根据区委统一部署，2024年3月7日至6月21日，区委第一巡察组对孟河镇开展了巡察。7月18日，区委第一巡察组向孟河镇反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
孟河镇高度重视区委第一巡察组反馈的39个问题，仔细研究巡察反馈意见，并第一时间制定了133项具体整改措施，逐项明确了整改项目的分管领导和责任部门，主要领导牵头全力部署巡察整改工作，成立了以镇党委书记、镇长为组长，人大主席、党委副书记为副组长，其他党政班子领导及各办公室负责人等为成员的整改落实工作领导专班。镇党委书记认真履行“第一责任人”责任，全面落实压力传导、责任压实。
在镇党委的统一领导和部署协调下，全镇党员干部坚持政治导向，坚持责任导向，坚持问题导向，认真贯彻落实巡察整改措施，高站位推动整改，确保条条整改、件件落实、取得实效。广大基层党员干部的党性意识、责任意识、纪律意识、规矩意识进一步强化，服务群众和做好群众工作的本领进一步提高。党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强，全力推动孟河镇各项工作迈上新台阶，取得新成效。
二、整改进展情况及成效
（一）集中整改期内已完成的整改事项
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计10个问题已整改落实到位。
1.关于“产业集群整治进度缓慢”问题的整改
整改结果及成效：一是强化关停长效监管。严格落实网格化管理，加大关停企业巡查频次。全面汇总梳理关停企业用电户号，联合供电部门对存在偷产嫌疑企业进行现场核查，杜绝关停企业死灰复燃。今年以来，已对10家企业实施精准断电。二是督促企业整治提升。通过日日督、周周督、月月督的方式，全面引导督促涉改企业整改提升。目前，全镇45家提升整治类企业已全部完成环保竣工验收。三是完善“绿岛”项目建设。当前，集中喷涂中心已对接全镇18家企业将喷涂业务委托至集中喷涂中心加工，实现污染集中治理，降低污染防治管理难度，破解孟河镇多年来散、乱、小、污涂装加工企业“顽疾”。
2.关于“对权力集中部门监督不到位”问题的整改
整改结果及成效：一是党风廉政教育进一步深入。邀请有关部门专家来孟河地区开展廉政教育座谈会，同时组织观看警示教育片，开展廉政教育专题学习，并逐级签订《廉政责任状》，工作人员廉洁自律意识进一步提升。二是廉政思想防线进一步筑牢。经常性开展谈心谈话，从“对党忠诚、履职尽责、严于律己”等方面对党员干部提出期望和要求，通过以谈明责、以谈促廉的方式，党员干部自我约束和纪法意识进一步强化，廉洁从政纪律发条进一步拧紧。三是初心使命意识进一步加强。坚持以“案”示“警”，用“身边事”“身边案”教育“身边人”，通过集中观看警示教育片、通报剖析违纪违法典型案例、听违纪干部“现身说法”等方式，督促党员干部进一步坚定理想信念、牢记初心使命。
3.关于“少数工作人员担当作为存在短板”问题的整改
整改结果及成效：一是担当作为导向更加明确。重拳纠治了干部群众反映强烈的“消极懈怠、推诿扯皮、阳奉阴违、久拖不办”等不担当、不作为问题，切实推动党员干部知责、守责、担责、尽责、履责，切实维护纪律刚性、严肃性。二是机关作风建设更加扎实。持续开展“赋能优风增效”深化年机关作风建设专项行动，深化落实“钉钉”考勤打卡制度，及时更新考勤系统人数，定期通报打卡结果，今年以来，常态化开展机关作风督查，干部干事创业精气神不断提升。三是重点工作督查更加有力。聚焦企业消防安全整治攻坚年行动、社会面小场所安全风险底数摸排、打击非法倾倒固体废物等重点工作，设立“红黑榜单”，定时发布工作动态，全镇各项重点工作推进更加有力。
4.关于“资金管理不规范”问题的整改
