根据区委统一部署，2025年9月18日至2025年11月28日，区委第一巡察组对区人社局党组进行了巡察。2025年12月8日，区委第一巡察组向区人社局党组反馈了巡察意见。现将3个月内集中整改情况报告如下：

一、巡察整改组织领导情况

1．提高政治站位，强化整改自觉。针对区委第一巡察组反馈的16个方面28项问题，区人社局党组坚持从政治高度推进整改工作，将其作为当前最紧迫的政治任务。一是视整改为推动发展的“关键契机”。深刻认识到抓整改就是抓发展，局党组主动将整改融入全区人社事业高质量发展大局，力求在破解发展瓶颈中增强动力。二是视整改为为民服务的“实际行动”。牢固树立以人民为中心的发展思想，将整改与解决群众急难愁盼问题紧密结合，聚焦民生痛点，以整改实效提升民生服务温度。三是视整改为全面从严治党的“有力抓手”。坚决扛起管党治党主体责任，针对党建责任传导递减、党内政治生活不严肃等问题，以严肃认真的态度立行立改，把严的主基调贯穿整改全过程，打通全面从严治党“最后一公里”。

2．扛牢政治责任，落实整改任务。区人社局党组以高度负责的态度和务实有力的举措，一丝不苟推动整改工作落地见效。一是加强组织领导，构建责任闭环。巡察反馈后，局党组第一时间成立由党组书记程宇任组长、班子成员任副组长、各职能部门负责人为成员、综合处处长为联络员的巡察整改工作专班，统筹解决重点难点问题，确立“第一责任人”亲自抓、分管领导具体抓、职能部门协同抓的工作格局。二是科学制定方案，实行清单管理。专题研究制定整改方案，建立问题、任务、责任“三张清单”，对照重要节点倒排工期。实事求是制订了54条具体整改措施，明确牵头领导、责任部门和完成时限，确保任务到人、责任到岗。三是全力推进整改，强化过程管控。强化“清单式管理、项目化推进”，实行挂图作战、销号管理。坚持常态调度与日常督导相结合，定期对阶段性整改情况进行复盘总结，坚决杜绝形式主义，确保23项已完成整改事项见底清零，5项按计划推进事项持续见效，做到题题必答、件件落实。

3．强化政治担当，务求整改成效。区人社局党组坚持把巡察整改融入日常工作、深化改革、全面从严治党及班子队伍建设之中，全面促进高质量发展。一是深化成果运用，解决实际问题。以此次整改为契机，将具体问题整改与补齐发展短板紧密结合。例如，针对社保数据运用不充分问题，建立多部门数据共享机制，针对欠薪治理合力不足问题，高效运转治理欠薪工作专班，切实化解了一批积案。二是坚持标本兼治，注重源头治理。对具备条件的问题即知即改，如迅速增设简易速裁庭、优化“潮汐”窗口机制，切实满足群众需求，对需要长期努力的问题保持定力，注重从制度根子上解决问题，防止反弹。三是注重监督指导，压实各级责任。局党组全过程跟踪掌握整改进度，验证整改效果，指导督促各处室、事业单位对照方案压紧压实责任，持续完善内控机制、开展廉政警示教育，确保整改成效经得起检验。

二、整改进展情况及成效

（一）集中整改期内已完成的整改事项（23项）

1.关于“理论推动工作实践不够有力”问题的整改。

（1）加强理论学习，提高思想认识。结合树立和践行正确政绩观学习教育，利用党组会议、理论中心组学习会、“三会一课”等形式，开展线上+线下多元学习模式，组织全局干部职工深度研学习近平总书记对人社工作的重要指示批示精神、习近平总书记在二十届中共中央政治局第十四次集体学习时的重要讲话精神等，切实认真悟透原理，吃透精神实质，把握核心要义，把学习树立和践行正确政绩观的扎实成效转化为深入贯彻落实习近平总书记对就业富民、保障安民、维稳护民的指示要求，不断筑牢理想信念根基。

（2）理论联系实际，确保学习效果。局领导班子、各支部及各部门将理论学习与工作实际相结合，紧紧围绕企业、群众关心的就业招工问题，定期开展基层调研，坚持用新理念新思想来引领、指导、解决为民服务实践中遇到的突出矛盾和问题。

