中共常州市新北区总工会党组关于巡察整改

进展情况的通报

根据区委统一部署，2023年6月19日至8月4日，区委第一巡察组对区总工会党组进行了巡察。9月19日，区委第一巡察组向区总工会党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改组织领导情况

（一）统一思想，提高认识。区总工会党组高度重视巡察整改工作，把整改工作作为当前一项重大的政治任务，进一步统一思想、凝聚共识，全面梳理剖析巡察反馈问题，扎实做好巡察工作“后半篇文章”，确保件件有落实、事事有回音、条条见成效。

（二）强化领导，落实责任。区委巡察意见反馈会召开后，区总工会党组第一时间召开党组会议，研究部署整改工作，制定整改方案。成立了以区总工会党组书记、主席任组长，党组成员担任副组长、各职能部室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。召开巡察整改专题民主生活会，深入剖析查摆，找出问题根源，严肃开展批评和自我批评，提出整改措施。

（三）统筹谋划，注重实效。党组书记认真履行第一责任人职责，坚持以上率下，全面落实整改任务。区总工会党组多次召开会议，研究落实巡察反馈意见，听取整改工作进展情况汇报，一条一条抓整改，一项一项抓落实，确保整改工作不挂空挡、不留死角、不留隐患。

二、整改进展情况及成效

（一）集中整改期内已完成的整改事项

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计25个问题已整改完成。

1．关于“对新思想新理念新要求的学习把握不到位”问题的整改。

一是强化理论学习。将《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《中国共产党第二十次全国代表大会文件汇编》等纳入本次学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的学习书目，通过读原著、学原文、悟原理，进一步从中悟规律、明方向、学方法、增智慧。二是加强对重点工作任务的学习。深入学习习近平总书记对产改以及群团改革工作等的重要指示精神，更好地推动工会资源和力量下沉，加强基层工会紧密联系职工群众。三是增强学习的针对性。全面、系统、深入学习习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，将《习近平关于工人阶级和工会工作论述摘编》纳入本次主题教育的学习书目。广泛宣传中国工会十八大和常州工会十六大会议精神，召开专题学习会，组织工会干部网络培训。依托“三会一课”、主题党日活动加强研讨交流，增强学习针对性。

2．关于“职工思想教育引领形式单一”问题的整改。

一是围绕产改工作要求，打造思政品牌工作，深耕宣传教育主阵地，推动试点企业开展“班前十分钟、车间话奋斗”活动，把各类宣讲学习搬进企业车间、生产一线。二是围绕思政宣教重点和企业实情，举办“劳模工匠进校园、思政教师进企业”宣讲活动21场，组织新北区“劳模工匠”大讲师进校园开展主题宣讲；有针对性地组织思政老师进企业。三是问需基层，组织思想政治和文体活动调查问卷，提升送课送文化活动的实际效果。共选送“龙城职工大讲堂”56场、职工幸福课堂17场。

3．关于“意识形态工作责任制落实不到位”问题的整改。

一是强化制度保障。区总工会党组将意识形态工作摆上重要议事日程，与工会工作同安排、同部署、同检查，召开专题会议对意识形态工作进行分析研判，落实专人负责意识形态领域会议记录。二是加强意识形态工作。坚持把意识形态工作作为重大政治任务，党组书记切实履行意识形态工作第一责任人职责和领导责任，将意识形态工作融入到民主生活会和述职报告中，对领导班子成员的述职报告把好关。三是加强网络意识形态工作。牢牢把握正确政治方向，严格落实网络意识形态工作责任制，加强网络舆情信息培训，提升干部舆情应对处置能力。四是建立信息的审查制度。严格执行“三审三校”制度，对公众号上发布的信息进行审核把关。

4．关于“服务阵地使用效率不高”问题的整改。

一是进一步完善职工服务中心功能布局，打造区级职工服务中心、镇街级服务中心、基层职工服务站点多层次链条式服务阵地。加大对全区职工综合性服务阵地的宣传和日常运行的指导、督查，提高职工对工会服务工作的满意度。二是加大宣传力度，提升户外劳动者驿站的知晓度。完善现有驿站的详细介绍和定位信息，利用微信公众号等新媒体平台对驿站的功能、地址和服务内容等进行广泛宣传，继续开展丰富多彩的活动。三是强化长效管理。针对户外劳动者驿站的运行管理、日常维护，制定出台了相关的督查办法，开展季度督查，确保驿站规范化运行。

5．关于“维权服务不够有力”问题的整改。

一是依托家庭经济状况核对平台，畅通困难职工相关信息的数据共享，提升认定精准度。采取多样化的宣传方式，将帮扶政策向基层工会干部、企业职工进行宣传。持续做好困难职工的摸排走访工作，按时发放帮扶资金。二是强化自我学习。加强对劳动法律法规的学习，提升干部依法协调劳动关系、调解劳动争议的能力和水平。组建专业律师队伍为有需要的职工提供法律援助服务。成立区工会劳动领域政治安全信息员队伍和区维护劳动领域政治安全小组，建立区级部门联动机制。

