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区城管局党组关于巡察整改进展情况的报告

发布时间:2026-03-27 分享 

根据区委统一部署,区委第二巡察组于2025年9月20日至11月28日对区城管局党组开展了巡察。12月12日,区委第二巡察组向区城管局党组反馈了巡察意见。现将3个月内集中整改情况报告如下:

一、巡察整改组织领导情况

一是统一思想认识,切实增强整改政治自觉。深刻把握全面从严治党时代要求,认真学习习近平总书记关于巡视巡察工作的指示精神,以及省委、市委、区委关于巡察工作的具体要求,以鲜明的政治态度、完善的工作机制、扎实的方法举措,全面抓好巡察整改工作。认真落实好巡察整改各项要求,迅速成立整改工作专班,明确责任分工,统一思想认识,上下凝聚共识,主动认领任务,问题照单全收,形成全面整改工作合力。

二是明确整改举措,确保整改责任压紧压实。对照巡察整改反馈意见,班子成员以上率下,深入分管领域、深入基层群众开展调查研究,组织召开局党组巡察整改专题民主生活会1次,深入剖析存在问题,提出整改措施和方向。对巡察组反馈的15个方面32个问题逐类分析,逐条对照,逐一梳理,研究制定《区城管局党组关于区委巡察反馈意见整改工作方案》,制定75条具体整改措施,明确整改目标、时限和责任人,确保每项问题有人抓、有人管、有人负责。

三是坚持标本兼治,推动整改成果落地生根。多次组织召开专题会议,研究整改中遇到的难点和堵点问题,做到逐条研究,各个突破。坚持全面整改和重点整改有机结合,坚持巡察整改和标本兼治相辅相成,对能立即整改的,立行立改、即知即改;对需持续深化的,明确路径、限期完成;对涉及深层次体制机制问题的,深入研究、系统谋划。截至目前整改完成18个问题,11个问题2026年底前整改落实到位,3个问题三年内整改落实到位,切实将巡察整改成果转化为推动全区城市管理工作守正创新、提质增效的强大动力。

二、整改进展情况及成效

(一)1年内整改落实到位的问题(29项)

集中整改期内已完成的整改事项(18项)

1. 关于“理论学习不深不透”问题的整改。

(1)“第一议题”制度更规范。建立“第一议题”学习台账,明确学习内容、发言人、研讨要点,确保每次党组会均有专人记录,每月对执行情况进行自查。巡察整改以来,共召开党组会4次,均有第一议题学习议程。

(2)理论学习中心组学习质效提升。党组理论学习中心组学习内容紧跟中央最新精神、重要政策文件、重大部署要求,同本条线本单位实际结合起来,提升学习深度,开展研讨式、案例式、调研式学习,中心组组长带头领学,中心组成员参与交流研讨。巡察整改以来,共开展理论学习中心组学习研讨3次。

2.关于“停车管理存在短板”问题的整改。

(1)建管并举破解“停车难”。持续加大停车设施供给,2026年1—3月已新增公共停车泊位695个,有效缓解重点区域停车压力。加快公共停车场“无感支付”普及应用,目前全区整体开通率达96.5%。强化停车秩序联合管控,2026年第一季度联动交警部门开展违停专项整治,累计拖移违停机动车辆1000余辆。重点聚焦太湖中路、汉江中路、乐山路等15条道路,实施“墙到墙”全要素精细化治理,统筹推进泊位优化、设施更新、秩序规范。

(2)闭环运维规范共享单车秩序。积极落实市级部门工作要求,会同交通部门开展全区共享单车总量研究,科学测算合理容量,为源头调控提供依据。目前,我区仅有永安行一家公司获得运营许可,已约谈公司负责人,明确站点车辆秩序、车身保洁等管理要求,督促企业切实履行主体责任。

3.关于“流动摊贩疏导工作质效不高”问题的整改。

(1)疏导点缓解占道乱象。针对春江比亚迪、罗溪黄河路等流摊聚集区域,创新打造“春江夜 亚迪集”“溪星流动市集”等特色市集,吸纳周边230余个流摊入内经营,有效缓解占道经营乱象,累计建成6个特色点、16个疏导点、183个便民服务点,相关做法《江苏常州:“多元共治”激发城市活力》获中国建设报专题报道。

