首页要闻信息公开工作动态巡察监督监督曝光在线举报廉政教育通知公告

中共常州国家高新区(新北区)统计局党组关于巡察整改进展情况的通报

来源:纪委发布时间:2025-02-28 分享 

根据区委统一部署,2024年8月1日至9月30日,区委第一巡察组对统计局党组进行了巡察。11月12日,区委第一巡察组向统计局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将3个月内集中整改情况予以公布:

一、巡察整改组织领导情况

《区委第一巡察组关于巡察区统计局党组的反馈意见》指出,统计局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,围绕中心、服务大局,精诚团结、实干担当,充分发挥统计“参谋部”“信息窗”“晴雨表”作用,普查调查质量持续提升,预警监测能力不断提高,统计服务质效明显增强,为全区经济社会高质量发展提供了有力统计支撑,但对照政治巡察的标准和要求,局党组还存在用党的创新理论武装头脑、指导实践有差距等16个问题,需加以改进和完善。

针对巡察组反馈的16个问题,局党组高度重视,统筹协调,确保整改工作有力有序推进:

一是统一思想,系统部署。局党组召开专题党组会和专题民主生活会,学习研究巡察反馈意见,主动认领反馈问题,出台《统计局党组落实巡察反馈意见整改工作方案》,制定40条整改措施,明确每项整改措施的牵头领导、牵头部门、参与部门和整改期限。

二是健全机制,落实责任。建立健全党组牵头、处室联动、全员参与、挂账销号的整改工作机制,扎实推进整改工作。主要领导履行“第一责任人”责任,对整改工作全程参与、直接督办,分管领导坚持“一岗双责”,切实加强日常协调和督促检查,齐抓共管推动整改工作。

三是注重成效,标本兼治。坚持把落实整改与完善长效机制结合起来,针对巡察组反馈的各项问题,举一反三、深刻反思,倒查制度机制漏洞,纠建并举、破立并进,不断建章立制,确保各项制度规定落地生根、见到实效,以制度建设的成效固化巡察整改成果。

二、整改进展情况及成效

(一)集中整改期内已完成的整改事项

1.关于“用党的创新理论武装头脑、指导实践有差距”问题的整改。

一是准确把握“第一议题”内涵要义,切实加强政治理论学习。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的会议精神、习近平总书记重要讲话精神等作为“第一议题”学习内容,先后通过局党组会议、党组理论中心组学习、全局会议、全区统计系统会议等形式,深入学习习近平总书记关于统计工作的重要讲话重要指示批示精神,不断增强党对统计工作的领导。二是落实意识形态责任制,发挥统计宣传主动权。局党组加强对统计领域意识形态风险综合研判,通过加强主动宣传解读,维护数据权威性和公信力。2024年11月以来,累计通过高新区网站发布22篇经济类数据类信息、25篇统计动态类信息,进一步加强对主要经济指标和重点产业的解读宣传。

2.关于“数据质量管理和共享机制不健全”问题的整改。

一是出台数据质量问责机制。2024年11月制定出台《常州国家高新区(新北区)统计局统计数据质量问责制度》,坚持实事求是、依规依纪、权责一致、失责必问、问责必严、惩教结合的原则,加强数据质量管理。二是完成各专业数据质量评估报告。完成GDP、工业、服务业、批零住餐业、投资领域、基本单位名录库、农业、人口抽样和劳动工资等统计调查专业数据质量评估报告。利用部门数据比对、专业间关联指标匹配性分析等方式,对数据质量情况做好总体研判。三是完成2024年度调查资料归档。按照市调查队《未设国家调查队县(区)国家调查工作实施规范》,已完成2024年度住户、劳动力、农业和畜牧业调查的年度资料整理归档工作。

3.关于“工作作风不扎实”问题的整改。

一是利用劳资年报会议加强部门培训。在2025年1月召开的全区行政事业单位劳动工资年报培训会议上,播放普法视频,发放宣传折页,进行统计法律法规宣贯。二是加强部门日常指导。做好宣统、经发、商务、住建、科技等部门统计业务指导,联合部门共同开展企业走访调研,提升部门依法统计意识,进一步夯实部门统计基础。三是建立“三审三校”机制。制定《统计信息分析“三审三校”工作制度》,明确审核标准、校对标准和审校流程,确保数据信息来源准确、发布及时。

