根据区委统一部署，2021年8月13日至10月29日，区委第一巡察组对罗溪镇及所辖村（社区）进行了政治巡察。

巡察期间，听取了罗溪镇党委综合情况汇报和纪检、组织人事、落实意识形态工作责任制的专项汇报，个别谈话138人次，发放民主测评表71份，接受来电、来信、来访14人次。调阅各种会议记录、台账、财务账本等有关资料，组织开展了专题调研。发现突出问题15个，形成专题报告2份。

2021年11月17日、11月27日，区委巡察工作领导小组会议、区委书记专题会议分别听取了巡察情况汇报，同意巡察组的报告，赞同巡察组指出的问题和提出的意见建议，并对罗溪镇及所辖村（社区）整改工作提出了明确要求。

现将情况反馈如下：

一、落实上一轮巡察整改责任中存在的主要问题

2017年9月至10月，区委第一巡察组对罗溪镇进行了巡察，发现突出问题19个。2018年7月至9月，区委第一巡察组对罗溪镇所辖村（社区）进行了巡察，发现突出问题11个。截止目前，仍有部分问题未整改到位。

1.镇党委会议与行政议事权责边界不清、记录不规范的问题整改不彻底。

2.化解群众矛盾的能力不足的问题整改不到位。

3.工程招投标制度执行不力，议标、邀标情况较为普遍的问题整改不彻底。

二、本轮巡察发现的主要问题

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和中央、省市区委重大决策部署情况

4.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入扎实。

5.落实意识形态责任制不到位。一是意识形态责任制落实不力。二是理论学习宣讲不到位。

6.落实上级重大决策部署不够有力。一是污染防治攻坚战工作推进存在差距。二是风险防范不到位。三是安全生产工作存在短板。四是扫黑除恶专项斗争工作排查不深不实。五是涉粮工作存在弱项。

7.乡村振兴质效不高。一是城乡融合发展不平衡。二是“强村富民”工作任务落实存在差距。三是打击治理电信网络诈骗工作不力。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风

8.少数工作人员担当作为不够、履职尽责不到位。

9.部分党员干部纪律规矩意识淡薄，违规违纪时有发生。一是抓作风建设持续性不强。二是制度执行力不强。三是侵犯群众利益问题纠治不够有力。

10.财务管理制度执行不严格、不规范。一是财务报销不规范。二是政府采购制度执行不到位。

11.工程建设项目管理不规范。一是相关工程管理制度不完善。二是少数工程项目变更程序不规范。

12. 农村“三资”管理缺乏有效监督。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

13.党建工作推进不力。一是党建主体责任落实不到位。二是党内政治生活不够严肃。三是基层党组织党建工作基础薄弱。

14.全面从严治党“两个责任”落实不力。一是镇党委主体责任落实不力。二是镇纪委监督责任落实不到位。

15.干部队伍建设存在差距。一是干部队伍结构不优。二是干部选拔任用基础工作不扎实。

三、意见建议

（一）提高政治站位，切实扛起时代担当。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和习近平总书记“七一”重要讲话精神，提高政治站位，确保中央和省市区委各项决策部署贯彻到底、落实到位。

（二）践行新发展理念，奋力推进“十四五”新征程。要科学谋划镇“十四五”工作，统筹推进镇域经济社会高质量发展。要充分利用水陆空铁“联程联运”无缝对接的优势，聚焦重点产业、重大项目，进一步完善教育、医疗、住房、人才、商业服务等城镇配套功能。要坚持城镇发展与乡村振兴“一盘棋”，加强新老镇区基础设施和美丽乡村建设。要采取有效措施，积极推进“强村富民”工作，壮大村级集体经济。要精准施策，狠抓落实，做好污染防治、债务化解、安全生产、信访矛盾化解等工作，提升社会治理能力水平。

（三）压实“两个责任”，推动全面从严治党向纵深发展。要认真落实全面从严治党主体责任，各党组织负责人要切实履行“第一责任人”职责，班子成员要切实履行“一岗双责”，确保层层分解落实。要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的意识，把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，切实提升党建工作实效。镇纪委要认真履行协助职责和监督责任，加强监督执纪问责，认真开展警示教育。要加强廉政风险点梳理排查，结合专项治理工作，对重点领域、重点岗位、重点人员开展经常性监督检查，确保权力在阳光下运行。要严格规范镇、村（社区）财务管理，加强工程项目建设、集体“三资”等方面制度建设，严格用制度管人管事管权。加大巡察反馈问题整改力度，切实做好巡察“后半篇文章”。