整改结果及成效：一是审批流程更加规范。针对已识别的薄弱环节及潜在风险区域，制定了更为细致且严谨的审批标准与操作流程，确保了资金流动的每一步都经过充分的审核与监督，从而大大增强了资金使用的透明度与安全性。对于部分款项审批材料不完善、程序不规范问题，已按照相关规定整改到位。二是人员素质显著提升。针对单位结报员、收付中心职能会计等关键岗位的工作人员，组织财务管理专项培训，同时安排实地考察学习活动，近距离学习先进地区在资金管理方面的先进工作经验和创新实践。通过一系列培训与交流，工作人员的资金管理技能和风险防控意识得到显著增强。三是内部控制逐渐加强。布置开展第三季度内部审计工作，结合巡视巡察发现的问题，职能会计间进行交叉审核，并复核第二季度内审出现的相应问题。内部审计工作不浮于表面，更加注重内部审计工作的结果运用，有效规避同类问题的发生。
5.关于“合同执行不严”问题的整改
整改结果及成效：一是现有问题立行立改。理清了存量问题的根源，目前物业管理费扣减已严格按照相关文件执行。二是管理模式更加集约。进一步加强对合同条款的合规合法性审核，明确定期对新签订的合同进行统一登记以及关键时间节点及条款，执行到期后及时核销的工作要求，合同内容、执行规范化水平进一步提升。
6.关于“党内政治生活不严肃”问题的整改
整改结果及成效：一是系统开展专题整改。组织召开巡察整改专题民主生活会和各村（社区）组织生活会，通过广泛听取各方面意见建议、开展谈心谈话等方式，认真查找班子及个人存在的问题，严肃开展批评和自我批评，实现“揭短亮丑”、“红脸出汗”的功效。二是压茬推进问题整改。对民主生活会上查摆的问题，全体领导班子成员认真研究制定整改落实方案，逐条逐项表态并逐个研究整改落实举措，进一步深化和巩固民主生活会成效。三是严肃党内政治生活。严格执行“三会一课”、组织生活会等党内制度，开通村（社区）电子“党支部工作一本通”并定期进行抽查，对落实不到位的单位进行记录，在年度考核中予以扣分。
7.关于“执行议事规则不力”问题的整改
整改结果及成效：一是议事制度更加完善。对原有议事制度进行了修改和完善，进一步明确了党委会、党政联席会议以及镇长办公会的参会、列席人员、议题范围、报送形式、决策落实等具体内容，切实增强党委议事的规范性和制度性。二是思想认识更加统一。组织班子领导和村（社区）“一把手”专题学习议事制度，严格落实民主决策要求。进一步强化了班子领导和村（社区）“一把手”对经济、土地等相关重大项目重要性的认知，从源头上杜绝了临时动议、议而不决的情况。三是会议记录更加规范。通过对会议记录人员、档案管理人员进行业务培训，相关人员工作能力显著提高，确保全方位、全流程记录会议内容，确保会议记录规范归档。
整改结果及成效：一是工作流程更加规范。进一步强化思想认知，组织工作人员学习干部选拔任用规范，明确各项工作流程、材料要求、时间期限等，干部选拔任用全程纪实规范化进一步提升。二是档案管理更加完善。以更长远的眼光、更主动的态度全面做好档案管理工作，系统梳理全镇干部人事档案，补充完善全镇所有公务员的学历信息、任职发文、干部任免审批表等档案材料。三是工作机制更加健全。严格对照干部选拔任用要求，按照人员身份、动议类型等进行分类，厘清各阶段工作要点，形成了部门工作规范，干部选拔时，做好全过程记录，按时完成动议请示、征求意见、谈话送任、档案归档等工作。
整改结果及成效：一是基层组织建设进一步夯实。分领域指派党建指导员对各基层党组织开展跟踪式督导，各领域组织建设更加规范，各支部工作效能明显提升。3个村（社区）党群服务中心阵地建设水平提升显著，为辖区群众提供了更优质的服务。二是基层党务培训进一步细化。提前谋划下一届村（社区）、机关事业单位、非公企业党组织等换届工作，并开展相关业务培训。严把党员发展关，明确由专人做好发展党员业务工作，加强对发展党员业务工作的审核管理。三是基层党员管理进一步优化。通过强化党员思想政治教育和日常管理，进一步提升基层党员的组织观念。有序引导了流动党员做好组织关系流入流出，妥善处置了一批不合格党员。通过组织开展各类社会实践活动、志愿服务等，引导党员积极参与“美丽孟河”建设，党员先锋模范作用进一步彰显。
（二）按计划持续推进的整改事项
截至目前，共计29个问题正在整改过程中（含基本完成的问题），仍需深化整改。
1.关于“学习贯彻落实新思想、新精神不到位”问题的整改