(2)备案制引导合规经营。全面推行临时疏导点备案制管理,在公共服务配套暂时不足区域,坚持“科学规划、合理布局”,因地制宜设置临时疏导点,满足市民生活需求与摊贩经营需要。通过严格备案流程,明确经营时段、范围和市容环卫责任,实现源头规范准入;同步强化常态化监管,确保摊贩经营“放开不放任、便民不扰民”,在留住“烟火气”的同时维护城市“洁序美”。

(3)专项整治破解治理难题。指导各镇(街道)每周至少开展一次专项整治行动,2026年以来,累计规范(劝离)流动摊贩3542起,实施行政处罚45起积极探索执法方式创新,指导三井街道率先开展简易程序非接触式执法模式试点,通过视频监控、电子取证等信息化手段,实现违法行为远程识别、证据固定与快速处置。

4.关于“环卫设施配置与管理缺失缺位”问题的整改。

严格推进腾退改造。组建占用公厕清理专班,督促侵占人自行腾退,专班定期开会研判,汇编执法依据和自由裁量基准,制作执法工作指引,指导办案人员依法推进案件办理。截至目前,10处公厕已腾退5处(时代上院、馨河郦舍、凤凰湖西苑、长江壹号大厦、绿都万和城六区、金惠雅居)。立案3处(银河湾第一城、吟枫苑、滨江明珠城),立案后的调查、告知、听证、决定、送达等环节均有最低时限要求,目前在积极推进程序中。剩余2处:西阆苑因历史原因一直未交付环卫管理,目前新桥街道正与当事人协商积极腾退;金慧雅居公厕被改造成老年活动室,目前社区正与居民协调,选址新的活动场地。

5.关于“‘城市大管家’跟踪问效不够”问题的整改。

(1)建立常态化对接机制。严格按照每月至少1次的频次要求,通过线上专题会商、线下实地走访的“双线并行”模式,主动对接龙控城悦综合管理部、安全品控部、环境事业部、数字运营部等,跟进“城市大管家”具体业务进度,及时协调解决工作推进中的各类协同问题,确保各项工作按计划有序推进。

(2)推动作业规范落地应用。积极指导并跟进《“城市大管家”服务作业规范》团标申请流程,依托“智慧管家平台”完成《规范》内容的全面嵌入与落地应用,通过平台升级实现“三精准”,大幅提升“城市大管家”服务工作的标准化水平。

(3)完成硬件设备升级改造。督促龙控城悦完成63部机械化作业清洗、洒水车内部“数据盒子”加装工作,实现作业数据实时采集、传输与分析,有效强化机械化清扫作业的精细化管理;同时完成119辆车辆外部360度监控探头安装,实现对驾驶员驾驶行为的全天候、无死角实时监督,有效防范驾驶违规行为,提升环卫作业安全水平。协助龙控城悦对接市停车公司,成功打通数据壁垒,完成全区391处停车场数据的整合接入,为“智慧管家平台”功能升级、提升城市管理智能化水平奠定坚实基础,各项集中整改任务均已按期完成。

6.关于“驻队律师作用发挥不充分”问题的整改。

加强驻队律师管理。健全“法律顾问+公职律师+驻队律师”制度,法律顾问为重大决策、重大行政行为提供法律意见,公职律师参与信访接待、矛盾调处、涉法涉诉案件化解,落实“谁执法谁普法”普法责任制,驻队律师参与执法流程合法性审查、随队指导重大案件、提供法律咨询及普法宣传,截至目前共有法律顾问1名,公职律师3名,驻队律师10名,2025年提供法律意见审查和咨询5000余次。细化完善驻队律师考核内容,将执法全流程前置把关、重大案件提前介入、三级法制审核、高频法律问题研判等纳入考核指标。2026年3月召开驻队律师工作会议,进一步统一思想,强化律师法治保障并收集授课议题。