2.关于“就业创业政策落实不够顺畅”问题的整改。

（1）落实《常州市新北区就业补助资金管理制度（暂行）》，全流程规范业务办理，确保就业补助资金合规、高效使用。2025年以来落实青年就业见习补贴744.08万元。落实富民创业担保贷款政策，畅通人社部门精准认定人员身份、银行精准快速审核放贷、财政部门精准审核贴息的全业务线上经办渠道，2025年以来惠及创业者335人，涉及放贷金额6760余万元，有效缓解了创业者资金压力。

（2）结合《高效办成“退休”一件事》工作推进服务能力提升，设立“退休一件事”服务专窗，完成灵活就业人员退休事项办理流程梳理，并对表格填写、后台审核等2项流程进行进一步优化。通过内部抽调、定向培训新增1名窗口经办人员并上岗，有效充实窗口经办力量，定期组织全体窗口人员开展业务讨论交流，持续提升受理效率。“潮汐窗口”机制落地初步见效，在业务办理高峰时段，安排后台工作人员现场巡场，主动问询排队群众业务办理事项，对咨询类事项予以现场即时解答，有效减少经办类事项排队人员，同时视业务办理情况，动态增开1个潮汐窗口，切实分流排队人流，提升办事效率，有效遏制排长队现象。

3.关于“职业技能培训与产业需求结合不够紧密”问题的整改。

（1）会同区数据局、区总工会联合省常技对照技能人才紧缺职业（工种）目录中相关的数字技能类紧缺工种进行积极研判，指导有需求的备案企业开展自主评价工作。截至目前，新增取得数字技能类职业资格证书或职业技能等级证书2135人次。

（2）指导特瑞斯、德春电力等6家企业约300名员工进行企业新型学徒制培训的报名、备案、开班的相关工作，确保后续的培训、考核评价、补贴发放等工作顺利完成。

（3）依托新北区职业技能竞赛，打造“四新两智”具有区域产业特色的技能人才选拔平台，组织和引导广大职工开展职业技能培训，进一步提升职工业务知识和技能水平，培育一批知识型、技能型、创新型的技能大军。

4.关于“破解社保缴费基数难题办法不多”问题的整改。

（1）建立社保缴费基数争议联合调处机制，常态化与医保、税务、属地部门沟通互联，实现信息互通、协同处置，争议化解合力明显增强，处置质效稳步提升。

（2）健全社保基数争议全流程处置机制，建立统一管理台账，实现全程留痕、闭环办理，群众诉求响应率、办结率持续提高。

5.关于“社保服务职能有待强化”问题的整改。

与区经发、商务、统计、审计等部门建立常态化对接，摸清经济运行、审计核查相关数据需求。编制形成《新北区企业参保人数统计》《新北区企业参保质量月报表》，按月常态化报送。对接区审计局，填报各板块企业养老保险缴费人数等数据，客观反映区域经济运行态势。围绕重点领域开展数据梳理分析，数据支撑决策能力得到提高。

6.关于“系统推进根治欠薪工作不够有力”问题的整改。

2026年1月8日，区领导陈文明、章俊组织召开全区2026年整治欠薪专项部署会暨信访形势研判会，部署冬季治理欠薪专项行动，推进春节前涉欠纠纷维稳处置工作，专项行动期间实现风险隐患动态清零，查实的案件得到实质性化解。通过高效运转全区治理欠薪工作专班，化解重点欠薪案件58件，合计为2000名农民工追讨工资报酬7400万元。持续深化开展专职监察员驻镇（街道）指导服务，区镇协同加强欠薪等案件快速调处，1-3月调解处置各类劳动纠纷1864件，案前调解水平有效提升。

7.关于“劳动权益保障不够全面深入”问题的整改。

（1）增设简易速裁庭，提高排庭密度，全年可实现增开仲裁案件600件，增开晚间仲裁庭150件。做实案前调解，窗口新受理案件全部纳入案前调解，对调解员施行目标管理，减少新立案件数量。