整改措施及阶段性成效：一是强化理论武装。通过发挥镇党委理论学习中心组带动作用，抓好每月1次的集中学习，开展好每两月1次的“学习日”活动等，持续加强党的理论武装，引导广大党员干部以理论上的清醒和坚定确保政治上的清醒和坚定。在全区“学习达人”挑战赛中，孟河选派的三名选手包揽挑战赛冠亚季军。二是做优理论品牌。紧盯重要时间节点，广泛开展南兰陵村民日等一批形式多样的理论学习活动，进一步丰富了自主理论教育品牌“孟想之声 红砖说理”品牌内涵。通过开展现场学习调研等方式，有效推动党员干部理论学习与工作实践相结合。三是加强舆情监测。把稳舆论导向。严格落实网络意识形态责任制，及时排查网络舆情风险点，党员干部意识形态把控能力和网络舆论引导能力进一步提升。
2.关于“高质量发展短板明显”问题的整改
整改措施及阶段性成效：一是落实梯队培育。根据企业现状“建库筑池”，实行分类管理，指导培育对象企业对照各类认定标准定点攻坚、精准突破，形成由高新技术企业到创新型中小企业到专精特新企业的进阶式成长梯队。今年以来，全镇新增国家级专精特新“小巨人”企业1家，省级专精特新中小企业8家，市级专精特新企业22家，为历年最多。二是强化企业服务。有序推进“新质孟企”评选工作，出台《关于进一步建立健全企业联系服务机制的方案》，帮助企业用足用好各类扶持政策，重点做好设备更新、研发投入、跨境电商等“零地增效”项目的实施，培育企业上台阶。前三季度新增规上企业2家，培育规上企业10家，预计规上产值增速达12%。三是优化资源配置。建立厂房资源“一本账”及存量厂房动态数据库，利用厂房资源招引润孚、亿星微等优质项目，增加存量土地资源税收产出，完成C、D类用地企业增效项目17个实现增效土地264.6亩，完成目标的106.24%，A、B类企业用地面积占比超45%。完成散落在全镇的272家“危污乱散低”企业提升清退。
3.关于“工业园管理质效低”问题的整改
整改措施及阶段性成效：一是明确服务主体。针对通江工业园和富民工业园管理偏弱的实际，探索构建由镇经济和科技发展办公室牵头，综合行政执法和安全生产监督管理办公室等职能部门、通江村委和物业机构有效协同的管理架构，统筹工业园区各类事项。二是深入摸清底数。采用“大数据+铁脚板”的工作方式，全面理清园区内企业租金、租期和租户业务等信息。进一步规范租赁合同，统筹厂房租金和项目产出，引导园区企业规范化运营发展。三是强化管理整治。全面贯彻“消防安全提升攻坚年”专项行动要求，印发《新孟工业园消防安全专项整治方案》，指导园区内企业安全生产工作系统提升。聚焦“厂中厂管理”，将园区34家出租方企业、116家承租方企业系统录入常州市管理平台，责令无证无照生产经营者清退出园。
4.关于“防范化解债务风险存在薄弱环节”问题的整改
整改措施及阶段性成效：一是加强税收征管。进一步强化与税务、经发等部门的沟通协调，探索构建信息共享机制，并逐步构建起税收征管联动网络。系统开展对辖区内一二季度房土两税欠税企业的税收催缴工作，催缴完成率100%。结合厂中厂清单，落实户管核对工作。精准把握税收分析预测要点，加强对市外施工单位预缴税款情况排查。二是科学出让土地。全面调查和评估全镇土地资源，进一步明晰了土地资源的数量、质量和分布情况，并制定了科学合理的土地出让计划，后续有序出让存量地块，增加土地出让收入。三是盘活闲置资产。对现有资产进行全面清查和评估，进一步明晰闲置资产的种类、数量和价值，制定了详细的资产清理和盘活计划，增加非税收入来源。
5.关于“国有公司改革乏力”问题的整改
整改措施及阶段性成效：一是加强组织建设。成立齐梁集团党支部（中国共产党常州齐梁建设集团有限公司支部委员会），不断夯实组织建设基础，建立健全党支部工作长效机制，推动党支部规范化建设，以高质量党建推动国有企业高质量发展。二是完善公司架构。在公司股权结构不改变基础上，探索构建“齐梁集团－龙控集团”联动运营工作组，充分发挥龙控集团审计、财务、内控合规、风险管理、投资、运营等部门的专业优势。严格落实政企分离，进一步厘清集团与孟河镇政府的责任边界。三是增加业务收入。积极响应国家节能减排、绿色环保政策，系统规划全镇新能源充电基础设施布局，有序推进全镇新能源汽车充电桩建设，创造新的经济增收点。抢抓孟河汽摩配产业集群的整治契机，计划推进工业园区工业厂房建设，进一步增加集团销售、租赁业务收入和分红收入。