7. 关于“落实意识形态责任制不够扎实”问题的整改。

严格落实意识形态责任制。定期召开党组理论学习中心组会议、党组(扩大)会议,定期分析研判意识形态领域态势,确保意识形态工作与城管业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。局党组会议在2025年12月和2026年1月专题研究意识形态工作。与区网信、公安等部门建立常态化沟通机制,明确信息共享、协同处置流程。抽调全局精干力量5人,组建专业化网评员队伍,提高舆情实时预警、快速反应、妥善处置效率。

8. 关于“安全生产责任落实不够扎实”问题的整改。

(1)厂中厂治理更规范。严格落实城市管理领域安全生产工作要求,积极配合区安委办、消委办各项部署,紧盯“厂中厂”专项整治工作,安排专人全程参与专项指导服务,切实履行安全生产监管职责,有效推进“厂中厂”专项整治落地见效。

(2)全面厘清违建底数。系统梳理2023年以来城管局所有安全生产职责,制定新北区《城市管理领域安全生产工作报表》,明确报表填报要求、排查范围和上报时限,督促各镇(街道)开展高层建筑、老旧市场等场所安全隐患违法建设排查工作,累计排查相关场所3205处,发现并整改安全隐患相关违法建设76处。

(3)“六化”建设不断深化。推进安全生产“六化”建设,依照《常州国家高新区(新北区)推进安全生产“六化”建设工作方案(试行)》要求,严格对标对表目标任务,促进安全生产“智能化”建设,已联合龙控城悦搭建智能化管控体系、部署专用安全设备,实现环卫车辆安全管理从被动应对向主动防控的转变,同时针对城管领域大型户外广告加装动平衡传感器,运用数字化监测手段实时感知设施运行状态。

9.关于“安全生产培训针对性弱”问题的整改。

开展实训演练,提升应急能力。结合城市管理工作实际和季节特点,针对性开展各类实训演练活动,1、2月份聚焦雨雪冰冻天气多发、易引发城市管理领域安全隐患的实际情况,2026年1月7日,联合龙控城悦开展扫雪除冰应急演练,演练前对参与人员进行专项培训,明确岗位职责、操作流程和安全注意事项,演练过程中对所有参与人员的应急处置能力进行现场指导,同时对扫雪除冰车辆的性能、操作规范进行全面检查,及时补充短缺物资、维修故障车辆,确保应急保障到位。2月份已制定城管局2026应急演练计划表,预计5月份于汛期前安排1次防汛应急演练。

10.关于“资金使用流程不规范”问题的整改。

完善制度流程。对巡察指出的3项事项逐项核查、立行立改,同时举一反三深挖根源、健全机制,切实做到常态长效。明确各类采购项目的审批权限、操作流程、合同签订前置条件。完善大额资金使用、重要服务项目采购比价制度,规范资金使用流程。

11. 关于“财务审核不严格”问题的整改。

完善财务制度。及时提供高铁公司收取综治办工作人员就餐费相关明细清单。及时提供环管中心报销车辆维修及保养费用明细清单。规范财务管理,强化专业培训,提高财务人员审核标准和履职能力。完善财务报销细则,明确各类费用报销必须附具的原始凭证和明细要求,加强财务人员审核把关培训。

12. 关于“会议制度执行不严格”问题的整改。

严格规范会议制度。统一使用专用会议记录本,指定专人负责,对2024年缺失的3次会议记录进行情况说明,3次电子记录转为纸质归档。对2024年干部调整未记录问题,进行情况核查并补充说明,严格执行干部调整事项均在会议记录中完整体现。严格遵循“三重一大”表决制度,非党组成员不参与议题表决。

13. 关于“公文管理不规范”问题的整改。

规范公文管理。对2023—2025年期间的12份日期倒置文件逐一核查,完善公文流转、传阅、归档等环节的制度规范,制作办文办会流程化清单,确保规范、高效,杜绝类似问题发生。

14.关于“工作纪律执行偏于宽松软”问题的整改。

规范工作纪律。成立巡查队伍,每周开展1次纪律巡查,巡查结果按月通报。加强干部日常监督管理,健全完善谈心谈话制度,了解干部思想动态,及时发现提醒工作生活中出现的苗头性、倾向性问题,重点整治“躺平”思想和工作松懈状态。