（2）积极推动基层劳动关系公共服务平台建设，目前选树培育了6个镇（街道）12个社区基层平台，组织劳动关系协调员、基层调解员培训班2期22人次，计划再选树培育2个镇（街道）4个社区平台建设。结合劳动争议司法解释二实施，已对10个镇（街道）基层劳动人事争议调解员开展业务提升培训，帮助基层调解员及时掌握最新政策法规，提高调解效能。推动劳动争议调解工作嵌入镇（街道）矛调中心，鼓励各镇（街道）根据自身情况，采取常驻、随驻、轮驻等方式进驻，目前已实现常驻1家，随驻9家。

（3）积极做好企业的劳动关系用工诊断服务，为中小微企业提供线上用工合规自评、风险预警服务，累计完成诊断50家，整改隐患问题100余项。加强企业工伤预防和诊断服务工作，培训企业近20家，诊断岗位近50个，工伤预防培训近300人次。结合劳动争议司法解释二实施，联合各镇（街道）商会对区内企业开展劳动用工普法培训10场次，共计500家企业参加培训。支持罗溪镇开展“苏小仲”普法服务品牌省级示范点创建。

8.关于“养老服务行业安全监管不到位”问题的整改。

对辖区内未备案养老服务场所进行动态摸排，建立“一场所一档案”工作台账，详细记录场所性质、规模、入住人员等信息。针对摸排出的场所，统一安装联网型烟感探测器和视频监控系统，纳入养老机构消防安全管理中心，聘请专业消防服务公司利用监控平台进行24小时辅助值班值守，实现“技防+人防”双重保障。巡察整改以来，已对全区养老机构和场所开展两轮检查，联合消防救援部门对喷淋系统开展“破坏性测试”，查出问题均已建立台账、限期销号。联合消防部门于3月底开展安全培训和应急疏散演练。

9.关于“民生保障服务不够扎实”问题的整改。

（1）加强困境儿童动态管理服务。3月16日，出台印发了《关于进一步完善困境儿童主动发现常态化机制的通知》（常新民〔2026〕21号），进一步完善技术手段与人工走访融合的常态化机制，困境儿童应保尽保、动态管理。1-3月，保障困境儿童1864人次，发放资金209.7403万元，其中，新增困境儿童22人，退出困境儿童12人。

（2）7个殡葬设施13.94亩用地，已按照程序完善手续。对8个殡葬设施183.67亩用地实行封闭管理，根据政策调整情况开展报批工作。217个已建未售超标准墓穴已完成拆除。

（3）积极引导社会组织参加4A级以上等级评估，开展等级评估指导培训，提升评估覆盖率。加大社会组织年检力度，提升年检率，指导公益慈善组织规范管理制度。持续开展“北斗星·社创+”活动，加大对社会组织公益项目的支持力度。

10.关于“落实意识形态工作责任制有偏差”问题的整改。

（1）健全意识形态工作机制，把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容。按年度至少开展2次专题研究意识形态工作。每月中上旬按时上报维护意识形态安全专项行动月报，聚焦意识形态领域突出问题、网络安全等重点工作，深入分析研判、精准部署推进，切实筑牢意识形态工作根基。

（2）把意识形态工作纳入全局干部职工培训的重要内容，结合树立和践行正确政绩观学习教育，拟于9月份组织全局干部职工到区委党校开展民生保障业务能力提升暨党性教育培训，提升干部职工意识形态工作水平，筑牢思想政治根基。

（3）以“守牢阵地、筑牢防线”为核心，紧扣巡察整改要求，组织开展区红十字会全体工作人员意识形态和舆情防范专题教育1次，进一步筑牢思想根基，强化责任意识与阵地管理意识，确保意识形态领域安全稳定。

11.关于“全面从严治党主体责任压得不实”问题的整改。

（1）局党组已制定全面从严治党“党组主体责任、书记第一责任、班子成员‘一岗双责’”三张清单，明确各层级职责分工、具体任务，构建起职责清晰、任务明确、环环相扣的全面从严治党责任链条，确保责任层层传导、落地落细。严格落实全面从严治党工作要求，按规定每年召开不少于2次党组会专题研究部署相关工作，定期分析研判形势、解决突出问题。

（2）常态化开展廉政警示教育。组织干部职工参加法院庭审旁听、赴常州市党风廉政教育基地学习，结合树立和践行正确政绩观学习教育要求，组织学习中央及上级编印的正反典型案例，用身边事警示身边人，切实增强全员廉洁自律意识。

