近期,常州市新北区纪委监委协同区住建局开展2023年度打击建筑工程发包与承包违法行为夏季专项行动,进一步压紧压实建筑行业主管部门主体责任,有效遏制发包与承包活动中可能存在的违法行为,规范新北区建筑市场秩序。
一是摸清底数,明确问题导向。协同区住建局对行政区域内受监在建的使用国有资金和政府资金投资的40个房屋建筑项目和30个市政基础设施工程项目进行全覆盖摸底检查。检查内容包括建设单位发包、承包单位是否存在违反法定程序发包、肢解分包的情况,施工单位是否存在借用资质承揽工程的行为等。重点聚焦驻在部门权力运行风险点、群众关切聚焦点和监督管理缺位点,对工程发包环节中易出现的廉政风险环节系统梳理分析,精准发力,着力规范建筑市场秩序。
二是自查自纠,突出整治重点。督促职能部门要求项目建设、监理和施工单位积极开展自查自纠,查找、纠正自身存在的问题,填报《开展新北区2023 年度打击建筑工程发包与承包违法行为夏季专项行动的自查自纠表》并准备相关台账资料备查。区纪委监委派驻机构协同职能部门,根据自查自纠情况不定时抽查区内受监在建的使用国有资金投资和政府资金投资的房屋建筑和市政基础设施工程项目。对发现的突出问题,充分运用纪检监察建议书、督办函、提示函、约谈提醒等方式,跟踪问效,督促整改。
三、多方联动,夯实行业监管。聚焦工程建设领域权力运行各个环节,督促职能部门统筹施工许可、招标投标、合同归集、质量安全、行政执法等各个环节的监管力量,构建联动机制,有效加强建筑市场和施工现场联动。督促行业主管部门严格落实工程建设领域行业监管责任,督促建设、施工和监理单位认真履行企业党风廉政建设主体责任。同时,建立和完善信息共享、线索移交、通报反馈的协调机制,全面助推建筑市场行业监管。