制度办事、靠制度管人，推动形成长效治理机制，切实做到以巡促改、以巡促建、以巡促治，提升治理体系和治理能力现代化水平。

四是在营造良好整改氛围上再提高。创新方式方法，用好用活“四季述廉”“指尖纪事”等警示教育手段，通过典型案例剖析、廉政党课、纪法知识宣讲等多种形式，教育引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。加强廉洁文化建设，深化理想信念教育和党纪国法教育，推动党员干部从思想深处筑牢拒腐防变的坚固防线，自觉抵制各种歪风邪气，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。