根据区委统一部署，2024年8月1日至9月30日，区委第三巡察组对区退役军人事务局党组进行巡察。2024年11月8日，区委第三巡察组向区退役军人事务局党组反馈巡察意见。现将3个月内集中整改进展情况报告如下：

一、巡察整改组织领导情况

自巡察组反馈巡察意见以来，区退役军人事务局党组深刻认识巡察整改的极端重要性，坚持把巡察整改工作作为重要政治任务来抓，扎实做好巡察“后半篇文章”。

一是提高思想认识，增强整改自觉。局党组切实提高政治站位，把巡察整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的生动实践，作为改进工作作风、破解发展难题、推动全区退役军人工作高质量发展的重要抓手，以鲜明的政治立场、严肃的政治态度、高度的政治自觉抓实抓好巡察整改工作。巡察反馈会后，局党组立即召开专题会议，本着“照单全收、坚决整改、一改到底”的原则，逐条对照巡察组提出的反馈意见，研究部署整改落实工作。先后3次召开局党组会议研究推进巡察整改工作，确保问题整改扎实有效。召开巡察整改专题民主生活会，党组成员认真对照区委巡察反馈意见，重点从反馈的四个方面问题认真对照检查，严肃开展批评和自我批评，进一步明确努力方向和整改措施。

二是加强组织领导，压实整改责任。局党组及时成立巡察整改工作专班，由局党组书记担任组长，对巡察整改工作负总责，局党组成员担任副组长，对分管处室（中心）的整改工作负领导责任；各处室（中心）负责同志为成员，对属于职能范围的工作负责具体整改。对于区委第三巡察组的反馈意见，局巡察整改工作领导小组逐一进行对照分析，逐项列出问题清单、责任清单、整改措施和整改时限，认真制定《局党组关于区委巡察反馈意见整改工作方案》。针对巡察反馈的问题，研究制定了具体整改措施，逐一明确责任领导、责任处室、责任人和完成时限。

三是注重成果转化，深化整改成效。局党组在从严从实抓好巡察整改的基础上，坚持“当下改”与“长久立”相结合，全面改与重点改相结合，具体问题整改与建章立制相结合，既盯紧具体问题精准发力、确保实效，又坚持标本兼治、举一反三，不断解决制度供给、责任落实和体制机制等方面的问题。

二、整改进展情况及成效

（一）集中整改期内已完成的整改事项

1.关于“政治理论学习不够扎实”问题的整改

一是严格执行中心组理论学习制度，落实好年度党组理论学习中心组学习计划，跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想，专题学习《习近平总书记关于退役军人工作论述摘编》，2024年11月以来，开展集体学习4次，交流研讨2次。

二是坚持学以致用，积极推动把学习成果转化为解决问题、促进工作的本领能力。2024年，中心组成员完成4篇调研报告。其中《常州市新北区点燃拥军实践新引擎 推动尊崇关爱再升温》在江苏双拥工作简报刊印，全省推广。

2. 关于“三重一大”决策制度执行不严格问题的整改

一是强化制度执行。认真贯彻落实《常州国家高新区（新北区）退役军人事务局党组领导班子执行“三重一大”事项集体决策制度实施细则》，组织局中层以上干部集体学习制度细则，学懂弄通制度要求，优化议题报备流程，落实提升制度执行力。

二是强化监督检查。充分发挥派驻纪检监察组的作用，定期对“三重一大”决策制度执行情况进行专项检查，重点检查决策程序是否合规、决策记录是否完整、决策落实是否到位。

3. 关于“创业帮扶政策作用发挥不够明显”问题的整改

一是优化创业创新政策。2024年4月，牵头修改优化了原办法，经区政府常务会议审批后出台《常州市新北区退役军人创业创新奖补办法》（常新政规〔2024〕2号），政策重点对初创小微企业实施奖补，实现精准帮扶，吸引更多的退役军人企业落户新北区、提升退役军人创业成功率。