6.关于“安全生产监管短板明显”问题的整改
整改措施及阶段性成效：一是压实党政领导责任。研究制定孟河镇2024年党政领导班子成员安全生产重点工作清单，明确各分管领导对所分管领域安全生产工作负具体责任。每季度召开党委（扩大）会、党政联席会研究部署全镇安全生产重点工作，协调解决各部门工作中难点堵点问题。二是扎实开展警示教育。深刻汲取“5·30”火灾事故教训，组织全镇企业法人到现场进行警示教育。常态化开展安全生产培训班，不断强化工贸企业主要负责人及安全管理人员安全消防意识，系统提升其发现隐患整治隐患的能力。三是系统开展专项行动。持续开展“除患清违”专项行动，行动开展以来共检查单位828家，发现消防安全隐患1550处，拆除占用消防车通道和防火间距的彩钢棚24.8万平方米（含泡沫夹心板拆除面积约6.4万平方米），新增安装完成喷淋设施覆盖面积约为33万平方米。压茬推进“企业消防安全整治攻坚年”行动，排查宗地企业749家，发现6个方面整治问题2193项。截至目前，已完成整改问题隐患726项。持续开展安全大检查行动，行动以来，共开展3轮次安全大检查，涉及项目33个，发现问题128处，开具安全隐患整改单46份，督促问题整改46个，整改率达100%，目前全镇在建工程安全平稳实施。四是燃气安全建设。全力推进全镇9条街区和11个自然村的天然气管道敷设和“瓶改管”改造工程，目前镇区主干道沿街户外燃气管道已基本建设完成，覆盖约300户商铺。同步对城中村、自然村约850户居民开展燃气入户和开户工作，商业、居住聚集区燃气安全使用水平显著提升。
7.关于“污染防治力度不足”问题的整改
整改措施及阶段性成效：一是加大技防布局。计划增设96个高清探头，提升监控和抓拍能力，当前监控的采购项目已进入招投标程序。进一步强化公安、交警、综合行政执法等多部门的协同联动。二是督促合规处置。督促产废企业与有资质的固废处置单位签订服务合同，提高签约率和实际处置率，减少工业废弃物污染环境的风险。当前，产废企业与有资质的固废处置单位服务合同的签约率和一般工业固废的实际处置率已有明显提升。三是营造共治氛围。开通固废危废偷倒群众举报热线，运用新媒体等宣传矩阵宣传工业固废乱丢乱倒的危害。进一步加强对偷倒行为的打击力度。当前，共查处工业固废偷倒行为65起，其中立案处理工业固废案3起，共计罚款31万。
8.关于“农业特色产业效益不明显”问题的整改
整改措施及阶段性成效：一是强化农特品牌宣传。加大对“孟河大米”“小黄山大米”“惜字洲”螃蟹等品牌宣介力度，举办南兰陵村“帮帮香”村民日主题活动，通过现场名特优农产品展销等方式，进一步提升了农特品牌知名度。二是深挖农业资源禀赋。主动对接村（社区）及果蔬种植大户，加强政策引导和技术支持，通过规模化种植和标准化管理，提高绿色农产品占比，指导树新村葡萄种植大户申报绿色农产品106亩，万绥社区蔬菜种植大户申报绿色农产品136亩。三是加快推进融合发展。以孟河医派、小黄山为载体，有序推进孟河医派、小黄山康养等农文旅融合工作。
整改措施及阶段性成效：一是即时处置问题。对14家改变用途的设施农业用地（房）下发限期整改通知书至村（社区）及相关主体，督促及时整改到位，恢复农业用途。针对农村乱占耕地建房问题，组织建设、资规、行政执法等部门会同图斑所在村（社区），以村级主导、部门配合的方式对图斑上的违法建筑进行拆除，并进行了复垦。当前，9宗农村乱占耕地建房的整改图斑已全部通过省级核验。二是分类分析处置。压实各村（社区）的网格化监管责任，确保提前发现、提前干预、即知即改。坚持农用原则，全力争取用于非农用途的晒谷场地退出设施农用地管理。三是压实管理责任。进一步压实各村（社区）属地管理责任，强化村（社区）与镇职能部门的协同联动，通过全面巡查、重点抽查和实地核查等方式，及时发现和制止将设施农用地用于非农用途的行为，确保农地农用。
10.关于“农村人居环境整治不力”问题的整改