4.关于“制度执行不到位”问题的整改。

一是完善资产处置流程。原值超5万元资产处置纳入“三重一大”议事范围,经党组会议集体决策后,再执行报废申报流程。二是健全采购制度。印发《关于进一步规范采购工作的通知》,明确小额零星货物类采购应通过网上商城平台实施采购,如果网上商城不能满足需求或者通过其他采购方式价格更低或服务更优的,需提供情况说明或比价单等资料,经分管领导同意、报主要领导签批后实施采购。三是严格把关培训费用标准。对照《关于修订<常州市新北区区级机关事业单位培训费管理办法>的通知》,对培训师资费进行严格把关,2022年以来相关培训均已落实到位。

5.关于“费用支出管理不规范”问题的整改。

一是规范零星印刷事项确定流程。单次或批量不超过5万元的印刷事项,履行事前审批,经分管领导同意、报主要领导签批后执行。二是加强合同要素审查。对合同的签订时间、负责人签字等信息加强审核,确保合同签订规范合规。

6.关于“党组议事规则和程序不规范”问题的整改。

一是修订党组议事规则。印发《常州国家高新区(新北区)统计局党组议事制度(2025年修订)》,将党组议事范围调整完善为“第一议题”、“三重一大”事项和其他事项,进一步提高决策科学性。二是完善“三重一大”事项事前酝酿环节。“三重一大”事项提前2~3天提交局党组成员和派驻纪检监察组,预留足够的事前酝酿时间,杜绝临时动议问题。

(二)按计划持续推进的整改事项

1.关于“统计工作服务党委政府决策有落差”问题的整改。

一是发布首部《统计年鉴》。对1992年以来主要经济指标数据进行了追溯和考证,涵盖了教育、卫健等16个部委办局、共9大领域数据资料,填补了历史空白。二是做好重点产业集群监测。扎实做好17家新型碳材料集群企业、127家智能制造产业集群企业的常态化监测工作,进一步具象量化产业集群的总量规模、上下游链主作用、产业链配套完整度、关键核心技术自主创新等数据信息,高质量体现我区工业重点产业集聚度。三是更新完善统计服务产品。改版《统计月报》和“每月双报”,丰富《统计监测》内容,提高监测频次,加强数据解读分析。四是有序推进“五经普”数据开发。利用“五经普”数据形成《基本单位蓬勃增长  产业结构持续优化——基于五经普的常州高新区基本单位发展的思考》课题。制定《常州市新北区第五次全国经济普查资料开发应用计划》,按时间节点推进数据开发工作。

下一步举措:根据《常州市新北区第五次全国经济普查资料开发应用计划》,做好经普基础数据准备,完成经普数据汇总,发布《常州市新北区第五次全国经济普查公报》,开展数据解读。

2.关于“《统计法》宣贯力度不够”问题的整改。

一是开展“12.8”统计法颁布纪念日活动。以新修改《统计法》为重点,先后赴平谦产业园和长江社区开展现场法宣活动,进一步增强企业和社会公众对新修改《统计法》的了解。二是健全以会代训宣传机制。将统计普法宣传融入到日常工作中,借助统计年定报会议、各专业业务培训会议、企业走访调研等机会,向基层统计业务人员和“四上”单位统计、财务人员宣传统计法律法规,共同凝聚依法统计、科学统计的理念。

下一步举措: 制定并严格执行2025年度统计法治要点、统计执法监督计划和普法宣传计划,积极组织开展区级执法检查,不断提升执法检查的规范性和主动性。

3.关于“统计执法力量薄弱”问题的整改。

支持执法人员参加上级执法检查。统筹安排执法人员业务工作,2024年11月以来选派2人次参加上级执法检查,不断丰富执法经验。

下一步举措:广泛动员全局符合条件的人员参加2025年度统计执法资质考试,不断储备执法人员力量。在2025年度区级“双随机”执法检查中,采用“交叉回避”方式,尽量避免“既是裁判员,又是运动员”情况。

4.关于“统计工作创新力度不够”问题的整改。

一是做好数字经济监测。每季度18日前采集“四上”数字经济核心产业企业的营业收入、利润等指标数据,20日前测算全区及分乡镇“四上”数字经济核心产业增加值。二是开展电商经济监测。每月8日前采集9个电商平台交易数据,包括购进额、销售额及各商品类别销售额情况。每季度25日前采集4家跨境电商企业数据信息。三是建立快速调查机制。对区内100家规上工业企业开展节后复工复产电话调查,形成《高新区规上工业企业节后开工率近九成》调查报告。聚焦春节消费热点,开展相关服务类调查,形成《春节效应带动服务类价格上涨》调查报告。

下一步举措:继续加强数字经济、电商经济常态化监测,及时根据企业情况研判产业趋势和经济发展走势。深度挖掘快速调查和热点反响类数据价值,为党委政府决策提供“短频快”信息参考。