（3）定期排查，筑牢构建风险点防火墙。每季度，各处室、事业单位根据职能、岗位职责，对照个人岗位、部门的风险点，对曾发生的违纪违法问题或者其他地区同行业发生的案件，以及民主评议、社会测评、信访法治等方面反映出的突出问题，重点查找因教育、制度、监督等不到位而产生的廉政风险，从“早发现、早预警、早预防”入手，切实做到管好关键人、管到关键处、管在关键时。

12.关于“工作作风不够严实”问题的整改。

（1）根据市人社部门关于就业困难人员认定等政策办理口径，通过视频会议形式及时组织镇（街道）工作人员进行学习解读和经办讨论，畅通问题交流反馈途径。

（2）进一步强化民政领域社会救助政策宣传、培训，提升经办人员实操能力。一是政策培训全覆盖。4月下旬，开展社会救助专题培训，实现镇（街道）、村（社区）救助经办人员全覆盖，预计参与152人，提升一线工作人员政策把握能力。二是案例汇编有案可循。3月初向各板块征集素材，系统汇编社会救助领域典型案例，3月底完成初稿，4月中旬形成正式稿，让基层经办有例可循、有规可依。

（3）持续纠治形式主义，杜绝随意分解考核指标等加重基层负担现象，精简文件、会议，贯彻落实“过紧日子”要求，厉行节约、勤俭办事，确保资金用到实处。

13.关于“风控措施有缺失”问题的整改。

（1）依托智慧救助平台数据赋能，实现残疾人两项补贴与长护险享受对象信息数据互通、户籍迁移和死亡信息等关键数据同步。优化新北区民政智慧监管平台，将所有养老业务纳入同一平台，养老机构统计数据、老年人居家上门服务、老人刷脸刷卡助餐、老年人家庭适老化改造等业务形成标准化数据实时录入流程，便于民政部门对养老服务开展全流程跟踪监管。强化民生保障领域数据动态监测预警，指导基层及时处理医保等预警信息，变被动受理为主动发现。定期与市民政事务综合服务中心对接会商，及时向基层反馈疑点数据，并指导做好实时比对、核查处置闭环处理。

（2）结合开展惠民资金集中整治工作，纠治惠民资金超发问题3起，共追回资金23050元。超发、错发资金均已追缴到位。

（3）进一步加强人力资源开发中心内控管理及安全风险防范工作，结合工作实际梳理风险点，落实各类补贴资金时严格执行AB岗“初审—复审”双轨制审核流程，明确各岗位审核职责，规范审核标准和操作流程。开展作风纪律专题学习，3月上旬组织全体工作人员观看《常州市人社系统行风建设调研专题片》，以科室为单位开展专题交流研讨，全面自查自纠，逐项落实整改，切实强化行风建设，规范服务行为。

（4）已为工资福利处增配一名行政编制工作人员，事业单位工资、区级员额制和社会化用工工资、国企负责人薪酬测算执行AB岗双人复核，有效降低工资业务经办风险。

14.关于“采购制度执行不严”问题的整改。

（1）严格执行《常州高新区（新北区）人力资源和社会保障局采购及合同内部控制管理办法》，分类规范采购方式，询价采购小组由采购事项发起处室（事业单位）、其他无关处室（事业单位）和综合处各指定一人组成，共同审查供应商资质条件及报价方案。严格归口管理，采购合同由牵头处室（事业单位）根据业务职能负责采购申请、方案制定、合同审阅、执行管理、归档等工作。综合处负责资金支出管理，各项支出报账严格按照内控审批流程要求操作。

（2）要求各处室（事业单位）补正缺失采购资料，持续做好财务档案管理，部门负责人、财务经办人员定期排查财务风险点，学习最新的财务及监督管理办法。

15.关于“监督指导缺位”问题的整改。

（1）严格按照《常州国家高新区（新北区）政府购买服务实施细则》《常州高新区（新北区）人力资源和社会保障局采购及合同内部控制管理办法》要求，督促并指导相关社会组织完善现金管理、固定资产、薪酬发放、采购流程等制度。

