根据区委统一部署,2024年8月1日至9月30日,区委第一巡察组对区审计局党组开展政治巡察,同时延伸巡察区经济责任审计中心(投资审计服务中心)。
巡察期间,听取了区审计局党组工作情况汇报,通过开展个别谈话、民主测评、调阅资料、召开座谈会等多种方式开展工作,对发现的重点问题进行深入了解,对落实意识形态工作责任制、干部队伍建设进行专项检查。发现突出问题9方面13个。
2024年10月29日、10月31日,区委巡察工作领导小组会议、区委书记专题会议分别听取了巡察情况汇报,同意巡察组的报告,赞同巡察组指出的问题和提出的意见建议,并对区审计局党组整改工作提出了明确要求。
现将巡察情况反馈如下:
从巡察情况看,区审计局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大、二十大精神为指导,聚焦区委区政府中心工作,立足经济监督职责定位,团结协作、担当有为,不断推进党建、质量、改革、科技、人才“五个强审”走深走实,审计监督效能持续提升,审计监督保障作用显著增强。“数字赋能激发审计活力,强化政务诚信建设”被评为江苏省2022年政务诚信建设创新案例并获全省推广;近三年获评全市优秀审计项目6个,数量并列辖市区第一;2023年在市、区综合考核均位列第一等次。
一、巡察发现的主要问题
(一)聚焦党中央决策部署在基层落实情况
1.党的创新理论、党中央决策部署融入审计工作实际深度力度不足。
2.构建集中统一、全面覆盖、权威高效审计监督体系不到位。一是系统谋划、科学管理有欠缺。二是审计工作“一盘棋”意识不强。三是审计信息化建设存在薄弱环节。
3.审计成果运用不充分。一是以审促治、成果转化存在差距。二是审计整改“下半篇文章”抓得不实。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题
4.管党治党政治责任落得不实。
5.财务管理不严谨。
(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设
6.民主集中制落实不到位。一是党组议事程序不规范。二是会议记录不符合要求。
7.党组织建设存在弱化现象。
8.审计干部队伍建设和人才管理存在短板。
(四)聚焦巡察整改和成果运用
9.巡察问题整改落实不够彻底。仍存在“三重一大”决策执行不严格、党内政治生活开展不严肃等情况,在审计监督拓面、信息化建设等方面未做到举一反三、标本兼治。
二、意见建议
(一)把牢政治统领“方向盘”,进一步发挥审计在经济发展中的监督职责。局党组要对标习近平总书记对审计工作“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”的重要讲话要求,坚守经济监督这一根本定位,统一思想、统一意志、统一行动,不断强化审计工作的政治属性和政治功能。要完整、准确、全面理解落实中央和省、市、区委对审计工作的部署要求,坚持敢审敢严,紧扣纵深推进“三大工程”、持续扮靓“六张高新名片”等中心工作,消除监督盲区和死角,把问题查准、查深、查透;坚持敢说敢言,强化审计监督与其他监督贯通协同,督促问题整改到位、处理到位、问责到位。
(二)激发机制创新“驱动力”,进一步提升审计在关键环节中的工作质效。局党组要主动变革求新,不断优化完善审计工作运行机制,紧紧围绕党中央提出的“构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系”总要求,扎实推进新时代审计工作高质量发展。深入推进“科技强审”战略,提升审计信息化建设和运用水平。加大研究型审计推进力度,把控好审计进度与深度的关系,科学安排审计项目,精准选择审计重点,强化审计成果运用,为党委政府提供决策参考,以重点监督带动全面监督。
(三)铆紧从严治党“责任链”,进一步增强党建在审计工作中的引领作用。局党组要切实扛起政治责任,主要负责同志要亲自抓、亲自管,充分发挥牵头抓总、统筹协调作用。坚持党管意识形态不动摇,全面从严治党治审,进一步落实主体责任,规范党内政治生活,持续巩固提升党纪学习教育成果。深化基层党建工作,持续增强支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。进一步加强干部队伍建设,注重干部梯队建设和能力素质提升,严格执行选拔任用程序,完善廉政风险防控机制,丰富警示教育形式,打造一支忠诚、干净、担当的审计铁军。