15.关于“支部换届选举程序不规范”问题的整改。

规范换届选举。对环管中心党支部、执法大队党支部2022年换届选举程序不规范问题进行核查,补充完善相关流程记录。举一反三,对机关支部换届选举工作进行检查。组织各支部专题学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党基层组织选举工作条例》等党内法规,熟练掌握换届选举程序、要求。

16.关于“‘三会一课’制度执行不到位”问题的整改。

强化统筹谋划与督导落实。在补充完善缺失的组织生活会记录的基础上,举一反三,对各支部“三会一课”记录开展一次全面检查。严格遵循“三会一课”制度,压实支部书记第一责任人职责,突出政治学习,按规定频次开展组织生活会,认真开展批评与自我批评,并做好记录。

17.关于“党务工作水平不高”问题的整改。

健全党务制度机制。针对记录不全问题,已在《党支部一本通》中增补了5项党员发展工作记录,确保发展过程可追溯,同时对业务不精的党务工作者进行提醒、指导。抓好党务工作者业务培训,充分利用“共产党员网”,学习“三会一课”怎么开、开什么、怎么记,提升党务工作者实操能力。坚持“缺什么补什么”,围绕发展党员、换届选举、组织生活等基础业务,通过发放学习资料、视频等多种形式对各支部支委和党小组长进行培训。

18.关于“干部选拔任用程序不够规范”问题的整改。

规范干部选拔任用程序。组织学习培训,专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》及省、市、区相关配套制度,熟练掌握选拔任用的基本原则、标准条件、程序方法和纪律要求。严格遵循干部选拔任用工作操作规程,细化民主推荐、考察、讨论决定、任职等各环节的操作规范。严格执行全程纪实制度,确保各环节有据可查。

正在推进的整改事项(11项)

1. 关于“学用结合不紧密”问题的整改。

重点工作调研成效不断增强。深化对流动摊贩治理、违法建设处置、建筑垃圾等关键领域的理解把握,围绕重难点问题,确定调研课题,分组落实,2025年完成2篇高质量调研报告。

下一步工作计划:健全完善“学习—调研—决策—落实”闭环工作机制,深化外出学习成果转化运用,结合新北实际细化优化落地举措,同步以点带面延伸推广成熟做法,不断提升城市治理标准化、精细化水平,推动调研成果与学习经验全面转化为务实管用的治理实效。

2. 关于“建筑垃圾备案后动态跟踪力度不够”问题的整改。

(1)违规运输信息通报机制形成硬约束。建立并实施运输单位违规运输信息周通报制度,每周向镇(街道)通报违规信息。构建覆盖“线索收集—情况核查—依法处置—结果通报”全环节的闭环管理机制,提升信息流转与协同监管效能。

(2)跨部门协同联动不断深入。与公安部门深度协作,依托情报指挥中心平台加大视频巡查频次,提升“探头站岗、鼠标巡逻”效能,增强违规线索主动发现和精准掌握能力;与住建部门协同配合,将建筑垃圾规范处置备案嵌入渣土清运审批前置程序,强化源头管控。落实物业企业责任,对违规频发小区实行“一案三查”,倒逼管理责任落实。

下一步工作计划:建成区级运输单位信用清单,依托名录库对违规次数等信用信息实时更新、动态管理。2026年完成全区备案运输单位全覆盖面谈,指导规范运营。

3. 关于“综合执法进小区影响力不强”问题的整改。

“城管进社区”效果初显。在世茂香槟湖社区、玉龙社区、盘龙社区、东坡社区建成4个城管工作站,落实协同联动机制,联动公安、住建、市场监管等部门推动服务、管理、执法进社区,累计开展联合执法(整治)282次,组织社区政策宣传60余次,受理居民咨询306次,试点社区群众投诉量同比减少20%以上,超2000个问题在“家门口”得到化解,得到业主普遍好评。

下一步工作计划:因地制宜推进工作站点建设,提速“城市管理+社区网格”融合赋能,探索建立“社区吹哨、城管报到”机制,结合实际打造10个示范点和N个个性化工作站点,到2026年底构建起“10+N”矩阵,实现“城管进社区”全域覆盖。