（2）加强对相关社会组织的日常管理监督和实地业务指导，各项资金使用等情况均由区人社局把关审核。同时参照薪酬管理办法，研究起草薪酬标准。

（3）建立常态化绩效审计机制，按年度委托专业机构对相关社会组织开展绩效审计。

16.关于“财务管理存在漏洞”问题的整改。

（1）心灵之友联盟现已申请注销并登报公示，区残联将按流程推进超标费用退赔和注销工作。心灵之友联盟主要承接精神病防治康复服务项目，由区残联工作人员兼职负责，无专职人员，服务合同已于2025年12月31日到期，因工作职能调整，区残联已无购买该项服务的需求。为进一步规范财务档案、杜绝不规范支出行为，已督促补全2014年至2025年期间的账册。

（2）制定《常州市新北区社会组织发展服务中心内部控制办法》，加强监督管理，规范财务流程，堵塞财务漏洞。

（3）组织各部门开展财务内审自查自纠，由综合处牵头对报销账目进行内审，查实问题即知即改。进一步明确各类经费标准，规范报销、借款、支出审批手续，确保内控制度规范执行。

17.关于“领导班子自身建设存在弱项”问题的整改。

（1）已建立班子成员常态化沟通协调机制，利用党组会、局长办公会等时机充分沟通。党组书记与班子成员经常性开展谈心谈话，班子凝聚力、战斗力明显提升。在全局开展“导师帮带”活动，分管领导对口指导年轻干部，业务处置能力得到有效提升。

（2）针对镇（街道）基层人社力量变化调整情况，班子成员分工组织开展专项调研，通过深入基层一线现场调研、召开座谈会等方式充分了解基层情况和面临的困难，听取基层意见建议。各业务条线对照问题研究制定管理指导和业务培训方案，深入基层一线指导帮带，帮助镇（街道）人社工作人员提升业务素养，确保工作不断档、效能有提升。

（3）班子成员结合岗位职责、典型案例及各方意见，全面深入排查分管领域廉政风险点，科学评定风险等级，围绕思想教育、制度约束、监督检查等维度制定防控措施，规范填写《廉政风险点排查表》并随岗位职责调整、政策要求变化等情况动态优化更新。

18.关于“党组决策不规范”问题的整改。

组织局党组班子集体学习《常州市新北区人力资源和社会保障局党组会议议事决策规则》，严格落实党组会议题上会前调研论证，并至少提前1个工作日将会议内容、议题和方案报送局领导班子成员和区纪委监委派驻组，征求与会人员意见。严格落实民主集中制，局主要领导在其他班子成员充分发表意见的基础上，最后发表个人意见。规范局党组会议记录，详细客观反映议事决策过程。对党组会议议定事项实行清单化管理、项目化推进、常态化督办，明确责任部门、完成时限和验收标准。定期对决策落实情况开展跟踪督查、效果评估，及时通报进展、反馈结果，确保党组各项决策部署件件有回音、事事有着落，切实提升决策执行力。

19.关于“党内政治生活不严肃”问题的整改。

（1）严肃党内政治生活，健全谈心谈话常态化制度，2025年度民主生活会前已开展谈心谈话65次，及时掌握党员干部职工思想动态。

（2）严格落实组织生活会、民主生活会等基本制度，深入开展批评与自我批评。2025年度民主生活会上各班子成员直面问题，坦诚指出自身或他人存在的问题，达到了“红脸出汗”“排毒治病”的目的。已规范填写民主生活会记录本，详细完整记录对班子成员间的相互批评意见。

20.关于“落实党建主体责任未到边到底”问题的整改。

严格落实党建工作责任制，班子成员分工指导各党支部工作，并以普通党员身份积极参加所在党支部组织生活等活动，切实把党建工作摆在突出位置、抓实抓细。健全责任传导机制，通过定期督查、述职评议、日常调度等方式，将党建责任层层分解、压实到各处室、单位，推动形成上下贯通、一抓到底的工作格局。严格规范执行“第一议题”学习制度，丰富学习内容、深化研讨交流，切实把学习成果转化为破解难题、推动工作的具体举措。积极创新“党建+”工作模式，推动党建工作与人社系统核心业务同部署、同推进、同考核、同见效。

21.关于“基层党组织建设不扎实”问题的整改。

（1）持续优化基层党组织架构，第一、第三、第四党支部均已召开支委会完成委员分工调整，各支部设纪检委员1名，可由其他委员兼任。退休干部支部委员会已于2026年3月进行了换届选举。