6．关于“服务指导质量不高”问题的整改。

一是广泛发动普法宣传。5月份法治宣传月、8月份八五普法月、12月份宪法宣传周等重要时间组织法律援助、普法宣传志愿者队伍深入企业、园区、社区、户外劳动者驿站等开展工会法律宣传活动，依托微信公众号、公交站台等平台做好大众宣传。二是完善提升法律服务，组建专业律师团队进驻基层法律援助站，提供高效便捷的法律援助服务。组织律师、法律服务工作者等进企业，为100家企业开展劳动用工“法治体检”。三是加强新业态群体的安全生产宣传。在户外劳动者驿站、物流园等新业态群体休息区联合交警支队共同开展安全知识宣传活动，增强新业态群体的安全意识、规矩意识、守法意识。四是加强对基层工会工作指导。编印《新北区外资企业建会优秀案例》，定期开展工会主席上岗培训和其他业务培训，深入基层工会调研困难问题并协调解决。

7．关于“统筹谋划创新发展有欠缺”问题的整改。

一是牢固树立以职工为中心的发展思想。开展“大走访、大调研、办实事、促发展”实践活动，深挖职工“急难愁盼”问题，形成“我为群众办实事”实践活动长效机制，常态化实施工会服务职工办实事项目。二是加强谋划和研究。对工会发展规划等全局性问题定期进行谋划和研究。围绕“县级工会加强年”专项工作，聚焦“五强”“五好”目标，制订工作计划，达到区总工会提档升级，基层工会提质增效的工作目标。

8．关于“产改工作推进实效不足”问题的整改。

一是开展科技镇长团与劳模工作室“团室联姻”建设，助力企业人才培养、科技创新、技术合作。持续完善区—滨开区、镇（街道）—特色产业园区三级产改联席会议制度和滨开区、镇（街道）—特色产业园区—产改试点企业产改指导站点“小三级”产改工作体系，推动滨开区、镇（街道）以及试点园区产改联席会议制度全覆盖。召开国有企业产改工作推进会和企业（园区）产改创新案例交流会，征集产改典型案例30篇，各类案例被各级媒体转载27次，形成抓产改树典型重实效的鲜明导向。区总工会产改工作被纳入区委深改一季度部分改革典型经验做法。二是与区人才办、人社局联合举办区第六届职业技能竞赛，加强区、镇（街道）、园区、企业四级竞赛体系组织岗位练兵，开展机器人焊接、安全生产、互联网营销师等各级各类职业技能竞赛80场。打造“阶梯式”人才培养队伍，把竞赛作为培育工匠、选拔优秀技能人才的重要渠道。

9．关于“个别项目政策研究跟进不到位”问题的整改。

加强政策研究。认真研究市总工会对镇（街道）职工活动中心建设相关资金补助政策，形成资金补助方案，促进职工活动中心高质量发展，满足职工多元需求。

10．关于“财务管理不规范”问题的整改。

严格执行财务管理制度。认真按照工会相关规定使用工会经费。认真执行常州市财政局关于公务接待、会议费、培训费和差旅费的相关规定，坚持事前审批制度。

11．关于“商务合同执行不严”问题的整改。

完善财务内控制度。严格执行财务管理规定，报销人严格审核，报账员再次审查，分管领导严格把关，主要领导审定报批，不符合规定的，一律不得报销。

12．关于“财务结算支付不规范”问题的整改。

加强财务培训，严格执行现金管理制度，指导各部门做好财务报销工作，确保报销事项附件齐全。

13．关于“帮扶援助流于形式”问题的整改。

一是建立劳动纠纷沟通渠道。做好12351职工维权服务热线的接单工作，主动协助劳动者与属地工会组织、仲裁等相关部门的衔接。二是加大法律援助站的阵地建设。聘请专业律师担任法律顾问，建立每周二在驻区劳动人事争议仲裁院职工法律援助站“坐诊”制度，为全区职工提供法律服务。打造示范阵地，常州创意产业园区职工法律援助站被评为常州市“三化”建设成效显著阵地。

14．关于“厉行节约意识不强”问题的整改。

认真贯彻落实相关文件精神，坚持厉行节约，大力压缩一般性支出，提高机关运行效率。

15．关于“内部管理要求不高”问题的整改。

一是完善内部管理制度。不断加强机关作风建设，制定、修改现有内部管理制度，加强与纪检组的沟通，做好对关键岗位、关键人员、关键时间节点的监督检查。二是完善工会社工考核奖惩机制。加强与各镇、街道总工会的沟通，根据工会社工的日常表现，制定绩效考核指标，奖惩分明。

