根据区委统一部署，2023年2月28日至4月28日，区委第一巡察组对龙虎塘街道及所辖6个社区进行了巡察。5月25日，区委第一巡察组向龙虎塘街道党工委反馈了巡察意见。现将3个月内集中整改情况报告如下：

一、巡察整改组织领导情况

龙虎塘街道党工委对区委巡察整改工作高度重视，把抓巡察整改工作作为落实全面从严治党主体责任的重要任务和具体行动，精心组织、扎实推进、高效落实。街道党工委切实落实整改主体责任，将巡察整改落实工作纳入2023年街道综合考核，以巡察整改工作的实效推动建章立制、真抓实改，确保整改工作取得实效，提高全面从严治党的政治自觉性，推动街道各项工作扎实开展。街道党工委书记主动履行整改工作“第一责任人”职责，坚持巡察工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，带头督促指导巡察整改工作。在党政联席会议上要求所有党政领导汇报各自责任范围内的巡察整改情况，并作出下一步整改工作安排和部署；及时召开专题民主生活会和组织生活会，对照问题清单深挖问题根源，主动举一反三，形成整改工作清单，坚决做到重心把握到位、责任落实到位、问题整改到位，保障巡察整改工作取得明显实效。在街道党工委的统一领导和部署协调下，巡察整改工作按照计划和时间节点有序推进，取得了一定成效，广大党员干部的党性意识、责任意识、纪律意识、规矩意识进一步强化，服务群众和做好群众工作的本领进一步提高，推动了街道各项工作迈上新台阶。

二、整改进展情况及成效

（一）集中整改期内已完成的整改事项

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计14个问题已整改完成。

1.关于“城市精细管理引领作用还要加强”问题的整改

一是统筹资源全面推进“城市大管家”。充分调动各方资源，积极协调相关单位，通过周座谈、月协商等方式，逐步理清“城市大管家”工作职责，完善考核奖惩机制。截至7月份，已完成物业管理、绿化养护、保洁等服务项目的交接。二是加强考核严格违章搭建处置。强化违章搭建管控力度，督促阳光城江山樾物业管理人员定期定点巡查，对不符合规定的封闭平台行为及时上报迅速制止，对相关违规行为责令限期整改；同时将小区违章搭建情况纳入内部年度长效管理考核，健全长效管理机制。

2.关于“阵地管理能力相对薄弱”问题的整改

一是提升舆情处置能力。制定了《关于加强网络舆情应对处置的实施意见》，抓好源头管控、过程防控、舆论导控，一旦发现网络负面舆情，第一时间交办，力争在“黄金4小时”内妥善处置。每月月初排查梳理重点事件、重点人员、重要部位等领域风险隐患，及时研判和处置群众反映的热点、难点、焦点问题。二是整改网络漏洞隐患。落实网络安全责任，全面部署正版查毒软件，定期对防火墙和杀毒软件进行特征库升级。对街道机房网络设备进行整体改造，替换核心交换机及相关配套设备，并对网络线缆进行更换及梳理，便于后期网络问题的定位和溯源。加装了电信安全网关模块，加强对常见蠕虫木马、恶意文件、非法网站的识别和防护。三是压实信息工作责任。修改完善考核细则，将信息宣传工作纳入意识形态工作考核，严把“政治关”“政策关”“文字关”，增强信息报送的责任意识。定期开展信息员、联络员业务工作培训和交流座谈，强化网络意识形态责任意识和风险意识，做好新闻宣介、舆论引导和应对处置，切实提升街道信息采集、编报时效和质量。

3.关于“部分党员干部法纪意识较弱，干部职工日常管理不到位”问题的整改

一是普法教育开展力度持续扩大。通过常态化开展宣传普法教育，定期印发纪工委典型案例通报，展示身边人的警示案例，并以普法活动、廉政讲座等形式，提升干部队伍法纪意识水平。二是法纪意识宣传深度不断推进。依托“廉韵龙虎”品牌建设、“龙虎大讲堂”、党群服务中心等平台，不断深化法纪意识宣传。

4.关于“少数工作人员工作作风散漫，精气神不足”问题的整改

一是加强作风建设工作。紧扣区委作风建设主题，制定了《2023年龙虎塘街道关于开展“凝心聚力再提升  争先创优再超越”作风建设专项行动实施方案》，明确规定被街道督查小组和市区组织的明察暗访中发现违反工作纪律行为的，给予当事人约谈、党政纪处分等，并取消所在单位年度评先评优资格，同时分别扣除当事人、所在单位党组织书记及负责人、所在单位其他工作人员相应年终考核奖。二是突出内部监督重点。依托“季风行动”“纪检联动”和日常监督活动，通过专项检查、明察暗访等形式，开展作风效能督查25次，对工作推进不力、作风建设不强的部门及人员进行通报并督促整改。三是强化榜样引领作用。积极在全区争一流、创品牌，参加高新区打造人民满意的“三个标兵”评选活动，选树挖掘一批先进典型、先进事例，推动各单位进一步转变工作作风、提升服务质量。审批局高英和便民服务中心分别获评区级一季度人民满意的服务标兵个人和二季度人民满意的服务标兵窗口。