整改措施及阶段性成效：一是强化长效管护监管。压茬推进村（社区）网格化管理工作，织密农村长效巡查管护监管网络。科学制定长效管理方案，并邀请上级部门和专家实地指导，确保问题整改即时长效。每月对村（社区）进行考评，督促其高质量完成问题整改。二是压茬推进旱厕整治。广泛发动广大党员干部、青年志愿者，通过疏堵结合的方式严格落实“厕所革命”旱厕动态清零攻坚目标。当前，已累计投入81万元拆除旱厕2351座、提升旱厕253座；投入400余万元新建农村公厕56座。三是强化河道巡查管理。及时向河长、分管领导以及职能部门反馈河道巡查中发现的问题，并对反馈内容做好跟踪、督促工作，确保问题整改落实到位。当前，已开展河道巡查597次，发现问题493处，整改问题465处，问题整改率94.32%。
11.关于“村集体经济造血能力不足”问题的整改
整改措施及阶段性成效：一是做好集体增收调研。在全面清产核资，做好农村集体资产清产核资后，召开村集体经济发展调研座谈会，研究村集体增收办法。二是规范农村产权交易。做好农村集体资产交易“应进必进”工作。督促村级提高资产出租效益，指导村集体建立租金收入增长模式。三是强化考核奖励机制。对创收有办法、增收有举措的村集体，设立考核加分项，明确工作职责、与绩效工资挂钩。
12.关于“网格化社会治理水平不高”问题的整改
整改措施及阶段性成效：一是完善网格化管理制度。完善细化网格奖惩方案，将网格工作制度化，加大督查力度。加强开展网格群众服务力度和宣传工作，提升群众网格知晓满意率，当前，网格知晓率全区第六，满意率全区第三。二是强化网格考核制度。优化考核评先评优机制。加强典型选树，开展“平安网格”之星和积极分子评选活动，提高全员对标意识，4人次获得区级荣誉。三是提升网格事项办结率。增加30个安监专属网格，关联企业1140家，及时接受联动指挥平台分派的各项任务，处置网格员巡查中发现各类问题。当前，网格事项办结率100%。
13.关于“平安建设力度不足”问题的整改
整改措施及阶段性成效：一是严守公共安全底线。进一步提升公众的防毒识毒拒毒意识和能力，全力构筑全民禁毒防线，开展禁毒宣传10场，700人次。组织反诈宣传进机关、社区、校园、企业，发放防诈骗宣传手册15000份、反诈海报2000张，基本实现反诈宣传“铺天盖地”。二是严格落实专项行动。对非法行医开展15轮次巡查工作，每月排查非法金融和有组织犯罪行为，全力做好对涉邪重点人员做好稳控、转化工作。当前，万人起诉率全区第六，行政诉讼、行政复议案件同比下降。三是筑牢群众安全防线。全力做好人民群众生命安全和财产安全工作，规范我镇金融市场秩序，维护社会安定，努力提升公众安全感、群众满意度。组织实施出租房安全隐患排查1140件。当前，治安问题解决率列全区第三。
14.关于“统筹谋划安置型社区建设不够有力”问题的整改
整改措施及阶段性成效：一是摸清人口基本情况。全面摸清两个安置型社区户籍底数，建立未落户的常住拆迁安置户和外来人口“两本账”，鼓励呼吁未迁入户口的拆迁户将户口转入居住地。当前，两个安置型社区已落户2820户，5775人。外来人口2063户，6171人。未落户的常住拆迁安置户为3080户，14054人。二是打造服务型社区。以社工站为载体，多方筹措资源，每年投入5万元购买社会组织服务社区居民，通过项目化运作和参与式治理并行的方式，促使拆迁户由村民转变为新居民，提升拆迁居民的归属感和幸福感。当前，已陆续推出红色党群服务（红色社工站运营）、绿色自助服务（公益图书角、舞蹈房）、橙色专项服务（儿童关爱、老年人健康养生）等多项服务，为代英社区和齐梁社区群众开展各类活动10余场。三是持续加强党建引领。不断夯实社区党组织建设，严格落实“三会一课”等制度，积极开展各类主题党日活动。抓实抓好发展党员工作，严把“入口关”，确保党员发展的质量不断提高、基层党员队伍结构不断优化、党员队伍整体素养不断提升。
