
根据区委统一部署,2025年6月20日至7月20日,区委第二巡察组对区人大机关开展巡察。
巡察期间,听取了区人大机关工作情况、纪检监察、落实意识形态责任制专题汇报。通过开展个别谈话、调阅资料、召开座谈会等多种方式开展工作,对发现的重点问题进行深入了解,对落实意识形态工作责任制进行专项检查,发现突出问题9方面16个。
2025年7月22日、25日,区委巡察工作领导小组会议、区委书记专题会议分别听取了巡察情况汇报,同意巡察组的报告,赞同巡察组指出的问题和提出的意见建议,并对区人大机关巡察整改工作提出了明确要求。
现将巡察情况反馈如下:
从巡察情况看,区人大机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕全区发展大局,依法履行监督职责,推动区域经济高质量发展彰显人大担当。在全省率先完成镇(街道)党政和人大办公室挂牌工作。在全市首创代表建议“预提预审”机制,创新打造重点建议人大、党政领导“双督办”模式。在全市率先建立全过程人民民主实践基地示范点22个、全过程人民民主实践优秀案例30个。
一、巡察发现的主要问题
(一)聚焦党中央决策部署在基层落实情况
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够系统全面。一是理论学习不够深入。二是意识形态责任落实不够扎实。
2.监督质效有待提升。一是监督作用发挥不充分。二是跟踪督办还需加强。
3.推动代表履职尽责尚有欠缺。一是意见建议质效还需提升。二是代表常态化联系选民不够紧密。三是在强化代表履职管理上还有欠缺。
4.指导基层工作力度有待进一步加大。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题
5.财务管理不完善。一是审核把关不严。二是固定资产管理不到位。
6.作风建设不够严实。一是调查研究还不深入。二是“数字人大”建设存在加码现象。三是存在党员纪律意识淡薄情况。
(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设
7.党建引领作用发挥还不充分。
8.党建基础工作还不扎实。
(四)聚焦巡察整改和成果运用
9.反馈问题整改不彻底。
二、意见建议
(一)强化政治引领,着力提升人大履职质效。人大机关要全面把握习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深刻理解和践行全过程人民民主重大理念,切实担负起宪法法律赋予的监督职责,实行依法监督、正确监督、有效监督,确保法律法规得到有效实施。要充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用,丰富人大代表联系人民群众的内容和形式,拓宽联系渠道,积极回应社会关切,努力做到民有所呼、我有所应。
(二)压实“两个责任”,持续推进全面从严治党。人大机关要压实主体责任,确保业务工作与党风廉政建设工作同部署、同落实、同检查、同考核。加强党员干部日常管理监督,建立健全相关制度,传导压力,确保主体责任落到实处。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神等要求,持之以恒反对“四风”,大兴调查研究之风,深入基层群众解决实际问题。要从严从实抓好巡察反馈问题整改,及时全面整改到位,确保整改问题清仓见底,切实做好巡察整改“后半篇文章”。
(三)夯实党建基础,示范引领“四个机关”建设。要坚持党建工作与重点工作一体谋划,组织党员代表深入选区,联系选民促民生,联系企业促营商,联系社区促治理,实现党建与履职双向赋能。要严肃党内政治生活,认真落实“三会一课”制度,深入开展谈心谈话。要强化能力提升,加强机关干部专业培训和实践历练,着力打造一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大机关干部队伍。要把“四个机关”作为自身建设的目标任务,整体把握、一体建设,不断提高依法履职能力和水平,推动新时代人大工作高质量发展。