二是全面提升政策知晓度。2024年8月，举办“双拥小镇”揭牌仪式暨退役军人就业创业政策发布会，专题发布《常州市新北区退役军人创业创新奖补办法》政策，在学习强国、新华日报、常州日报等主流媒体宣传报道我区退役军人创业帮扶相关政策。

三是科学合理编制预算。按照上级进一步过紧日子精神要求，坚持量力而行和讲求绩效的原则，合理安排预算资金，避免资金闲置和沉淀浪费。

4. 关于“意识形态工作研究部署不够多”问题的整改

一是强化政治意识。认真贯彻落实《全区党委（党组、党工委）理论学习中心组专题学习计划》，及时跟进学习市委、区委关于当前意识形态领域最新文件和指示要求，2024年11月，召开意识形态专题工作研讨会，传达省厅会议精神，守好阵地。

二是落实工作责任。局党组将根据分工，细化意识形态工作，加强党建和业务工作的融合，领导班子及成员在2024年度四述报告中，均对如何抓好分管工作的意识形态工作进行详细论述。

5. 关于“资金审核把关不严”问题的整改

一是规范发放流程。加强对退役军人教育培训申请材料的延伸审核，落实《新北区优抚资金监督管理暂行办法》规定，区、镇（街道）、村（社区）三级退役军人事务部门按职责范围和工作要求，规范优抚对象抚恤补助资金的申报审批流程。

二是强化监督检查。将优抚资金落实情况纳入年度退役军人事务工作高质量发展考核内容，通过查阅台账、实地调查、电话调查等方式对优抚资金落实情况进行跟踪督查和抽查。

三是加强部门联动。主动与公安分局、区民政局、区人社局等部门对接，调取享受国家定期抚恤补助的优抚对象户籍、死亡、社保等数据进行比对，保证优抚对象年度核查的准确性，确保优待抚恤资金使用精准。

6. 关于“合同签订、执行不严格”问题的整改

一是提高意识，落实责任。组织全局人员集中学习《合同法》等相关法律法规和局内控管理相关制度，进一步明确责任分工，牵头处室负责人对合同内容的真实性、合法性、完整性负责，综合处负责合同文本的规范性审查，法律顾问单位负责合同的合法性审查，形成层层把关、责任到人的工作机制。

二是明确流程，强化管理。规范合同签订流程，督促落实经办人员、财务人员、分管领导对合同的审核把关，对合同要素不齐全的，一律不予报销。

三是全面排查整改。对全局2020年以来已签订的合同进行全面梳理排查，重点检查合同签订日期、签字盖章等要素是否齐全，合同内容是否合法合规，合同履行是否到位，发现问题及时整改。

7.  关于“资金监管不力”问题的整改

一是健全工作机制。2024年5月，结合双拥协会和就业创业促进会换届工作，将就业创业促进会和拥军优属协会合并运行，进一步完善工作章程，优化内部管理制度。

二是强化监督指导。局党组指定分管局领导采取常态化联系的方式，强化工作指导，监督协会内部运行管理，促进协会健康发展。鉴于就业创业促进会财务管理有待提升，除原签订的合作项目外，2025年暂停与其合作。

8. 关于“厉行节约意识不够”问题的整改

一是严控活动支出，强化支出管理。组织学习《关于进一步贯彻落实政府过紧日子要求加强财政支出管理的通知》，增强节约意识。严格执行《局财务审批实施细则》，明确单笔支出1000元以上需经分管领导审批，1万元以上需经主要领导审批。

二是严格工作纪律，规范经费使用。局党组明确要求除重大专项活动外，一律由各处室（中心）自行策划执行，2024年11月以来，未产生活动设计服务费用，厉行节约工作取得明显成效。

9. 关于“激发队伍活力措施不够多”问题的整改

一是提升素质能力，注重干部专业技能提升，选拔年轻干部参加全市工作人员职业技能竞赛，荣获三等奖、优胜奖各1人。

二是开展轮岗锻炼。结合2025年初人员调整，选派一名公务员、一名事业人员调整到服务中心窗口，从事信访接待工作，今后将结合退役士兵返乡季，机关工作人员下沉一线，办理接收退役士兵相关工作，进行多岗位锻炼。