5.关于“履职尽责不到位”问题的整改

坚持惩前毖后、治病救人方针，做细做实对街道干部经常性监督，精准运用“四种形态”，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一，坚持监督办案与完善制度同步推进，督促案发部门和监管部门深刻剖析案件背后的问题，坚决堵塞体制机制漏洞。加大线索收集整理力度，重点关注日常工作中是否存在履职尽责不到位的现象。

6. 关于“主体责任落实不到位”问题的整改

一是建立专项机制，落实主体责任。严格落实党建主体责任制，增强抓党建工作的主业意识，把党建工作和街道工作同谋划、同部署，通过加强学习教育，强化对党建工作重要性的思想认识。研究制定街道党工委主体责任、主要负责同志“第一责任人”责任、班子其他成员“一岗双责”责任和纪工委监督责任4张责任清单。通过制定常态化专题研究机制，结合第一议题学习、主题教育等活动契机有序部署党建工作，并形成会议专题记录。二是严格议事规则，规范决策程序。严格执行“三重一大”等议事决策程序，规范“三重一大”决策制度，针对党工委会议记录格式和记录要素，要求在后续记录中，充分记录议事决策讨论过程。三是强化内部考核，促进党风廉政。修订完善党风廉政考核细则，并将社区、局办党组织党风廉政建设内容纳入细则。

7. 关于“执纪监督有短板弱项”问题的整改

一是党风廉政建设持续推进深化。加强党风廉政工作建设，提升思想重视程度，及时解决存在的问题，推动工作深入开展。二是监督执纪能力持续规范强化。注重街道纪工委队伍建设，先后选拔1名“名校优才”人员和1名全民事业编工作人员从事纪检工作，充实纪检干部队伍。通过强化监督执纪，加强纪检办案人员业务培训，提升纪检干部队伍素质，规范案件办理流程，明确问责事实，规范处分程序。今年以来，选派2名街道专职纪检干部参加区级专题业务培训班，并抽调1名纪检干部到区纪委监委跟班学习，提升纪检干部素能。

8. 关于“日常管理宽松软”问题的整改

一是严格落实党风廉政考核。通过对相关部门开展建议征集和考核细则修订，制定《龙虎塘街道2023年党风廉政建设工作考评办法》，坚决做到从严从细考核，严格落实考核标准。二是常态化坚持谈心谈话制度。加强对基层干部谈心谈话的督促工作，落实执行谈心谈话制度，做到定期常态化坚持。根据谈话对象的具体情况，针对性制定谈话方案，设置谈话主题，提升谈话工作实效，避免“做样子，走程序”。三是常学常新廉政思想教育。进一步强化廉政思想教育，邀请区纪委到街道开展党规党纪和法律法规教育讲座运用案例警示宣讲，做到“闻者足戒”。

9. 关于“党内政治生活不严格”问题的整改

一是凝聚思想共识，细化会议要求。加强党工委班子成员对民主生活会相关文件精神的学习，充分认识民主生活会的重要性和严肃性，不断提高政治站位、强化责任担当，凝聚起开好民主生活会的思想共识。认真制定会议方案，对民主生活会开展要求进一步明确、细化、量化，认真执行各项会议流程，严格做到程序内容合规，及时对台账材料进行归档处理。6月20日召开领导班子巡察整改专题民主生活会，班子成员认真撰写对照检查材料，结合巡察反馈问题进行自我批评和相互批评，会议达到预期效果，同步形成专题民主生活会材料汇编、相关报告及台账资料。二是规范细化流程，加强业务指导。加强和规范社区党内生活，进一步细化组织生活会相关内容，要求社区党组织书记对会议内容全程把关，提高组织生活会质量。同时，发放党务指导书籍，传达详解组织生活会会议流程，组织社区“两委”班子成员认真学习相关文件，通过认真开展征求意见、谈心谈话、批评与自我批评，确保组织生活会高质量召开。目前，6个社区已分别召开巡察整改专题组织生活会，同步形成相关台账资料。