（2）根据《党支部工作制度》，严格落实党支部“三会一课”，坚持支部党员大会每季度召开不少于1次，支部委员会、党小组会每月召开不少于1次，并认真做好《支部一本通》电子台账小组活动记录。

22.关于“发展党员程序不规范”问题的整改。

局党总支已组织各党支部书记、党务工作人员专题学习《中国共产党发展党员工作细则》等党务文件，进一步规范发展党员流程，明确标准要求，全面提升基层党务工作规范化水平。在党员发展、转正等关键环节强化全程指导与监督，定期开展党员档案专项检查，及时补齐材料缺项、完善手续漏洞，确保程序严谨、资料齐全、管理规范。通过常态化督导、制度化落实，切实把好党员入口关、程序关、质量关，有效提升了基层党建工作质效。

23.关于“干部选拔任用程序执行不规范”问题的整改。

对接区委组织部学习干部选任流程和规范，严格执行干部选拔任用条例。领取专用党组会议记录本，按规定记录干部选拔任用议题。及时补齐干部选拔任用全程纪实材料，明确派驻纪检监察组同志签字流程。严格执行干部任免公示时限起算标准，校准干部任免表任职日期与文件发文日期。

（二）按计划持续推进的整改事项（5项）

1. 关于“推动破解就业结构性矛盾的成效不足”问题的整改。

（1）掌握春节前后重点企业用工需求及返岗复工情况，分两批次完成对区内250余家次重点企业用工情况调查。结合企业需求，统筹部署2026年“春风行动”招聘活动，举办30余场线上线下招聘活动，涵盖人力资源市场专场、“家门口”专场、人才夜市、劳务协作直播、网络招聘等多种形式，600余家次企业供岗2万余个。积极探索抖音官方直播“直播+面试”带岗新模式，推动人岗匹配更及时、就业服务更优化。

（2）强化东西部劳务协作，组织华众汽车、常开人力资源等有需求的企业赴四川广元、陕西汉中、甘肃定西开展跨区域招聘活动。为陕西安康、岚皋春风行动招聘会推送岗位信息，累计提供优质岗位近2000个。

（3）升级龙城快工2.0平台，新增AI智能匹配、薪酬代付、代缴税费等功能服务，打造集求职、支付、AI智能于一体的数字化灵活用工平台，目前升级立项材料筹备工作正在有序推进中。

（4）组织薛家镇社会事务办、新北区人力资源产业园、部分企业以及部分民办职业培训学校召开智能制造产业人才技能培训座谈会，围绕产业人才需求、培训课程设置、校企合作模式等深入交流，推动培训机构赋能企业，缓解就业结构性矛盾。

（5）召集全区民办职业培训学校、技能大师工作室领办人、重点备案企业召开职业技能培训工作座谈会，研究讨论成立新北区职业技能培训行业联盟，深入研判行业发展需求与实施路径，为联盟规范组建、高效运行做好前期调研论证和筹备保障工作。

2.关于“引育留用人才效果不够显著”问题的整改。

（1）2025年以来共开展“智汇高新 ‘就’在新北”校园招聘活动52场，建立郑州大学、滁州学院等高校引才工作站16家，组织接待中国科学技术大学、太原工业学院、扬州工业职业技术学院等高校访企拓岗、工业旅游等人才引育活动17场，推动校政企合作常态化、长效化。创新启动“苏聚青春 超燃高新”暑期大学生实训加速营活动，助力青年人才职业启航。

（2）强化技能人才补贴政策宣传，新增企业自主认定取得职业资格证书或职业技能等级证书3414人次，其中高级工以上职业资格证书或职业技能等级证书1562人次。新增职业技能等级自主备案企业14家，且根据备案企业岗位需求新增“CAD制图员、智能楼宇管理员、互联网营销师”等25个工种。根据企业需求，推动省常技等院校与阿普未来、坤朋等民办职业培训学校初步合作，定向培养技能人才。

（3）根据最新出台的《关于2026年度推进常州市人力资源服务业高质量发展的若干举措》，细化《关于推进常州国家高新区人力资源服务业高质量创新发展的意见》中关于人力资源服务及潮汐式用工相关激励内容，进一步明确奖励对象、标准和申报流程，为后续工作开展奠定基础。

