根据区委统一部署，2024年3月7日至6月21日，区委第一巡察组对孟河镇及所辖18个村（社区）开展巡察，并协助推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治。

巡察期间，听取了孟河镇党委工作情况汇报，通过开展个别谈话、民主测评、调阅资料、召开座谈会、深入现场调研等多种方式开展工作，对发现的重点问题进行深入了解，对落实意识形态工作责任制、干部队伍建设进行专项检查。发现镇党委突出问题14方面39个，村（社区）具体问题374个。

2024年6月28日、7月5日，区委巡察工作领导小组会议、区委书记专题会议分别听取了巡察情况汇报，同意巡察组的报告，赞同巡察组指出的问题和提出的意见建议，并对孟河镇党委整改工作提出了明确要求。

现将巡察情况反馈如下：

从巡察情况看，2020年以来，孟河镇党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，强化政治意识，切实履职尽责，推进全面从严治党走深走实。孟河镇紧扣“生态立镇、产业强镇、文化兴镇、善治美镇”发展定位，聚力推进“美丽孟河”建设，积极打造“孟河医派”“中国汽摩配名镇”等品牌特色，相继获得国家卫生乡镇、国家农业产业强镇、江苏省生态文明建设示范乡镇等荣誉。

一、巡察发现的主要问题

（一）聚焦党中央决策部署在基层的落实情况

2.推进产业转型升级力度不够。一是高质量发展短板明显。二是工业园管理质效低。三是产业集群整治进度缓慢。四是防范化解债务风险存在薄弱环节。

3.安全环保监管问题突出。一是安全生产监管短板明显。二是污染防治力度不足。

4.农业发展农村管理质效不高。一是农业特色产业效益不明显。二是农业用地监管存在漏洞。三是农村人居环境整治不力。四是村集体经济造血能力不足。

5.基层现代化治理能力不足。一是社会矛盾存量较多。二是网格化社会治理水平不高。三是平安建设力度不足。四是统筹谋划安置型社区建设不够有力。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

6.管党治党责任落得不实。一是主体责任落实不到位。二是对权力集中部门监督不到位。

7.作风建设不严不实。一是违反中央八项规定精神问题禁而不绝。二是少数工作人员担当作为存在短板。

8.“三资”管理不规范。一是资金管理不规范。二是资产资源管理不到位。三是工程管理不规范。四是村（社区）财务缺乏监督。

9.财经制度执行不严。一是往来款清理不及时。二是固定资产管理制度执行不到位。三是合同执行不严。

10.群众急难愁盼问题解决不力。一是民生事业推进缓慢。二是养老服务滞后。三是道路交通问题突出。

（三）聚焦基层党组织建设

11.班子自身建设存在不足。一是班子队伍建设不到位。二是党内政治生活不严肃。三是执行议事规则不力。

12.选人用人和干部人才队伍建设有弱项。一是干部队伍建设系统性前瞻性不强。二是干部选拔任用全程纪实不规范。

13.基层党建工作存在短板。一是党建主体责任落实不够有力。二是干部群众基础不够扎实。三是基层党组织规范化建设不到位。

（四）聚焦巡视巡察、审计整改落实情况

14.问题整改抓得不紧，整改不彻底。

整改主体责任履行不够有力，落实“三重一大”事项集体决策不规范，部分事项未纳入党委会讨论议题；村级集体经济造血功能薄弱，增收乏力。个别问题整改长效机制落实不到位，在企业（作坊）监管、“两违”整治、工业垃圾偷倒、党员日常管理等方面，未做到举一反三、标本兼治。

二、意见建议

（一）提高站位担当作为，狠抓重点工作落实。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神摆在首位，切实增强政治自觉和行动自觉。积极推进产业转型升级，完善汽摩配产业规划，培育壮大“链主”企业，带动中小企业提质增效，做优“中国汽摩配名镇”品牌内涵。坚决守住安全环保发展底线，持续开展除患清违、两违整治，精准施策，系统提升污染防治能力，切实提升本质安全环保水平。进一步摸清家底，优化管理，提升资产资源效益，加快推进强村富民。融合“城市大管家”项目经验，严格考核管理，聚力破解基层治理能力、群众急难愁盼等重点难点问题，推动“美丽孟河”建设提档升级。

（二）压实管党治党责任，推进全面从严从紧。党委书记要切实履行全面从严治党第一责任人职责，班子成员要严格落实“一岗双责”，强化层层压力传导，督促各级党组织担好管党治党责任。持续推进党风廉政建设，构建完善基层监督体系，促进各类监督贯通融合，紧盯行政执法、“三资”管理等重点领域，强化对“一把手”、班子成员、关键岗位人员监督。保持惩治腐败问题高压态势，严肃查处“四风”问题，分类分层靶向开展警示教育，切实发挥案件查办震慑作用。建立健全内控制度机制，全面规范权力运行流程，强化债务管理、财务管理、工程管理的全过程监督。

（三）夯实干部队伍基础，提升党建引领实效。要高度重视年轻干部、部门中层、村（社区）书记培养选拔，做好梯队建设，提高干部队伍建设的统筹性、针对性和前瞻性。加强法治学习，提升行政执法规范化水平，严格执行议事决策制度，不断提高镇党委决策科学化、民主化、法治化水平。落实党建工作责任制，不断提升基层党建工作水平，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，加强党员队伍管理，打牢干部群众基础。要落实巡察整改责任，把巡察整改工作与贯彻落实中央及省市区委决策部署结合起来，做好巡察“后半篇文章”，交出巡察整改高分答卷。