10. 关于“党员发展不严肃”问题的整改

一是约谈提醒。街道对相关党组织负责人进行谈话，详细了解党员发展工作情况，明确整改要求和时间节点，指导制定整改方案，加强对党员发展工作程序性、规范性、严谨性的提醒告知。二是督查整改。加强对党员发展工作的日常督查管理，采取互查、抽查、定期查相结合的督查方式，对于督查中发现的问题及时指出、推进整改，确保党员发展全流程规范严谨无差错，全面提升各党组织党员发展工作的严谨性和合规性。三是培训指导。8月上旬已召开入党积极分子、发展对象培训班，发放《入党教材》书籍，教学安排中增加党员发展相关课程，在结业考试中适当增加党员发展相关内容。

11. 关于“领导群团建设不够”问题的整改

加强党工委对群团工作指导和引领作用，1月党工委会议上专题研究群团工作，提名工会副主席，妇联主席、副主席，团委副书记等人选。将产业工人队伍建设与改革、青年大学习、市婚姻家庭智慧治理平台家暴案件处置等重点工作纳入考核。主动听取群团汇报《龙虎塘街道2023年产改工作要点及责任分工方案》、先进集体、先进个人名单等重点工作，进一步压实领导责任，提供工作支持。团工委副书记按要求履行补选程序。

12. 关于“干部队伍梯队建设力度不足”问题的整改

一是优化干部队伍结构。通盘考虑各类人员力量，完善“年长干部有序退出、年轻干部源源不断补充”的工作机制，加快打造“梯次配备、有序循环”的工作局面。二是加速年轻干部成长。深入实施“青年优+”年轻干部培养工程，推行“导师帮带”制度，在经济发展、信访维稳、社会治理等基层一线培养、锻炼、使用年轻干部，助力年轻干部快速成长。三是激发干部队伍活力。树立“能者上、庸者下、劣者汰”的选人用人鲜明导向，突出奖优罚劣的原则，在评优评先、党员发展、荣誉评选中，优先考虑政治素质好、工作能力强、业绩突出的干部，在全街道营造出“标兵引领、比学赶超”的浓厚氛围。

13. 关于“专业人才招引不足”问题的整改

一是优化“人岗设置”的配备方案。结合全区人岗设置优化工作，对街道岗位人员情况进行全面摸底，绘制街道局办、社区人岗设置图，做到底数清、情况明。二是营造“暖心留人”的工作氛围。加强人文关怀、心理关怀，通过落实各项福利制度、优化调整激励分配方式、组织开展各类活动、谈心谈话，浓厚关心关爱的工作氛围，增强干部归属感。三是打造“脱颖而出”的培养平台。围绕“突出专业锻炼”要求，依托“龙虎大讲堂”“青年说·大家说”“龙虎创咖谈”等平台，通过“请进来”“走出去”“自己说”等方式邀请投行、财税、安全监管领域等专家来街道开展专业指导，为专业干部提供交流、学习、展示的机会，不断提升条线工作人员专业水平。四是建好“梯次接续”的干部队伍。着眼街道高质量发展需求，坚持重点培养、梯次储备的思路，通过建立专业干部储备库，形成“先备后用”梯次培养模式，加强专业干部综合分析、动态管理等常态化机制，畅通“进出口”渠道，进一步健全培养选拔优秀专业干部常态化工作机制。

14. 关于“干部基础工作不够扎实”问题的整改

一是深化学习。加强干部档案管理工作相关文件的学习，积极主动与上级部门、周边板块交流，不断增强规范管理意识和档案管理知识储备，提高干部档案管理能力。二是系统梳理。在原有归档资料基础上，进一步对近三年的干部选拔任用全程纪实台账进行整理，并对照相关要求落实整改。三是建立规范。优化完善干部档案内部审核机制，由专人负责，强化对档案材料质量的审核把关。

（二）按计划持续推进的整改事项

截至目前，共计15个问题正在整改过程中，仍需深化整改，持续推进。

1. 关于“产业生态不够完善”问题的整改

主要做法及阶段性成效：一是项目招引更加有力。紧抓辖区“一特一新一现代”产业发展要求，瞄准新能源发展契机，深化“招推服一体化”工作机制，从招商引资、招才引智、招科引技等多方发力，聚力招引产业链补链强链项目和优质外资项目等，持续培育中小企业做大做强，帮助企业转型升级，提升企业品牌效益，实现更高层次发展。上半年招引认定智慧能源产业项目4个，其他先进制造业产业项目4个，实现外资到账4705万美元，完成率排位全区第二，完成率排位较2022年上升3位。二是政策引导更加精准。开展服务业企业走访，分析企业营业数据，调研服务业企业存在的主要问题，重点关注辖区4s汽车市场新能源企业销售情况及社零企业新动向，做好对接服务。协助4家汽车销售企业成功进入常州市第二批新能源汽车补贴企业名录，帮助外汽集团协调装修报批事宜等。组织相关企业申请新能源汽车用户购置补贴；初步修订完善街道鼓励企业高质量发展政策，增设社零企业新纳统、销售上台阶及新招引社零项目扶持等条款。上半年限上批零住餐销售额增速73.2%，总量、增速、增长量排位全区第一。

