
根据区委统一部署,2025年9月19日至11月28日,区委第三巡察组对区财政局党委开展巡察。
巡察期间,听取了区财政局党委工作情况汇报,通过开展个别谈话、民主测评、调阅资料、深入现场调研等多种方式开展工作,对发现的重点问题进行深入了解,对落实意识形态工作责任制、选人用人工作进行专项检查。发现区财政局党委突出问题15方面24个。
2025年11月28日、12月5日,区委巡察工作领导小组会议、区委书记专题会议分别听取了巡察情况汇报,同意巡察组的报告,赞同巡察组指出的问题和提出的意见建议,并对区财政局党委整改工作提出了明确要求。
现将巡察情况反馈如下:
从巡察情况看,区财政局党委认真贯彻落实中央有关财政工作的各项方针政策,坚持稳中求进工作总基调,积极融入区委“三大工程”与“六张高新名片”建设,在统筹财政收支平衡、防范化解财政风险、深化国资国企改革等重点领域持续发力,为全区经济社会的高质量发展提供坚实财政保障。成功通过基层财政管理标准化国家级试点项目验收,相继获评省财政系统先进集体、省国资系统先进集体、市推进“五大明星城”建设民生保障类先进集体等荣誉称号。
一、巡察发现的主要问题
(一)聚焦党中央决策部署在基层落实情况
1.政治理论学习不够深入。
2.财政统筹与国资国企改革攻坚力度不足。
3.“零基预算”改革未能深入破题。
4.防范化解债务风险的形势依然严峻。一是债务风险管控压力突出。二是专项债券全周期管理存在不足。
5.资金效能发挥不够充分。一是政府投资项目监管有待深化。二是政府采购监管乏力。三是财政资金绩效管理有待加强。
6.国有企业监管存在短板。一是国企投资监管体系不健全。二是国有资产保值增值责任未压实。
7.意识形态工作落实不够有力。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题
8.全面从严治党工作存在薄弱环节。
9.奖补资金审核发放监管不到位。一是发放补贴把关不严。二是奖补政策条款制定不严谨。
10.内控制度执行尚有不足。一是长期股权投资清理不及时。二是合同补签现象较为普遍。三是个别经费结报不规范。
11.工作作风不够扎实。一是应对改革服务能力有待提升。二是统筹指导不到位。
(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设
12.“三重一大”制度执行不够严谨。
13.党建基础工作有待进一步加强。
14.干部工作仍需强化。一是干部队伍统筹谋划不够。二是选拔任用程序不规范。
(四)聚焦巡察整改和成果运用
15.制度建设责任落实不到位。
二、意见建议
(一)强化政治引领,在服务大局上展现担当。要提高政治站位,深化政策研究,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会习近平总书记关于财政工作的重要论述,以工作的实际成效拥护“两个确立”、践行“两个维护”。要以战略眼光谋划财政工作,既要算好“眼前账”,又要谋好“长远局”,坚持“以财辅政”,树牢系统观念,坚持底线思维,统筹稳增长、防风险等多重目标,以优质的财政服务保障全区发展大局。要落实落细意识形态工作责任制,严格执行意识形态工作月报制度,强化风险意识,定期分析研判意识形态领域情况,确保财政领域意识形态安全。
(二)锚定重点任务,在深化改革中提质增效。要坚持问题导向,攻坚克难,深化“零基预算”改革,提高预算编制精准性,优化财政支出结构,兜牢兜实“三保”底线,统筹好财政收支平衡,切实增强财政可持续性。要加强财会监督,强化对资金使用的全链条动态监测,完善绩效评价闭环管理体系,提升资金使用效率。加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制,完善全口径地方债务监测监管体系,强化专项债券“借用管还”全流程管理,坚持在发展中化债、在化债中发展。要健全国企国资监管制度体系,聚焦国企改革重难点,加快推进国有企业市场化转型,提高投资管理水平,提升资产盘活效能,不断做强做优做大国有资本。
(三)夯实组织根基,在队伍建设上取得实效。要坚决落实全面从严治党主体责任,全面加强党风廉政建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,严肃财经纪律,带头落实好过“紧日子”要求。要加强党建基础工作,规范党员发展管理,严格落实党的组织制度,规范执行“三重一大”,建立常态化指导联络机制,加强对基层分局、预算单位精准化业务指导。要科学系统谋划干部队伍建设,不断夯实人才队伍和信息化建设,打造一支政治硬、能力强、作风实的高素质财政干部队伍。要落实好巡察整改主体责任,以巡促改、以巡促建、以巡促治,切实推动财政工作高质量发展。