整改措施及阶段性成效：一是专题研究全面从严治党工作。及时召开镇党委会专题研究2024年全面从严治党工作，分析研判全镇政治生态形势，特别是评估综合行政执法领域突出问题整改整治的质效，研究如何改进监管执法方式、提升监管执法效能。二是强化责任落实提升监督质效。班子成员切实履行“一岗双责”，把全面从严治党要求融入分管领域和分管工作中，对分管部门和蹲点村（社区）的党员干部从严进行教育、管理和监督，将落实全面从严治党责任情况作为民主生活会对照检查内容，深入查摆问题，提出有效的整改措施。三是加强警示教育筑牢思想防线。选取行业相同、层级接近、岗位类似的违纪违法典型案例，分层分类开展警示教育，提升警示教育针对性、实效性。
16.关于“资产资源管理不到位”问题的整改
整改措施及阶段性成效：一是盘活闲置资产。全面梳理现有闲置资产，分类施策，对可通过改造升级重新投入市场的资产，制定改造计划并付诸实施；对长期无法有效利用的资产，考虑出售或租赁，以提高资产使用效率。部分配套商铺（部分其他经营性用房）已通过第三方评估并出售。二是提升资产效益。明确资产管理主体，统一管理机制，实现资产管理的集约化和高效化。建立健全资产管理制度，规范资产购置、使用、处置等各环节流程，确保资产管理的规范化和透明化。三是督促租金收缴。督促村级做好租金收缴工作，对合同期限内未及时完成缴款的租赁项目，合同到期后原承租人不得续租，项目重新公开招租。
17.关于“工程管理不规范”问题的整改
整改措施及阶段性成效：一是严格执行规章制度。依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国建筑法》等法律法规，结合孟河镇工作实际，进一步细化完善《孟河镇工程建设管理规定》和《孟河镇村集体建设工程管理办法》，加强规范化管理。新开项目涉及工程量变更事宜均已按要求执行到位。二是强化责任落实监管。严格落实对招标人、中标人标后各项责任监管，即时依法依规处置挂靠、转包、违法分包等行为。三是及时做好结算审计。完善工程施工合同条款，督促施工单位及时向建设单位提交施工结算资料。
18.关于“村（社区）财务缺乏监督”问题的整改
整改措施及阶段性成效：一是防范关键岗位廉政风险。系统梳理工程发包、项目审批、财务管理等关键岗位的廉政风险点，强化风险防范。二是发挥一线纪检干部作用。充分发挥村（社区）纪检委员和村（社区）务监督员的基层网格探头作用，促进基层治理高质量发展。三是加大农村绩效考核力度。将财务预算制定和执行情况纳入村集体考核内容，明确工作职责、制定奖惩制度、与绩效工资挂钩。四是加强村级财务预算管理。进一步强化对村级财务预决算指导，帮助村级财务人员规范财务工作流程。指导各村（社区）按照实事求是、量入为出，区分轻重、确保重点，留有余地、统筹兼顾，发扬民主、透明公开的原则编制预算。
19.关于“往来款清理不及时”问题的整改
整改措施及阶段性成效：一是强化制度约束。对现有往来款项进行全面梳理，按照款项性质、挂账时间、发生原因等因素已对现有往来款项进行全面梳理和全方位统计，汇总成表。二是强化监督检查。进一步加强监督检查力度，定期对各单位的往来款项清理情况进行专项检查，重点检查清理计划执行情况、制度落实情况以及存在的问题和困难。对于检查中发现的问题，及时督促整改，并对整改情况进行跟踪问效。三是强化长效监管。建立健全往来款项的定期核查机制，定期对各单位往来款项进行梳理和审查，确保及时发现并处理问题。进一步加强对财务人员的培训，提高其业务水平和责任意识，确保其能够严格按照规定进行款项的管理和清理。
20.关于“固定资产管理制度执行不到位”问题的整改
整改措施及阶段性成效：一是加强固定资产盘点。明确资产归属，各单位对资产进行全面梳理，完成一次家底大清查，确保资产管理的主体明确、责任清晰。明确盘点周期，每年至少进行一次全面盘点，确保资产的账实相符。明确盘点流程，包括盘点前的准备工作、盘点过程中的记录与核对、盘点后的差异处理等，确保盘点工作的规范性和准确性。二是完善固定资产移交流程，明确移交资产的名称、数量、价值等信息，并进行实地盘点和交接，对于移交过程中发现的资产损失或问题，及时查明原因并做出相应处置，确保资产安全完整，收付中心配合做好财务处理。三是明确固定资产报废流程，建立报废资产台账，详细记录报废资产的名称、数量、价值等信息，便于跟踪和管理。同时，各单位加强与综合办、财资办的沟通协作，确保报废资产的核销工作与账务处理同步进行，避免长期挂账现象的发生。