下一步推进举措：一是聚焦光伏、储能、氢能等智慧能源重点领域，实施重大项目攻坚、市场主体培育、创新能力提升、高端载体建设、智慧能源应用、营商环境优化六大工程，培育科技型、效益型、龙头型产业集群，为智慧能源产业高质量发展增添新动能。二是持续做好各级各类扶持社零企业发展政策的宣贯、落实，尽力为企争取资金扶持；用好用足支持服务业发展政策东风，加大外部招引、强化内部挖掘，从增量和存量做大社零底盘。

2.关于“科技创新支撑力不强”问题的整改

主要做法及阶段性成效：一是持续深化企业科技创新力度。坚持外部招引、内部培育，发挥联东U谷、黑牡丹等产业载体和区内外科技服务机构作用，多方面入手，加快招引和培育科小企业和“三高一资”企业。同时优化人才项目服务力度，为人才项目申报提供专人服务、专业指导，不断优化人才工作生活环境，提供便利服务，助力企业留住和引进优质人才。已申报QM计划12个、WR计划1个；拟申报省“双创计划”创业类项目1个、创新类3个；入选市“龙城英才计划”第22批2个，另有8个项目拟申报龙城英才计划第23批；入选第一批市领军型创新人才项目4个，另有2个项目已申报第二批。二是持续加大孵化器建设力度。对辖区孵化器负责人开展约谈，理清孵化器目前经营情况；加强考核力度，要求孵化器既要重“量”更要重“质”，并帮助孵化器开展企业培育工作。截至目前，高企已申报49家，天得孵化器招引2家经区级认定的科小企业。

下一步推进举措：一是政策引导已入驻企业加大研发投入，深化与科创载体的紧密合作，深挖潜在高企、完善后备梯队、提供上门辅导、做好问题协调，提高高企申报成功率；发挥行业龙头企业、国际传感谷、智能传感小镇等品牌效应，引导企业加大与科研院所、高校的有效对接，引入产业链优质人才，做好人才项目申报辅导，提供人才公寓等配套服务，让人才真正引得进、留得下。二是对照街道与孵化器的合作协议条款，指定专人跟进条款履行情况，发挥考核指挥棒作用，及时督查进度，促进孵化器管理团队提高业务能力、优化服务水平、确保孵化质量。

3. 关于“破解要素制约力度不够”问题的整改

主要做法及阶段性成效：一是搭建专班盘活低效用地。搭建3个1000亩用地增效建设专班，由街道分管副主任牵头，针对低效用地进行盘活。已完成增效用地238.5亩，其中重点增效193亩、南部印染园累计完成面积90.4亩。二是加强合作规范服务秩序。主动对接区相关部门，联合建立高新区产业与工业厂房安全服务群，规范空余厂房、土地资源利用审批手续，并持续跟进载体建设进度，做好专人对接服务，督促项目建设进度。定期摸排更新现有空余载体情况，及时理清载体。66亩用地指标已获批；产业类、科创类载体已开工建设5.65万平方米、竣工10.52万平方米。三是立行立改开展数据分析。对市场半年度重点企业销售情况进行分析，在五金机电城开展五经普区级试点工作，并在7月召开第五次全国经济普查领导小组第一次全体会议，后续将以经济普查为契机，进一步理清目前市场经营发展现状，再开展有针对性地服务。专业市场在税收贡献方面表现良好，基本均有增长。

下一步推进举措：一是持续推动美卡摩、广达、盈通和迪讯等重点地块的用地盘活；大力度实施产业准入、项目审批及低效用地违法行为专项整治等，加速清理“散乱污”和“僵尸”企业，加快闲置用地开发，确保低效用地真正“用活”。二是积极推进新浩印染和中园慧创一期的开工，跟进联东二期和黑牡丹二期、万祥一期的竣工；指定专人定期更新可用载体信息，按直接可用和后期可用，单层和多层等分类汇总，力争做到所有项目信息第一时间就能做到最优匹配。三是宣传、落实各级各类鼓励服务业发展的政策文件，修订完善街道高质量发展文件，开展进市场送政策活动，引导市场招引商户以法人单位为主，加大市场产出贡献率。