4.关于“‘一屏统览’指挥中枢效能体现不足”问题的整改。

(1)持续深化数据对接。根据市城管局“常州市城市运行管理服务平台”系统数据,优化智慧城市管理指挥平台城乡环境整治的数据统计逻辑,增强数据呈现的直观性与分析维度的科学性。同时,主动与区数据局对接,及时调整优化区城运平台城管场景内容,提升跨层级、跨部门数据互通与业务协同能力。

(2)优化平台场景建设。组织对平台各业务模块的运行维护及数据更新情况进行常态化检查,持续完善平台应用功能,增强系统实用性和稳定性。

(3)推进视频监控项目申报。结合高铁新城重点区域市容管理实际需求,积极推进本年度智慧市容视频监控探头租赁项目的审批申报工作。

下一步工作计划:聚焦平台运维与应用深化,紧密对接业务部门实际需求,健全数据动态更新机制,扎实做好智慧城市管理指挥平台日常运维保障。围绕高铁新城重点区域智慧市容视频监控探头租赁项目,主动加强与区数据局的沟通对接,及时规范报送相关申报材料,力争尽快完成审批手续,推动项目尽早落地见效,进一步完善重点区域“鼠标巡逻、探头站岗”的智慧巡查模式。

5. 关于“‘地空一体化’巡查覆盖面不广”问题的整改。

(1)“地空一体”巡察常态开展。利用科技手段弥补传统巡查短板,开展无人机巡航,重点围绕“五个一万亩”,针对闲置地块、拆迁区域、城乡结合部等偷倒高发区开展常态化监测,2025年累计实施无人机巡航24架次,发现疑似建筑垃圾偷倒点位26处,现场核查确认18处,均已完成整改。

(2)试点开展“城管巡街”。在三井街道、新桥街道试点实施“城管巡街”,落实“一路一人、一路一策”,对相关路段市容市貌、停车秩序、环境卫生等方面实施综合管理,形成问题“发现—上报—处置—反馈”闭环机制,治理模式逐渐从“事后被动响应”向“事前主动发现”转变。

下一步工作计划:增加巡飞内容:①巡飞高炮广告牌:巡飞抓拍广告布破损、画面褪色等市容问题以及钢结构锈蚀、构件变形等安全隐患,替代部分低效率的人工巡检;②巡飞城中村:对私搭乱建、乱堆乱放、占道经营、环境杂乱等城市管理问题进行定位与拍照取证,为综合治理提供数据支撑。③巡飞重点区域:针对市政府、奥体中心、高铁新城、新龙生态林等重点市容管理区域及工业园区开展无人机专项巡飞,对流动摊贩集聚、违规停车、乱堆放等显见性市容问题实现快速识别、及时派单,便于责任部门高效处置,从而支撑重大活动期间人员与工作的指挥调度。

6.关于“与基层联系不够紧密”问题的整改。

(1)更新职责清单。根据法律的调整及时更新职责清单,截至目前已汇总全区城管领域处罚清单事项166项及自由裁量基准、行政强制8项和强制执行3项,城管领域行政执法更规范。

(2)加强业务指导。积极参加市局2025年度4次案卷评查工作,参加省厅抽查案卷1次,1份案卷被评为全省住房城乡建设行政处罚优秀案卷。2025年12月组织开展全区城管领域执法案卷评查及典型案例征集工作,公布行政执法案卷评查情况,汇总城管领域法律及文件电子稿。

下一步工作计划:持续深化执法规范化建设,常态化梳理更新城管领域权责清单、处罚事项及自由裁量标准,进一步厘清职责边界、补齐制度短板。持续强化全流程业务指导与法制监督,主动参与上级案卷评查、择优报送典型案例,常态化开展区内执法案卷自查互评与优秀案例征集推广,及时汇编更新法律法规及政策文件资料。