10. 关于“党内政治生活不够深入”问题的整改

认真开好民主生活会。深挖问题症结，深刻进行党性分析，全面深入查找在思想、政治、组织、作风、纪律、工作等方面存在的差距和不足，局班子成员结合分管工作查摆问题均不少于5条且有具体事例，并有针对性地提出改进措施。

11. 关于“日常管理不够规范”问题的整改

党员变动及时调整党员名单并在《党支部一本通》中做好记录。规范党费缴纳，在工商银行开通党费云平台缴费功能，党员按月交纳党费、党支部每月上交组织部。

12. 关于“巡察反馈问题整改不彻底”问题的整改

针对上一轮巡察中发现的未按要求进行岗位风险点排查，在防控机制建设上不到位问题，以处室为单位排查岗位风险点，明确防控措施，已制定廉政风险点防控责任清单。

（二）按计划持续推进的整改事项

1.关于“烈士纪念褒扬工作存在薄弱环节”问题的整改

一是创新宣讲方式。在全市率先开展“戎耀之声 童心传承”英烈故事宣讲大赛，吸引292名中小学生前往英烈故居、探寻英雄足迹，走进烈士陵园、学习英烈精神，在全市引起强烈反响。

二是深化保护管理。举行零散烈士墓集中迁葬仪式，将14座烈士墓迁移至区革命烈士陵园统一保护管理，对无法迁移的零散烈士纪念设施通过签订管护协议、加装监控设施等举措实现规范化管理。

下一步，将不断推动责任落实，联合自然资源和规划分局进行烈士纪念设施测绘，做好保护范围划定和土地权属确认的准备工作，确保第一时间落实上级部署。

2. 关于“就业创业帮扶精准度不足”问题的整改

一是全方位宣传推广。广泛开展“送政策进企业、进基层”活动6场，实地走访调研退役军人企业67家，印发各类政策汇编10000余册，帮助解决问题困难9条，2名退役军人创业者被省退役军人事务厅评为创业典型，为全市唯一。

二是多维度精准赋能。相继举办“新心向戎 智惠军创”退役军人创业学堂，组织31名退役军人企业家赴浙江宁波开展考察学习，开展创业创新集训班，参与人员达百人。

下一步，将通过赋能育才、考察学习、创新路演等方式，常态化对退役军人企业家开展持续跟踪服务。设立退役军人创业专项贷款，帮助退役军人解决创业资金难题。制定2025-2027年职业技能培训项目库，增加凸显新北特色的“精品课程”。

3. 关于“宣传引导不够广”问题的整改

一是丰富宣传形式。创新模式，依托本土烈士事迹、著名战役等红色题材，打造红色实境讲堂“戎心剧场”，全区范围内开展剧场“十巡十进”活动，举办“戎心闪闪耀高新”主题活动，参与人数达5000人次。参与人数达500人次，讲好本土红色故事。

二是提升宣传质效。依托“戎耀新北”微信公众号、视频号等融媒体平台，充分展示新时代高新区退役军人工作发展新面貌。2024年，中国退役军人杂志、人民日报客户端、退役军人事务部等国家级媒体宣传报道6篇，省级媒体宣传报道77篇，其中学习强国录用15篇，微信公众号推送580篇，浏览量累计11.6万，视频号推送59条，浏览量15.6万，进一步弘扬主旋律、激发正能量，营造尊崇氛围。

下一步，将不断深化“戎心播报”，开展微访谈、沉浸式介绍优待证使用、季度播报。推出“戎心剧场”2.0版，开展红色宣讲员赋能行动，汇编区红色故事，并利用“八一”等重要时间节点，与江苏商报、常州晚报等媒体携手推出相关专题报道，重温红色历史，传承革命精神，弘扬双拥文化。