4. 关于“落实污染防治要求不到位”问题的整改

主要做法及阶段性成效：一是加强大气监管力度。加大影响大气污染物的监管力度和频次，通过对在建工地增加道路雾炮车和洒水车作业频次，对涉气企业加强日常监管和秋冬季大气管控，对餐饮单位加强油烟废气管控等方式，减少大气污染物的排放，改善区域大气质量。截至7月底，空气优良天数比例达到区考核指标。二是落实企业主体责任。按照市区重污染天气防控要求，与涉气重点企业加强沟通，制定重污染天气友好协商减排方案，减少重污染天气的大气污染物排放总量，缓解大气污染物消解压力。4家企业已完成整改并通过上级部门现场审核，其中2家纺织印染企业已转型升级、1家纺织印染企业进一步压降产能、1家纺织印染企业引进数码印花技术，有效减少废水和废气的产生。三是建立常态长效机制。持续关注被上级通报企业，建立“回头看”机制，对通报企业加大监管力度，确保问题不反弹；利用企业已建在线监控设备，关注污染物达标排放情况。截至目前，未发现超标排放行为。

下一步推进举措：一是强化对涉气企业和在建工地的监督和管理，做好重污染天气应对措施，与涉气重点大户友好协商减排方案。二是根据上级要求，强化重点企业废气废水排放监管，稳定达标排放；积极配合重污染高能耗企业转产转型，淘汰落后产能，使用低能低污染工艺技术。

5. 关于“安全生产工作有漏洞”问题的整改

主要做法及阶段性成效：一是压实党政领导安全责任。坚持一岗双责、齐抓共管，主要领导亲自动员部署，定期听取安全生产情况和专项行动进展情况汇报，每季度召开环安委会议，专题研究部署，推动安全生产工作落到实处；其他党政领导带头落实安全生产责任制，完善安全监管机制，拧紧安全生产“责任阀”。制定《龙虎塘街道重大事故隐患专项排查整治行动工作方案》，明确环安委成员单位职责，并要求10月完成对本行业领域内安全生产监管企业底数的摸排工作，做到底数清、责任明，按照“一企一档”“一患一档”要求，建立台账和档案。开展工贸企业重大事故隐患排查治理，累计安全检查83家，消防检查85家，发现问题及时督促检查。二是深入开展除患治违整治。开展除患治违专项整治工作，对占用消防通道、安装泡沫夹芯板建筑等违规行为，及时整改并拆除。截至目前，拆除农机机电市场占用消防车通道80平方米，拆除生产型企业占用消防通道和违章建筑7175平方米，同时引导5家生产型企业完成喷淋设施改造。三是强化安全生产宣传教育。坚持正面教育和反面警示相结合，大力宣传安全生产方针、依法治安精神和安全生产法律法规标准，并将建筑施工安全、特种设备、高空坠楼、防火防灾安全等作为安全生产宣传教育的工作重点，充实安全宣传“五进”宣传内容，创新宣传形式，提高企业和居民安全意识。累计组织企业235家观看警示教育片，“安全生产月”期间组织开展安全宣传进学校、进社区9次。

下一步推进举措：严格落实党工委安全生产责任制，对本行业领域内安全生产监管企业做到摸清底数、凝聚共识、筑牢屏障。加大除患治违力度，紧盯生产经营类自建房、高层建筑、大跨度厂房、老旧商市场等风险点，主动作为严格程序，做到有情况及时报告、有问题及时处理，杜绝问题反弹；建立安全生产警示教育常态化机制，定期发布安全知识提示和通报事故隐患，深入开展新安全生产法等法律法规的学习宣贯，增强企业安全责任意识，督促安全生产主体责任落实。

6. 关于“社区安全管理有短板”问题的整改

主要做法及阶段性成效：一是警网融合联动联治。整合社区干部、网格员、保洁员等社会力量，依托“常安”系列清查行动，定期由社区民警牵头，将群租房房屋结构、出租和承租人信息等制图制表、动态更新，切实掌握底数。组织派出所、消防、市场监管等部门，定期排查群租房内各项安全隐患，督促房东配置必要的设施、清理易燃易爆物品，形成工作闭环。二是有序推进燃气专项整治。制定燃气年度检查计划，常态化开展安全排查，对燃气用户统一使用“燃气排查整治系统”开展燃气安全检查，做到每月全覆盖检查一次，明确问题整改要求，实现问题隐患排查、整改、复核闭环管理。组织各社区摸排底数情况，试点推进燃气瓶改管工作，完成云台山路和创新一路瓶改管工作初步方案。三是增强消防通道巡查力度。积极排查小区的消防车通道划黄线现状，对未有标识的及时划线，提高消防车通道的辨识度，全面提升居民安全系数。将消防车通道堵塞问题指定为物业公司每月例行巡查的重点内容，发现问题及时处置，堵塞消防通道问题明显减少，受到居民的一致好评。