7. 关于“重点领域执法研究不深”问题的整改。

(1)攻坚问题难点。针对违法主体认定、建筑垃圾执法等疑难点问题,于2025年8月发布执法指引意见。针对市容管理方面的店招标牌设施、道闸广告、商业综合体流摊等管理难点,于2026年2月发布执法指引意见。联合不动产登记机构加大对违法建设限制交易的查封力度,2025年12月,查(续)封19起。

(2)加强管理考核。新增住宅类违法建设纳入高质量考核。2026年1—3月,累计拆除新增住宅违建15处,面积240平方米。

下一步工作计划:持续攻坚执法管理重难点问题,紧盯建筑垃圾监管、流动摊贩管控等薄弱环节,动态完善细化系列执法指引。完成全区违建摸底排查,建立涉及安全隐患的违建“一户一档”“一厂一档”台账,与不动产登记机构加大对违法建设限制交易的查封力度。

8.关于“执法专业性不强”问题的整改。

开展执法业务培训。围绕政策法规解读、执法案例分析等主题,结合涉企领域专项行动工作,开展“专家送学”“先进领学”等业务交流课程。2026年1月开展“行政法中期限学习实务”“行政检查实务”2次专题学习,组织业务理论考试,做到应考尽考。

下一步工作计划:2026全年开展不少于10场培训,在笃学实训中全面提升队伍办文办会、群众沟通、规范执法等方面能力。

9.关于“资产监管不到位”问题的整改。

存量项目竣工财务决算分步推进。7个存量建设工程项目的竣工财务决算审计报告已全部编制完成,并已按程序报送区财政局,正在履行批复流程。其余6个项目正在加紧推进竣工财务决算相关工作,力争尽快完成审计报告编制,确保项目决算工作有序收尾。

下一步工作计划:紧盯剩余6个项目推进节点,加快推进竣工财务决算审计报告编制工作。针对排查发现的问题广告设施,向相关属地统一下发整改通知,明确整改时限,要求对照问题清单逐项推进整改落实。

10.关于“党的领导核心作用发挥不充分”问题的整改。

强化政治引领。积极围绕中心、服务大局,增加党组定期研究城市管理发展战略、重大改革、难点堵点问题的频次,聚焦“智慧城管”“城市大管家”、执法效能提升等方面开展前瞻性、系统性谋划。深化以案促改与警示教育,对2023年以来本系统发生的违纪违法案件进行深入剖析,查找制度漏洞和监管短板。特别是针对陈超违纪违法案,在民主生活会上进行了深入剖析,用身边事教育身边人。

下一步工作计划:紧扣中心大局履职尽责,增加党组专题研究频次,聚焦规划建设管理提升行动等重点工作开展前瞻性谋划、系统性部署。

11. 关于“管理力度不够”问题的整改。

管理考核制度更完善。完善激励与约束机制,修订绩效考核办法,将工作实绩、攻坚克难表现与评优评先、职级晋升、绩效分配紧密挂钩。对“躺平”思想严重、工作懈怠的干部,依规依纪进行组织处理或调整岗位。

下一步工作计划:完善派驻中队管理制度,清晰厘清大队与属地在业务指导、日常管控、监督考核、结果运用等权责边界,健全定期会商研判与协同考核工作机制,以制度化、规范化管理激发队伍干事活力、压实属地与条线履职责任。

(二)1年以上整改落实到位的问题(3项)

1. 关于“市容管理存在差异”问题的整改。

持续优化城乡人居环境。持续开展城乡环境大整治督察,聚焦核心区相关自然村,围绕暴露垃圾、环境脏乱、乱张贴等重点问题进行巡查。督察共发现各类问题13个,均已及时督促相关属地完成整改。围绕沪蓉高速、常泰高速、龙城大道高架等重点道路开展大扫除,清理各类垃圾2.1万余吨,拆除乱搭建170余处,整治锈蚀、破损广告店招及宣传牌1970余处,完成建筑物、构筑物外立面及第五立面出新7.5万平方米。针对第一批集中整治涉及的4个城中村(西小村、东街、对窑村、吴家场),整改问题100余处,拆除7处违建,推动片区风貌显著提升。