4. 关于“作风建设有待加强”的问题整改

一是基层减负立行立改。将之前的7个微信、QQ工作群整改为3个，其中微信群2个，主要以活动通知、宣传推广、经验交流为主，QQ群1个，用于工作部署。

二是加大岗位开发力度。2024年4月，与常州招聘网合作，加大招聘岗位的开发力度，丰富岗位数量、提升岗位质量。组织现场招聘会4场，提供岗位3506个，吸引757名退役士兵参加，178名退役军人与企业签订合同，有力的保障了退役军人充分就业。

下一步，将优化退役军人“就业超市”的功能，增加思政文化宣传功能，保留退役军人招聘功能，退役军人就业超市由智能化招聘转向多元化服务退役军人的多媒体站点，功能和作用更丰富。

5. 关于“干部队伍年龄结构不合理”问题的整改

一是加强干部队伍分析研判，党组会专题研究干部队伍建设形势，统筹谋划选人用人工作。

二是发挥各年龄段干部作用，根据干部的专业特长、工作经历和身体状况，合理安排工作岗位，充分发挥各年龄段干部的优势和作用。

下一步，加强与组织部门沟通，结合干部退休、调整等措施，积极推动优秀年轻干部比例逐年增加，优化干部队伍梯队建设，逐步实现干部队伍“老中青”合理梯次配备。

6.关于“思想教育形式不够丰富”问题的整改

一是制定年度学习计划。结合局党组理论学习中心组学习计划，组织全局党员干部开展集体学习，并分享学习心得，2024年以来，组织理论学习4次，分享心得9人次。

二是开展主题实践活动。注重融合，将思想教育与志愿服务、走访慰问同步推进，组织开展“送福迎新春”、参观星宇车灯、开展素质拓展、健步行等实践活动3次，实践中强化思想教育。

下一步，结合每月25日主题党日活动，拓展学习形式，丰富学习内容，同时建立党员理论学习督学促学机制，每位党员结合年度学习情况，提交1篇学习报告，提升党员理论学习效果。

三、下一步全面推进整改计划

一是主动担当作为，坚决扛牢整改责任。局党组将履行好巡察整改主体责任，持续深入推进后续整改，定期听取整改情况汇报，对已完成整改的，不断巩固深化整改成果，适时组织“回头看”，防止问题反弹；对需长期整改的任务，分阶段明确目标，紧盯不放、持续发力。班子成员将认真履行“一岗双责”，按照责任分工对号入座，主动领责、担责、尽责，引领全局上下牢固树立“抓好整改是本职、不抓整改是渎职、整改不力是失职”的担当意识，把抓好整改作为分内之事、应尽之责，推动形成齐抓共管、合力推进的良好局面。

二是聚焦问题短板，着力推进整改落实。紧盯节点抓整改，突出一个“快”字，严按时序进度，及时研究推进，做到真改实改，改到位、改彻底。强化质效抓整改，突出一个“准”字，聚焦重点难点，精准靶向发力，逐项狠抓落实，把高标准、严要求贯穿巡察整改始终，以高质量整改成效检验政治巡察成果。坚持标本兼治抓整改，突出一个“实”字，结合信访维稳、就业创业等重点工作，创新工作举措，强化制度建设，固化经验做法，建立健全用制度管人、靠制度管权、按制度办事的长效机制，推动各项工作规范有序、高质高效开展。

三是强化统筹协同，全面深化整改成效。自觉把巡察整改作为服务中心大局、促进事业发展的重要契机和抓手，将整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，促进巡察整改和各项重点工作协同推进、整体提升。坚持把巡察整改和全面从严治党相结合，加快推进全面从严治党体系建设，始终以严的基调、严的措施、严的氛围，从严管班子、带队伍、优作风，着力营造风清气正的政治生态。坚持把巡察整改和业务工作相结合，扎实推进退役军人管理保障各项工作，持续提升服务经济社会发展、服务国防和军队建设的效能，奋力推动全区退役军人工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0519-81808879；邮政信箱：常州市新北区河海中路85号东辅楼综合处。