下一步推进举措：一是联合相关部门，定期召开群租房安全隐患整治工作联席会议，固化每月联合执法工作机制，依法严厉查处涉及群租房的违规非法行为，提高协同共治管理质效。建立群租房走访常态化工作机制，各社区依托网格资源力量充分查控见底。南街组织专兼职网格员定期上门排查，完善一户一档工作台账，并纳入网格考核。二是加快工业级燃气报警装置安装进度，对剩余餐饮户开展入户沟通，确保安装进度取得实效。做好试点路段瓶改管工作的入户调查和方案修改。三是强化消防通道堵塞巡查力度，发现问题及时清理。

7. 关于“主动服务群众观念树的不牢”问题的整改

主要做法及阶段性成效：一是主动作为有序开展惠民工程。加大老小区改造和惠民工程资金投入，在盘龙苑及散居楼老旧小区改造项目中，主动召开居民代表大会听取民情民意，将非机动车充电桩及飞线整治纳入老小区改造范围，增设非机动车充电车棚15处，充电桩100个，有效缓解充电难等问题。同时，加大对飞线充电的整治力度，先后对存在飞线充电的住户开展10次宣传教育，提醒居民安全充电，提高居民安全意识。二是全面排查动态清零僵尸车辆。对主要道路、市场周边等重点区域僵尸车，实行动态清零管控措施，确保僵尸车随出随清；开展僵尸车排查专项治理工作，对专业市场、学校周边等重要区域、重要节点，定期安排专人巡查和联合整治，发挥部门合力，提高治理成效，保障重点区域的行车环境。三是加大业务培训强化宣传引导。邀请区民政条线业务负责人，对各社区社会救助工作人员开展业务培训2次，不断提高工作人员社会救助业务理论水平。将最低生活保障、特困人员供养等11类民政政策汇编成册，利用小区电子显示屏，持续深入宣传。目前，低保金、困境儿童生活保障金和残疾人两项精准发放率100%；为20名重大疾病患者完成保险申报、理赔工作；为69户患病家庭申请临时生活救助金。四是完善督查考核开展多维宣传。每月定期召开反诈工作推进会和反诈联席会议，并将反诈宣传知晓率、发案数和发案金额等纳入街道网格化管理考核细则，以网格为单位进行月度考核，压实网格责任。利用各类线上平台媒介投放反诈宣传视频和预警警示案例7例，组织集中收看反诈视频1147场；线下联合社区常态化开展“反诈健步走”“反诈铺子”和各类反诈宣讲108场，反诈宣传车宣传23次，发放反诈宣传册2600册，张贴海报4800余张，张挂横幅标语300余幅。2023年5月-8月，电诈警情共计53起，同比下降17%，损失金额356.4605万元，同比下降53%。

下一步推进举措：一是结合盘龙老小区改造工程进度，有序推进充电桩建设工作，在推进过程中及时汇总居民的意见和建议，完善改造方案，将民生工程落到实处。督促社区及物业做好飞线充电的检查和整治，消除安全隐患并发放宣传手册，通过案例开展警示教育，提高居民安全意识。二是加强日常巡查管理频次，动态掌握僵尸车停放情况，定期开展集中整治清理。三是依托社区网格员和智慧大救助平台和医保局反馈名单主动核查，落实救助政策；加大社会救助政策的宣传力度，提高群众的知晓率。四是将反诈工作纳入街道专属网格考核，进一步强化对专属网格和综合网格的月度考核，压实主体责任和属地责任。强化多元多维反诈宣传，用实用好反诈宣传联盟和线上线下宣传阵地，丰富活动形式，切实增强反诈宣传与群众生活的融合度，实现反诈宣传的纵向深入。

8. 关于“信访矛盾化解举措不多”问题的整改

主要做法及阶段性成效：一是加强信访源头治理。严格落实信访领域风险隐患排查制度并建立长效机制，每月召开矛盾纠纷排查会议，及时全面准确掌握矛盾纠纷和苗头隐患，并落实责任主体和化解措施，努力做到小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交，有效压降信访数量。针对有可能化解的重点信访老户进一步明确工作责任，落实“五个一”工作机制，形成联动合力，聚力攻坚化解；针对暂无化解可能的，做好属地稳控工作，落实情报信息研判处置机制，确保人员在管在控。二是提高“12345”办理规范。制定“12345”政府热线办理工作考核办法，完善考核对象、方式、内容等，提高工单受理、处置、回访、答复等全过程规范。针对复杂、难办的工单，加大部门协同、配合力度，由职能部门牵头，社区或其他部门协同处理，确保复杂、难办问题得到解决，提高工单的满意率，有效减少二次投诉工单数量。

