根据区委统一部署，2024年11月15日至12月31日，区委第二巡察组对创意产业园区管理办公室党组（以下简称“园区办党组”）开展政治巡察，同时延伸巡察常州文化科技创意发展有限公司（以下简称“文科创公司”）。

巡察期间，听取了园区办党组和文科创公司工作情况汇报，通过开展个别谈话、民主测评、调阅资料、召开座谈会、深入现场调研等多种方式开展工作，对发现的重点问题进行深入了解，对落实意识形态工作责任制、干部队伍建设进行专项检查。发现突出问题14方面36个。

2025年1月14日、1月17日，区委巡察工作领导小组会议、区委书记专题会议分别听取了巡察情况汇报，同意巡察组的报告，赞同巡察组指出的问题和提出的意见建议，并对园区办党组巡察整改工作提出了明确要求。

现将巡察情况反馈如下：

2021年以来，园区办党组带领文科创公司，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，紧紧围绕全市“532”发展战略，聚焦全区“三大工程”“六张高新名片”建设，认真贯彻落实上级决策部署，坚持党建引领、加快园区转型，锚定招引培育、深耕企业服务，在8块“国字号”招牌的基础上，获得首批省级服务贸易基地、省工业设计示范园区（全市唯一）、省现代服务业高质量发展集聚示范区等荣誉。

一、巡察发现的主要问题

（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况

1.推进园区高质量发展紧迫感不强。一是旧动能更新乏力。二是新动能思考不深。三是争先进位意识不强。

2.园区提质增效缺乏有力举措。一是高质量项目留园率偏低。二是特色产业集聚度不强。三是税收贡献度较小。

3.服务保障企业发展存在短板。一是服务企业深度不够。二是外拓内联不到位。三是物业服务矛盾日益突出。

4.体制机制需进一步理顺。一是指挥部有名无实。二是职责权限界定不清。三是事项决策边界不清。

5.安全生产防线未全面筑牢。一是日常安全管理存在欠缺。二是网络安全重视程度不够。

6.意识形态工作责任制压得不实。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题

7.全面从严治党抓得不够严实。一是主体责任扛得不牢。二是工作作风不够扎实。三是风险防范意识不强。

8.执行中央八项规定精神不严格。一是薪酬制度制定不合规。二是违规代缴个人所得税。三是未严格落实厉行节约的规定。

9.政策扶持资金使用不严谨。一是“一事一议”减免事项占比过高。二是对扶持资金使用缺乏有效制约。三是部分企业税收小于所获扶持资金。

10.财务管理不到位。一是房租收缴不及时。二是合同执行不严格。三是占用下拨党员活动经费。

11.工程项目管理缺乏监管。一是项目内控制度不健全。二是工程变更程序缺失。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设

12.基层党建工作不扎实。一是党组织不健全。二是党内政治生活不严肃。

13.干部队伍建设存在薄弱环节。一是干部队伍专业结构不优。二是队伍建设不够稳定。三是干事创业的精气神还需提振。

（四）聚焦巡察整改和成果运用

14.巡察反馈问题整改不彻底。

二、意见建议

（一）聚焦职责使命，精准定位园区发展方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入实施创意产业高质量发展五年规划和近期行动方案，聚焦全市“532”发展战略，紧扣全区“四新两智”主导产业布局，以常州创意产业园和高铁新城核心区为依托，锚定人工智能在智能汽车软件和数字文娱两大细分方向的创新应用，优主体、招人才、搭平台、建社区、强生态，加速推动以人工智能为驱动的创意产业融入区域产业协同，产业规模显著增加，创新实力更加突显，应用场景加速涌现，为高新区产业转型升级提供有力支撑。

（二）强化主体责任，全面落实从严管党治党。园区办党组要切实履行全面从严治党主体责任，盯紧项目招引、政策落实、园区管理、工程项目等重点领域和关键环节，防范化解廉政风险。要锲而不舍落实中央八项规定精神，精准纠治形式主义、官僚主义，厉行节约、反对浪费，把过紧日子的要求落到实处。要层层压紧压实巡察整改的各级责任，园区办党组书记切实担起第一责任人职责，班子成员严格落实“一岗双责”，以上率下、以身作则，在抓落实上见真章、动真格、求实效。

（三）夯实党建基础，着力加强干部队伍建设。要处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。要提高党内政治生活质量，抓好“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话制度的落实，严格党员发展管理教育，理顺党组织关系，优化党组织架构，提升基层组织活力。要加强干部队伍能力素质建设，进一步放大视野格局、拓宽思维理念、改进工作方法，加强队伍“招推服”专业素养培训，提升项目谈判、系统审核和跟踪服务能力，打造一支高素质、专业化干部队伍。