3.关于“多元化养老服务需求难以满足”问题的整改。

（1）已启动《新北区养老服务设施空间布局规划（2026-2035）》编制工作，完成乡镇调研和初步规划方向确定，正在结合市规划床位目标进行数据复核与调整，预计8月形成初稿，确保规划科学性与衔接性。落实养老服务消费补贴政策，吸引多元化市场主体提供养老服务，截至目前已核销消费券1139人次。

（2）完善养老助餐服务监管系统，推动各镇、街道开展社区食堂可行性调研，龙虎塘街道、西夏墅镇计划引入菜根香、迎桂馒头参与老年助餐，提升助餐服务覆盖面与满意度。

4.关于“干部梯队建设缺乏统筹性”问题的整改。

全面开展干部队伍年龄结构、专业结构及履职能力综合分析研判，精准掌握队伍建设现状与短板。主动加强与区委组织部门沟通对接，严格按照规定规范推进干部职务职级晋升工作。开展“青蓝赋能·匠心传承”干部职工能力提升行动，深化“AB岗”制度，拓展“多岗位实践”与“传帮带”培养模式，重点提升干部执法仲裁、矛盾调处、业务经办等核心能力。通过健全培养、考核、使用一体化机制，干部队伍整体素质明显提升，结构持续优化。

5.关于“问题整改落实不够彻底”问题的整改。

（1）结合天府陵园诉讼进展情况，在专班领导下稳步做好处置工作。

（2）严格执行《局党组议事规则》，进一步规范集体决策程序，明确重大事项集体研究、民主决策的范围和流程，强化决策全过程记录与监督问责。

（3）完成干部年龄、专业、能力综合研判，加大年轻干部选拔培养力度，推荐1名90后干部参加区级中青年干部培训班。健全轮岗交流、“传帮带”机制，有计划推动干部队伍年轻化、专业化建设，干部队伍凝聚力和战斗力得到初步提升。

（4）联合消防部门对养老机构和未备案场所开展全覆盖式安全检查，建立“问题清单+整改台账+销号机制”，已完成首轮排查，查出问题138个，持续推进“回头看”督导，确保隐患整改彻底、不反弹。

（5）全面清理“僵尸型”社会组织，督促业务主管单位加强对社会组织的指导与管理，持续推进常态化打击整治非法社会组织工作。结合“北斗星·社创+”活动，集中资源培育扶持优质社会组织。

三、下一步工作打算

通过三个月的集中整改，区人社局党组深刻认识到，此次巡察既是对全局工作的“综合会诊”，也是对干部队伍的“政治体检”。虽然集中整改期已结束，但部分涉及体制机制、长远规划的问题，如就业结构性矛盾、养老服务布局、干部梯队优化等仍需持续攻坚。抓好巡察反馈问题的整改落实与成果巩固，是当前乃至今后一段时期的重要政治任务。下一步，区人社局党组将把管党治党责任进一步落实到位，保持力度不减、节奏不变、尺度不松，以高标准、严要求推动整改常态化、长效化。

（一）全面从严治党，筑牢政治忠诚。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，将巡察整改与开展树立和践行正确政绩观学习教育相结合。严格执行“第一议题”制度，专题研究全面从严治党及党建工作，切实解决“上紧下松”问题。引导全局干部职工不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党建引领与人社业务同频共振，将整改激发的正能量转化为干事创业的强大动力。

（二）抓好作风建设，锻造过硬队伍。坚持从严从实，推动作风建设常态化长效化，持之以恒纠“四风”树新风。局党组将坚持正确选人用人导向，着力解决干部年龄结构不优、交流轮岗不足等问题，深化“青蓝赋能·匠心传承”行动，强化支部战斗堡垒和党员模范作用，锻造一支“发展能谋、提笔能写、开口能讲、放手能干、规矩能守”的“五能”干部队伍，为人社事业高质量发展提供持久动能。

（三）构建长效机制，巩固整改成果。坚持“当下改”与“长久立”相结合，认真总结巡察整改经验，及时将行之有效的整改措施转化为规章制度，把成功经验运用到加强人社事业建设的管理工作中，以重点问题的攻坚突破、务实创新的优良作风，为全区高质量发展赋能增效。