21.关于“民生事业推进缓慢”问题的整改
整改措施及阶段性成效：一是规范社会服务管理。对集中守灵中心室内设施和室外环境进行更新改造，目前工程已基本完工。委托有关公司进行规范化管理。二是稳步推进产证办理。通过会商研判等形式，对房产证办理需破解难题逐一梳理、研究，共商解决方案，有序推进富民花园一期房产证办理。三是完善基础设施建设。有序推进电瓶车集中充电桩建设工作，加快推进新能源汽车充电桩项目落地，目前已在全镇12个安置小区安装充电棚约150处，至少能满足1500辆电动自行车同时集中充电。四是筑牢社区安全防线。利用社区网格员、物业工作人员每日进行1次安全巡查，全面摸排私拉乱接、电动车上楼等问题。当前，已累计发现并整改安全隐患120个。
22.关于“养老服务滞后”问题的整改
整改措施及阶段性成效：一是强化安全监管。开展安全大检查，完善消防安全的监管。对养老场所进行安全大检查，现场督促其整改风险隐患。二是提升服务质效。选取村集体经济基础较好的村为试点，利用卫生服务站、党群服务中心等公共设施，试点建设老年食堂。当前，已建成齐梁社区、孟城社区2个老年助餐点。下一步将继续增加对助餐点的投入，扩大现有助餐点的服务性、覆盖面、影响力。三是落实长效机制。树牢安全发展理念，对安全隐患问题常抓不懈，做到风险隐患排查和安全预防控制并重。以问题为导向，不断提升养老场所安全管理水平，持续提升老年人生活幸福感和获得感。
23.关于“道路交通问题突出”问题的整改
整改措施及阶段性成效：一是加快基础设施建设。依据村（社区）农路农桥年度建设计划和交警中队交通规划，全面推进相关工程建设，从源头减少交通事故发生率。当前，9条道路已完成建设，8条道路正在加速建设中。二是提升基础设施管护。围绕建、管、养等业务进行全面管理，以路长制为抓手，通过规范化管理模式，高质量建设、精细化管理和专业化养护基础设施，为群众提供安全、整洁、有序的生活环境。三是强化交通安全宣传。加强农机上路和农机作业的安全宣传、培训工作。尤其在农忙时节，通过“线上+线下”组合宣传模式，深入开展道路交通安全宣传活动，让道路交通安全意识更加深入人心，推动全镇共筑道路交通安全防线的氛围更加浓厚。
24.关于“班子队伍建设不到位”问题的整改
整改措施及阶段性成效：一是提升干部能力素质。深化打造“孟想先锋”党员干部教育培训品牌，持续召开10余期干部成长训练营，通过参观学习、专题调研、课堂讲座等形式，进一步提升干部综合素养。二是梳理职能任务分工。严格按照机构改革要求，设置镇职能机构，梳理归纳各单位职能任务分工，根据全年工作计划，组织签订员工岗位职责任务书，加快构建更加简约高效的职能体系。三是补齐部分岗位空缺。已组织开展一轮次干部考察，选拔任用了一批敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的优秀干部，补齐了部分单位书记、主任等关键岗位职务空缺。
25.关于“干部队伍建设系统性前瞻性不强”问题的整改
整改措施及阶段性成效：一是加强干部考察实效。健全完善日常接触干部、考察了解干部的具体办法，进一步完善“蹲点领导/分管领导”日常联系制度，提高人岗相适准确度。加强与纪检监察、公安、信访等部门的协同联动，提升选人用人的科学化水平。二是充实专业人才储备。优化人员配置，增强岗位职能，整合建立安全生产和消防管理一中队和二中队。依据新录用公务员专业背景和能力特长，统筹安排到各条线工作，全面提升干部队伍的专业化水平。三是树立基层育人导向。继续实施“强基计划”，选拔任用了15名知实情、懂政策、有经验的本村干部下沉至各村（社区），充实一线工作力量，将基层一线作为发现，培养、选拔干部的主赛场，不断加强村（社区）后备干部的培养力度。
26.关于“党建主体责任落实不够有力”问题的整改