下一步工作计划

2026年:对全区市容管理现状进行全面排查评估,根据不同区域的功能定位,分级分类明确市容任务清单。

2027年:城乡市容管理标准趋于统一,初步改善管理力度不均衡现象,偏远乡镇主要区域市容秩序明显好转。

2028年:全区市容管理水平实现整体跃升,城乡差异显著缩小,管理精细化、常态化水平大幅提高。流动摊贩管理实现疏堵结合、规范有序,违建防控和治理体系基本成熟,公众对城管执法公平性、有效性的认可度显著提高。

2. 关于“跨部门协同治理机制不健全”问题的整改。

探索建立跨部门协同治理机制,强化与住建、公安、交警等相关部门的管理协同、信息共享、执法联动。

下一步工作计划

2026年:提出优化区级层面城市管理跨部门协同机制的方案建议并报区委、区政府审定。

2027年:跨部门协同治理机制成熟定型,实现信息共享、执法联动、管理协同的常态化、制度化。在解决重难点问题上,部门“单打独斗”局面根本改变,联动效果显著提升。

3. 关于干部梯队存在明显“断档”问题的整改。

优化干部队伍,促进干部担当作为。深入调研分析,精准绘制干部队伍“结构图”和“路径图”。持续推进“城韵新锋”干部强基工程,打造标准化培训体系,建设“教、学、练、用”一体化全链条模式。围绕政策法规理解、公文撰写、舆情处置、资产管理等实际薄弱环节,组织开展系统性、专题化培训。

下一步工作计划

2026年:完成全局干部队伍结构现状及问题深度分析,形成分析报告。制定出台《新北区城市管理局年轻干部培养选拔三年规划(2026-2028)》,明确各层级、各年龄段干部培养目标和具体路径。深入开展“城韵新锋”年轻干部强基工程。

2027年:加大优秀年轻干部倾斜力度,选拔一批“90后”中队长、副中队长,中层干部平均年龄开始下降,初步形成结构相对合理、后备力量充足的干部队伍雏形。

2028年:年轻干部培养选拔规划目标基本实现,干部队伍年龄、知识、能力结构显著优化,队伍活力、创造力、战斗力显著增强。

三、下一步工作打算

经过3个月的集中攻坚,巡察整改工作已取得阶段性成效,但与全区城市管理工作高质量发展的目标相比,仍需持续用力。下一步,区城管局党组将以更高标准、更实举措持续深化整改落实,着力巩固拓展巡察整改成果,以实实在在的整改成效推进城市管理各项工作。

一是深化思想认识,坚决扛牢整改责任。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署和工作安排上来,担负起管党治党政治责任,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。进一步提高政治站位,强化政治担当,把巡察整改作为一项重大政治任务来抓,将整改融入日常工作、融入全面从严治党、融入领导班子和干部队伍建设,以过硬作风扎实履行巡察整改政治责任。

二要坚持立行立改,坚决整改销号巡察反馈问题。切实履行全面从严治党主体责任,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,层层压紧压实巡察整改责任,党组书记负首责、负总责,其他班子成员认真履行“一岗双责”,持续发力、久久为功,以抓铁有痕的韧劲推动巡察整改全面彻底落实。坚持目标不变、标准不降、力度不减,对已完成整改的事项,进行“回头看”和不定期抽查,巩固成果。对持续整改任务,紧盯节点抓整改,严按时序进度,及时研究推进,做到真改实改,改到位、改彻底。坚持标本兼治,固化经验做法,完善制度建设,做到以制度管人管事。

三要坚持系统思维,坚决巩固巡察整改工作成效。以巡察整改专题民主生活会为契机,坚持“当下改”与“长久立”相结合,把巡察整改与业务工作相结合,既狠抓具体问题整改、又善抓制度机制建设,努力实现巡察整改常态长效。全面贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述,尊重城市发展规律,认真践行人民城市理念,努力破解城乡环境大整治、流动摊贩管理、停车治理、违建处置等难题,切实把群众小事办实、急事办妥、难事办成。紧扣区委、区政府“推进城市精细化管理”这一主线,纵深推进“城市大管家”模式、优化智慧城市管理指挥平台功能、深入推进停车便利化工程、扩大无人机巡查应用,以工作发展成果检验问题整改成效。

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