下一步推进举措：一是提升信访工作质效。突出抓好初次信访事项办理，深化矛盾纠纷排查整治工作，针对涉稳问题压实各方责任，进一步健全完善党政领导接访下访机制，落实领导包案责任，推动问题高效解决。认真落实基层突出矛盾纠纷问题专项整治和“双月攻坚”行动，全面深入排查风险隐患，加大信访突出问题和重点人员攻坚力度，确保实现重点事项妥善化解、重点人员吸附稳控。二是加强12345梳理分析。完善派发机制，提高工单处置效率；严格落实12345工作考核办法，对各责任单位开展考核，提高工单办理质效。

9. 关于“意识形态工作责任制落实不到位”问题的整改

主要做法及阶段性成效：一是把意识形态工作摆在突出位置，制定了《意识形态领域工作考核办法》，将意识形态工作纳入社区、部门年度目标管理考核体系，细化工作内容和任务清单，进一步压紧压实责任。健全意识形态工作分析研判联席会议制度，将各社区、局办负责人纳入联席会议成员，切实形成党工委集中统一领导、各单位分工协作的工作格局。召开半年度意识形态领域联席会议成员单位分析研判会议1次。二是加强意识形态工作的引导力和管控力，街道党工委定期开展意识形态领域专题研究、风险隐患排查，逐项制定风险防控预案，党政联席会议讨论意识形态领域重点问题10余次，上报意识形态领域工作情况月报6期。

下一步推进举措：制定街道意识形态工作任务清单，将意识形态工作与中心任务同安排、同部署、同落实，确保将履行意识形态工作情况纳入年底领导干部民主生活会和个人对照检查材料中，做到不缺失、不遗漏。

10. 关于“理论学习中心组学习不够扎实有效”问题的整改

主要做法及阶段性成效：一是坚持学思用贯通、知信行统一，学好用好《习近平著作选读》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要（2023年版）》等理论书籍，用党的创新理论的立场观点方法指导实践、解决问题。二是认真贯彻落实《理论学习中心组学习规则》，制定了《龙虎塘街道党工委理论学习中心组学习计划》，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等，以报告会、集中研讨、现场学习等形式，开展理论中心组学习6次（其中报告会4次）、“学习日”主题活动1次。

下一步推进举措：持续规范开展街道党工委理论学习中心组理论学习，推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实，不断提升理论武装实效。围绕中心，从实践升华理论，从履行职能中总结新方法、提出新观点、发现新思路，理论学习中心组成员结合工作实际撰写学习心得、调研报告或理论文章。

11. 关于“财务结算支付不规范”问题的整改

主要做法及阶段性成效：一是细化解读规定，确保报销规范。通过组织召开结报员会议，梳理解读《常州市新北区龙虎塘街道财务管理办法》，强调结报注意事项，特别是对公转账和现金支付要求，同时要求各单位严格执行审批结报流程，确保财务报销规范。二是加强业务培训，提升专业素养。组织相关职能会计参加财政集中支付规范标准化宣贯会议，通过业务培训，明确财政集中支付管理的服务对象、服务流程、服务要求的规范和标准，提升专业素养。三是梳理核查，确保收缴规范。全面梳理街道水电费托收行为，并召开票据（电费）完善专项会议，要求各社区核查电费托收行为，按规定及时过户，进一步完善内部工作流程与规范。

下一步推进举措：一是定期开展季度内部审计工作，通过核查财务数据信息，及时发现问题，纠正错误，确保财务管理的有序性和资金使用的规范性，从而提高内控水平，规避财务风险。二是完善《2023年龙虎塘街道财政和资产管理局考核细则》，将现金支付纳入财务管理考核内容，每半年对支付情况进行督查，严格扣分兑现。三是制定完善《财政和资产管理局工作人员考核评分表》，明确考核内容、评分标准，对于工作中出现流程不规范或工作严重失误的，按照相关规定严肃问责。

12. 关于“工程项目变更签证不规范”问题的整改

主要做法及阶段性成效：一是强化规范管理。完善街道工程管理办法，建立工程变更内部控制制度，规范变更签证操作流程，用制度落实责任，规范权力运行，健全监督及责任追究体系。召开6次零星工程领导小组会议，会前汇总并审核工程议题内容，会后形成会议纪要并存档，严格管理街道工程签证变更工作。二是优化培训内容。对接上级部门和第三方专业单位，细化项目程序管理，制定工程管理中变更签证规范化流程的培训课题内容。