16．关于“主体责任压得不实”问题的整改。

一是强化管理，健全党建工作机制。党组主要领导同志负起党建第一责任人的责任，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;其他党组成员按照“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作。二是提高民主生活会质量。制定明确的议题，涵盖思想认识、工作作风、工作成效等方面，确保会议的内容和讨论有实际的指导意义和提高效果。强化民主讨论，领导班子成员带头开展批评与自我批评，促使个人和集体进一步提高。

17．关于“集体决策不规范”问题的整改。

一是加强对民主集中制的学习贯彻。针对新形势对党组工作的要求，加强民主集中制的学习，尽快掌握其科学内涵。二是抓程序规范，增强科学决策能力。根据“三重一大”的要求，进一步明确、细化、量化集体决策的事项范围，规范决策方式和决策程序，提高科学决策水平。

18．关于“党风廉政建设有待加强”问题的整改。

一是把廉政教育作为党风廉政建设的基础工作。通过党风廉政建设会议、党组理论中心组会议、专题党课等形式，组织全体人员深入学习研究新思想。二是进一步规范调整区总工会领导成员分工以及内设部门职责分工。将责任体系再健全、目标管理再具体，进一步加强对党风廉政建设工作的组织领导。

19．关于“品牌引领有差距”问题的整改。

一是深化党建特色品牌。持续深化“职爱·凝心”党建工作品牌内涵，围绕党建品牌制订支部活动计划，丰富党建活动内容，并做好《支部一本通》的记录。二是加快党建阵地建设。完善文化墙布置，突出展示党建工作风貌，打造党员干部政治学习、思想教育新阵地。

20．关于“组织生活不规范”问题的整改。

一是提升党支部建设水平，不断加强支部建设，健全工作机制，提升支部委员的履职能力，确保支部能够有效地起到党的基层组织的生力军作用。二是严格落实“三会一课”制度。从提高党的执政能力和领导水平的高度，提高对“三会一课”制度重要性的认识，保质保量按照计划完成任务。

21．关于“党务工作不严谨”问题的整改。

一是加强组织领导。党支部充分认识到发展党员工作的重要性，将其纳入党建工作规划，摆上重要议事日程，新发展预备党员1人。二是规范工作程序。严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》规定，规范发展党员程序，明确工作流程，把好入口关，确保新发展党员具备较高的政治素质、思想觉悟和组织观念。

22．关于“总工会机关干部队伍梯队建设不合理”问题的整改。

加强年轻干部教育培训，打造耐受力强、适应性广、成长成熟快的年轻工会干部队伍。

23．关于“兼挂干部作用发挥不足”问题的整改。

办公例会邀请兼挂职工副主席参加，并开展工作交流。合理分工，充分发挥兼挂职副主席优势和作用，把做好本职工作与工会工作相结合。

24．关于“干部双重管理制度执行不到位”问题的整改。

严格执行干部双重管理制度，基层工会主席、副主席等人事任免归档材料要齐全，党组“三重一大”决策讨论做好记录。

25．关于“巡察反馈问题整改不彻底”问题的整改。

围绕区委巡察上次提出的整改问题定期组织自查，进一步细化工作举措，并将整改情况及时报第四派驻纪检监察组。严格执行党的组织生活制度。认真学习《党支部工作条例》，认真落实“谈心谈话”、警示教育、纪律教育等制度，持续提升支部工作规范化水平。认真按照《工会会计制度》的要求使用现金，报销使用公务卡，预防违纪违规行为发生。

（二）按计划持续推进的整改事项

截至目前，共计1个问题正在整改过程中，仍需深化整改。

1．关于“总工会机关干部队伍梯队建设不合理”问题的整改。

积极与区委组织部沟通联系，根据本单位编制情况，选优配强中层骨干力量，适时引入一批新鲜血液，优化干部队伍年龄结构，加强干部梯队建设。

三、下一步工作打算

下一阶段，区总工会党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，持续巩固主题教育成果，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，严格按照巡察工作领导小组提出的工作要求，把整改工作与工会日常工作相结合，不断巩固整改成果，定期开展“回头看”，以实实在在的整改成果推进工会党的建设水平和各项工作的高质量发展。

（一）确保整改到位。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效；对正在整改的工作，要按照巡察组的要求，积极抓紧落实。

（二）建立长效机制。针对巡察反馈的问题，要举一反三，建立长效工作机制，建立健全各项规章制度，坚持用制度管权、管事、管人，巩固整改工作成果，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生。

（三）推进工作提升。区总工会要以此次巡察整改工作为契机，坚持高质量发展理念，自觉践行以职工为中心的发展思想，把巡察整改与提升工会工作水平结合起来、与提升职工群众日益增长的美好生活需求结合起来，不断提升工会工作效能，持续加强和改进工作作风，推动工会工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0519-85127560；邮政信箱:常州市新北区崇信路8号常州市新北区总工会综合部。

     中共常州市新北区总工会党组

                               2023年12月18日