整改措施及阶段性成效：一是提升代表能力素养。定期安排人大代表、政协委员参加履职能力培训，提高政治素养和业务水平，开展经验交流活动，邀请优秀人大代表分享履职经验和心得，促进代表之间的相互学习。当前，已组织多场履职能力培训，代表们相互学习氛围更加浓厚，素养和业务水平稳步提升。二是拓宽双向沟通渠道。通过定期座谈会、代表走访日等活动形式，进一步拓宽人大代表与选民的常态化沟通渠道，及时了解选民的需求和意见。当前，已开展了多场“代表－选民”座谈会和人大代表走访活动，依托江苏人大APP和群众接待月收集群众意见建议。三是完善激发代表履职活力。建立人大代表履职监督制度，对代表的履职情况进行定期评估和公开。建立健全人大代表激励机制，进一步激发人大代表履职积极性。四是有序推进双拥共建。按年度计划召开党委议武会议，武装工作会议，组织党政领导到驻军单位开展军事日活动。当前，已召开武装工作会议，组织党员干部在“八一”建军节期间到驻军单位开展军事日活动。
27.关于“干部群众基础不够扎实”问题的整改
整改措施及阶段性成效：一是加强基层联系指导。根据人员流动及时完成蹲点联系文件，全体蹲点干部定期通过走访、座谈交流等形式，帮助各村理清发展思路，努力为群众办好事，办实事，确保蹲点工作取得实效。二是严格执行蹲点制度。将每月赴蹲点村（社区）督促、指导工作常态化。督促蹲点干部进一步了解蹲点村（社区）的工作重点、难点和特色，全力帮助蹲点村（社区）解决工作痛点、堵点。三是传承弘扬优良作风。鼓励镇村两级领导干部带头下基层宣讲、调研、接待、办公，充分运用好“四下基层”这一重要抓手，搭建起党和人民群众的“连心桥”。
28.关于“问题整改抓得不紧，整改不彻底”问题的整改
整改措施及阶段性成效：一是强化监督执纪。常态化开展“三重一大”事项的监督检查，确保“三重一大”事项制度执行力，对违反“三重一大”事项制度有关规定的行为，严格按照相关制度进行处理，形成有效震慑。二是强化考核监督。结合季度、年度考核，对各单位集体决策“三重一大”制度的落实情况和决策质量进行考核检查，坚持把落实集体决策“三重一大”制度作为领导班子日常建设的重要内容和考核、评价领导班子和领导干部的主要依据。三是强化履职担当。结合各村（社区）发展规划﹐制定切实可行的工作方案，进一步明晰村（社区）党总支书记为发展壮大村集体经济的第一责任人，压实党总支书记“亲自抓、亲自问、负总责”责任，同步进一步明确村（社区）干部职责任务。四是强化问题整改。把整改融入工作日常，融入深化改革，着力查找整改长效机制落实不到位这一问题背后的根源和体制机制原因，把巡察反馈问题整改与提升基层治理能力、促进重点工作、推进高质量发展一体谋划一体推进。
三、下一步全面推进整改计划
在持续巩固已整改完成问题的同时，孟河镇将全力推进尚需深化整改问题的整改工作，认真落实举措、压实整改责任，确保按时整改到位。
一是强化责任意识，加强组织领导。严格落实整改工作责任制，充分发挥领导专班作用，进一步加强统筹协调，各分管领导和牵头部门要做好整改任务的推进、落实工作，各相关单位要积极配合，坚定直面问题不讲理由、解决问题不讲条件，切实把尚未整改完成的任务当作当前重点工作来抓，进一步形成工作推进合力，有序推进后续任务整改工作。
二是紧盯目标任务，扎实推进整改。各责任部门严格按照整改工作方案中的工作举措和解决时限，结合工作实际，进一步细化“路线图”，掐准“时间表”，持续完善整改措施，健全完善各项制度，以更高的政治站位、更强的履职担当、更大的工作力度，推进剩余反馈问题的整改落实。全面推进作风效能建设，充分调动全镇党员干部工作积极性，聚焦问题、落实举措、切实整改，不断提升为民服务的紧迫感和责任感，确保按时完成整改。
三是强大监督力度，确保工作实效。全面落实党委主体责任，工作专班要实时检查整改工作进度情况，及时梳理存在的问题，分析研究解决问题的办法，逐项抓好落实，解决一个，销号一个。持续落实纪委监督责任，落实压力传导，对整改不力、敷衍塞责的责任部门、责任人，严明整改工作纪律，严肃追责问责，确保整改结果经得起组织审、群众评、时间验。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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中共常州市新北区孟河镇委员会
2024年10月22日