
根据区委统一部署,2025年9月20日至11月28日,区委第二巡察组对区城管局党组开展巡察。
巡察期间,听取了城管局党组工作情况、纪检监察、选人用人、落实意识形态责任制专题汇报。通过开展个别谈话、调阅资料、召开座谈会、深入现场调研等多种方式开展工作,对发现的重点问题进行深入了解,对落实意识形态工作责任制、干部队伍建设进行专项检查,发现突出问题15方面32个。
2025年11月28日、12月5日,区委巡察工作领导小组会议、区委书记专题会议分别听取了巡察情况汇报,同意巡察组的报告,赞同巡察组指出的问题和提出的意见建议,并对城管局党组巡察整改工作提出了明确要求。
现将巡察情况反馈如下:
2023年6月挂牌成立以来,区城管局领导班子以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,精绣新北样本,擦亮城市底色,推动城市管理工作干在实处、走在前列,市容环境品质显著提升,综合执法效能全面增强,群众满意度持续提高。2024年我区城市长效管理成绩提升至全市第二。“城市大管家”模式登上《群众》杂志。
一、巡察发现的主要问题
(一)聚焦党中央决策部署在基层落实情况
1.以党的创新理论指导实践还有差距。一是理论学习不深不透。二是学用结合不够紧密。
2.城乡环境大整治存在短板。一是市容管理存在差异。二是建筑垃圾备案后动态跟踪力度不够。三是停车管理存在短板。
3.践行“人民城市”理念不够深入。一是流动摊贩疏导工作质效不高。二是环卫设施配置与管理缺失缺位。三是综合执法进小区影响力不强。
4.城市管理“智慧大脑”作用发挥不充分。一是“一屏统览”指挥中枢效能体现不足。二是“地空一体化”巡查覆盖面不广。
5.协同联动机制不畅。一是跨部门协同治理机制不健全。二是与基层联系不够紧密。三是对“城市大管家”跟踪问效不够。
6.执法效能有待提升。一是重点领域执法研究不深。二是执法专业性不强。三是驻队律师作用发挥不充分。
7.落实意识形态责任制不够扎实。
8.安全生产防线尚未全面筑牢。一是安全生产责任落实不够扎实。二是安全生产培训针对性弱。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题
9.资金使用流程不规范。
10.资产监管不到位。
11.财务审核不严格。
12.工作作风不严不实。一是会议制度执行不严谨。二是公文管理不规范。三是工作纪律执行偏于宽松软。
(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设
13.党的领导核心作用发挥不充分。
14.党建基础工作还不扎实。一是支部换届选举程序不规范。二是“三会一课”制度执行不到位。三是党务工作水平不高。
15.干部队伍建设存在不足。一是干部梯队存在明显“断档”。二是管理力度不够。三是干部选拔任用程序不够规范。
二、意见建议
(一)政治引领强根基,构建城市治理新格局。城管局党组要全面贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述,认真践行人民城市理念,以区委、区政府“推进城市精细化管理”的决策部署为主线,坚持“城管为民,为民管城”,努力破解城乡环境大整治、流动摊贩管理、停车治理等难题,切实做好民生实事、好事。纵深推进“城市大管家”模式,加快实现城市管理“从数字化到智能化再到智慧化,让城市更聪明一些、更智慧一些”,助推全区城市管理工作高质量发展。
(二)从严治党筑防线,打造清廉干事新生态。城管局党组要切实履行全面从严治党主体责任,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决杜绝形式主义、官僚主义,严格落实过紧日子的要求。层层压紧压实巡察整改的领导责任和直接责任,党组书记要负首责、负总责,其他班子成员要认真履行“一岗双责”,持续发力、久久为功,以抓铁有痕的韧劲推动巡察整改全面彻底落实。
(三)党建赋能激活力,锻造新时代城管尖兵。城管局党组要坚持党建工作与业务工作一体谋划、互促互进,丰富“绣美高新 城心为民”党建品牌内涵,大力推进“党建+城市精细化管理”模式,为提升城市治理现代化水平提供坚强政治保障和组织保障。要严肃党内政治生活,认真落实“三会一课”制度,深入开展谈心谈话。要统筹谋划干部队伍建设,构建“分层分类、实战导向”的实训体系,重点强化执法规范、应急处突等核心能力,着力锻造政治坚定、作风过硬、本领高强的城市管理专业化队伍。