5.关于“主体责任压得不实”问题的整改。

召开民主生活会。局党组先后召开巡察整改专题民主生活会和2024年度民主生活会,开展批评和自我批评,剖析存在问题及原因,制定整改措施。

下一步举措:制定2025年度全面从严治党“三张责任清单”、党建工作要点,逐一落实各项工作计划。

6.关于“班子自身建设存在不足”问题的整改。

提升领导班子业务能力。领导班子成员带头加强业务学习,积极参加省、市统计局专业培训,通过在线学习平台参加国家统计局专题培训,不断增强对统计指标具体内涵、统计流程和统计口径的理解和掌握。

下一步举措:继续加强局领导班子业务能力建设,持续加强对GDP统一核算、第四次全国农业普查、智慧统计等方面的深入学习,巩固提升业务能力。

7. 关于“干部梯队建设存在弱项”问题的整改。

一是加强年轻干部培养。结合实际工作需求,统筹全局股级干部配备,进一步充实中层干部力量。二是规范选人用人程序。在选拔任用过程中,严格履行任免前备案流程和干部推荐、考察、讨论、公示和任职程序。

下一步举措:常态化开展“数绘新北 赋能发展”统计沙龙活动,为干部成长提供平台,营造人人都是“主讲人”的争先氛围,培养知区情、懂产业、善作为的统计干部。

8. 关于“指导、督促基层统计队伍建设乏力”问题的整改。

一是优化并执行领导联系点制度。根据领导分工调整挂钩联系板块。局领导班子常态化赴联系点调研统计工作情况、重点企业生产经营情况。二是加强各专业业务培训。2024年11月以来,先后组织开展工业、能源、科技、投资领域、核算、服务业、贸易、农业、住户调查等专业培训。三是开展蹲点业务指导。工业投资统计处为超50家企业(项目)提供面对面业务指导;服务业统计处到孟河镇、三井街道、龙虎塘街道进行现场指导,解决报表填报及查询答复等统计业务问题。综调队到魏村街道,为村级业务人员提供农业统计调查业务指导。

下一步举措:动态跟踪监测基层统计人员配备情况,对部分人员配备严重不足的板块进行调研沟通,引导督促板块配足统计人员。联合区委党校组织统计系统综合素质提升培训,从宏观经济形势、新经济统计等方面拓展统计人员思维。

9. 关于“党建引领作用发挥不足”问题的整改。

一是规范党组、党支部会议记录。以全面完整为原则,详细记录党组议事讨论过程及决策情况,规范记录党支部会议内容、组织生活会批评与自我批评内容。二是以党建引领住户调查工作。党员干部依托“住户之家”开展年底走访慰问工作,做到全区15个住户调查记账点全覆盖。以关心关怀记账户、记全记准住户账为着力点和出发点,定制住户调查专属台历,在做好人文关怀的同时加强源头数据质量。

下一步,将持续用好“住户之家”载体,结合局党建活动,到基层开展入户调查、座谈调研等活动。

10.关于“巡察问题整改落实不够彻底”问题的整改。

已修订并严格执行党组议事规则,所有“三重一大”事项均实行提前申报、集体决策程序。

下一步举措:聚焦统计法治建设,深化新修改《统计法》宣传,不断增强统计执法检查的主动性,让依法统计理念深入人心。

三、下一步工作打算

三个月集中整改期间取得了一定成效,但仍有部分问题尚在整改过程中。下一步,局党组将坚持力度不减、标准不降,全力以赴推进整改任务。

1.凝聚思想认识,压实主体责任。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,深刻认识巡察整改工作的重大意义,以旗帜鲜明讲政治的态度、敢于担当抓落实的决心,切实履行巡察整改主体责任。

2.坚持问题导向,持续抓好整改。在三个月集中整改工作的基础上,继续以高标准、严要求推动整改落实。对已完成的整改任务,巩固整改成果,防止问题反弹;对还未完成的整改任务,紧扣节点,倒排时间,逐项攻坚,逐个解决,确保整改成效。

3.强化成果运用,突出整改成效。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结经验,建立健全长效工作机制,将巡察整改作为落实全面从严治党责任和推动统计工作高质量发展的有力举措,努力提升统计数据质量和统计服务效能。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:常州国家高新区(新北区)统计局综合处,85178963;邮政信箱:常州市新北区云河路69号1603室;电子邮箱:xbtjjzhc@163.com。

版权所有:中共常州市新北区纪委监委

单位地址:常州市新北区崇信路8号 技术支持:常州风讯科技网络有限公司

苏ICP备:06004659号