区委第一巡察组关于巡察恐龙园集团党委

的反馈意见

根据区委统一部署，2025年2月26日至4月30日，区委第一巡察组对恐龙园集团党委开展政治巡察，同时延伸巡察东方盐湖城公司。

巡察期间，听取了恐龙园集团党委工作情况汇报，通过开展个别谈话、民主测评、调阅资料、召开座谈会、深入现场调研等多种方式开展工作，对发现的重点问题进行深入了解，对落实意识形态工作责任制、干部队伍建设进行专项检查。发现突出问题13方面33个。

2025年5月21日、5月28日，区委巡察工作领导小组会议、区委书记专题会议分别听取了巡察情况汇报，同意巡察组的报告，赞同巡察组指出的问题和提出的意见建议，并对恐龙园集团党委整改工作提出了明确要求。

现将巡察情况反馈如下：

2019年以来，集团党委深入贯彻落实中央和省、市、区委重大决策部署，深化国资国企改革，秉持“专注成就专业，创新引领未来”发展理念，强化“安全、品质、高效、可持续”价值追求，弘扬“亲近自然、保护环境、珍爱生命、守护家园”的集团“绿色愿景”，创优模式、提优产品、做优运营、筑优管理，企业发展取得较好成效。2019年至2024年，集团营收合计33.3亿元，利润总额合计2.35亿元，纳税合计1.87亿元，获得“全国文化企业30强”提名企业、“全国科普教育先进集体”“国家旅游科技示范园区”“国家级夜间文化和旅游消费集聚区”“国家级文明旅游示范单位”等荣誉。

一、巡察发现的主要问题

（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况

1.用习近平新时代中国特色社会主义思想指导高质量发展不到位。一是运用党的创新理论统一思想、指导实践不够深入。二是培育新质生产力推动发展还需加力。

2.深化推进国资国企改革有差距。一是现代国有企业管理制度还不健全。二是环球恐龙城资源整合较为薄弱。三是投资管理精细化程度不高。

3.做强做优做大国有资本步伐不快。一是市场竞争力有所退化。二是创新业务提质增效不明显。三是资产保值增值存在短板。

4.防范化解风险责任落实不到位。一是代管企业债务风险居高不下。二是法律风险管控不严。三是安全生产隐患依然存在。

5.落实意识形态工作责任制存在薄弱环节。一是对意识形态工作重视不足。二是责任传导有温差。三是舆情防控和网络安全防护存在薄弱环节。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题

6.管党治党责任落实不到位。一是主体责任落实不严实。二是监督责任履行待强化。

7.工作作风不扎实。一是基层调查研究不深入。二是审核把关不严。

8.财经纪律执行不严格。一是制度建设不够完善。二是担保程序不符合制度规定。三是合同管理不规范。

9.工程及项目采购管理不细致。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设

10.班子自身建设有欠缺。一是党委履职管理不规范。二是议事规则制定不完善。三是民主集中制执行不到位。

11.基层党建工作未夯实。一是党建工作主体责任落实不到位。二是党内政治生活制度执行不严肃。三是基层党组织队伍管理松散。

12.党管人才和选人用人工作需加强。一是人才梯队储备不足。二是干部关怀激励机制有欠缺。三是选人用人程序待改进。

（四）聚焦巡察整改和成果运用

13.问题整改落实不够彻底。

二、意见建议

（一）突出政治引领，加快创新驱动发展。以党的二十届三中全会精神为指引，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锲而不舍深化国资国企改革，不断做强做优做大国有资本。加强党委全面领导，确保重大决策科学、民主、依法。坚持系统思维，推动文化和旅游相互支撑、优势互补、协同共进。整合优势资源，加力科技赋能，推进业态融合，提升核心竞争力，构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的文化和旅游科技创新体系，催生新业态、延伸产业链、创造新价值。

（二）压实主体责任，深化全面从严治党。细化主体责任和监督责任，强化责任传导，确保责任落实到边到底，建立健全责任考核与问责机制，为企业发展营造风清气正的政治生态。持续优化工作作风，深入基层、深入一线，常态化开展谈心谈话，全面了解游客需求和员工思想动态。严格财经纪律执行，完善财经制度建设，确保制度规范执行到位，进一步强化企业内部监督机制建设和监管协同，确保企业行稳致远。

（三）强化组织建设，提高党建工作质效。以提升集团党委领导力和基层组织凝聚力为核心，为企业发展提供坚实的政治保障和组织保障。加强领导班子自身建设，规范民主集中制执行，不断提升党委班子的决策能力和领导水平。进一步夯实基层党建基础，落实党建主体责任，严肃党内政治生活，强化党内监督，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持党管人才，加强后备干部培养和专业人才引进，打造一支高素质、专业化的人才队伍，为企业高质量发展筑牢根基、增强动能。