下一步推进举措：一是调整街道零星工程领导小组成员，增设纪工委副书记，监督端口前移，强化过程管控，提高管理的规范性。二是落实完善街道工程变更签证的会议制度，严格执行会前汇总、会后归档的要求，并纳入工程考核，严格奖惩。

13. 关于“工程造价超预算情况突出”问题的整改

主要做法及阶段性成效：强化工程预审核管理，建立预审核机制，由街道建设局牵头，第一时间将工程项目预算报送审计条线进行预审核，有效压降超合同金额比例，并将工程预审核工作纳入街道工程管理办法，进一步加强建设工程项目前期预审核工作。

下一步推进举措：联合审计条线每季度召开联动会议，对街道的工程预审及结算审计报告进行汇总分析，并将结果作为考核依据。

14. 关于“集体资产拖欠清收乏力”问题的整改

主要做法及阶段性成效：一是梳理欠款情况，明确职责分工。根据龙虎塘街道欠款清收汇总表，明确分解至各责任部门，理清欠款数据，摸底掌握情况。二是召开清缴会议，解决痛点难点。组织各社区及相关职能部门召开了欠款清缴专项会议，及时掌握欠款单位和欠款情况，了解当前工作推进情况及后续工作思路，针对痛点难点共同商讨应对策略，力求以合理合法有效的措施加快欠款清缴进程。

下一步推进举措：定期召开工作会议，汇总汇报实施进度，加大推进清缴力度。先易后难分类推进欠款清收工作，对家庭困难收缴难度较大的欠款制定相应的还款计划；对未履行还款计划、拒不还款的落实好取证工作，通过司法途径进行催缴。

15. 关于“各平台中关于油烟扰民问题的信访举报时有发生、数量相对集中”问题的整改

主要做法及阶段性成效：一是严把准入关，制定了“龙虎塘街道餐饮店业态三色化预审模式”（征求意见稿），加大对餐饮单位的预审核力度。在餐饮户入场前，多部门联合预审，按照三色化预审模式，判断场地是否满足餐饮户入驻条件。截至目前，联合对200余家拟营业餐饮单位审查，劝转型20余家。二是严把监督关，通过多部门联合执法，确保餐饮户油烟管理“三到位”（油烟净化器安装到位、运行到位、维护到位）。目前辖区餐饮户已实现油烟净化器安装率99%以上，多部门联合检查400余人次。三是严把问责关，对重复出现信访问题的餐饮户进行重点管理，委托第三方检测机构出具检测报告，并将问题餐饮户上报上级部门联合执法。

下一步推进举措：一是持续开展审管联动，根据《常州市餐饮业污染防治管理办法》，对不符合条件的餐饮单位坚决限批。二是与社区加强联动，对频繁发生信访事件的餐饮单位加大监管力度。

三、下一步工作打算

经过三个月的努力，街道巡察整改工作取得了阶段性成效。但我们也清醒地看到，区委巡察组反馈的一些问题还需持续发力、久久为功。下一步，街道党工委将以党的二十大精神为引领，继续贯彻上级相关要求，以一改到底的坚强决心和坚定恒心，持续深入抓好后续整改工作，不断深化和巩固拓展整改成果。

一是提高思想认识，增强工作合力。各责任单位要提高思想认识，把深化巡察整改工作融入日常工作、融入高质量发展、融入全面从严治党，以巡察整改为契机，全面推动街道产业发展、民生保障、党的建设等重点工作提质增效。严格落实整改工作责任制，充分发挥领导小组作用，加强统筹协调，把尚未整改完成的任务当作当前重点工作来抓，进一步形成工作推进合力，有序推进后续任务整改工作。

二是落实全面整改，严格督察检查。坚持目标不变、力度不减，对整改工作紧抓不放。对于已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效；对于按计划推进的工作，及时做出后续工作安排，持续跟踪督办。落实纪工委监督责任，层层传导压力，对整改不力、敷衍塞责的责任部门、责任人，严明整改工作纪律，严肃追责问责，确保整改工作坚决彻底、保质保量落实。

三是强化建章立制，坚持举一反三。聚焦重点、难点问题，深入剖析巡察反馈问题产生的根源，立足街道工作实际，主动全面查找制度机制上存在的薄弱环节，有针对性地加强制度建设，建立长效机制。不断推进建立和完善街道相关规章制度，并强化制度的刚性，从严抓好制度的贯彻执行，切实管细管实，做到有力有效，持之以恒抓常抓细抓长。

    中共常州市新北区龙虎塘街道工作委员会

2023年8月25日