根据区委统一部署,2020年11月12日至12月12日,区委第一巡察组对区人大机关进行了巡察。2021年1月21日,区委第一巡察组向区人大机关反馈了巡察意见。根据有关规定和要求,现将巡察整改情况报告如下:
一、整改工作组织情况
巡察反馈意见中,指出了区人大机关在学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、围绕中心服务大局履职尽责等方面存在的七大类16个问题。
区人大机关严格按照《关于做好区委巡察反馈意见整改工作的通知》要求,认真落实主体责任,坚决把巡察整改工作作为一项重要政治任务,抓紧抓实抓好。牢固树立“四个意识”,从讲政治、讲党性的高度,认真研究部署,严肃认真对待,深刻剖析反思,结合区人大机关实际,对照区委第一巡察组提出的七大类16个问题,逐项进行梳理,制定了43项整改措施,以巡察整改的实效推动建章立制,提升区人大各项工作的质效。
提高政治站位,加强组织领导。区人大机关切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来,把落实问题整改当作当前的一项重要政治任务,巡察情况反馈会后,及时向人大常委会党组汇报,在常委会的有力领导下,人大机关成立以范春苟同志为组长,各委室主任为副组长的整改落实工作领导小组,范春苟同志为巡察整改落实工作的第一责任人,负总责,抓全面,对整改落实工作亲自安排部署,对重点环节亲自协调推动,对重点事项、重点问题亲自过问解决;各工委主任带头认领、对号入座,逐一检查分析,逐项研究措施,切实抓好各委室问题的整改落实,形成压力层层传导、责任层层落实的整改工作局面。对区委书记专题会议、区委巡察工作领导小组会议指出的问题,专题研究、重点落实。
明确整改方向,细化目标措施。1月22日,人大机关召开落实整改问题专题会,对照区委第一巡察组反馈的问题,按照问题清、责任明、措施实的要求,全面盘点、分类汇总、逐条研究,认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,针对问题明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,形成整改责任清单,制定了43项整改措施,确保“压力层层传导、责任层层压实”,确保“件件有落实、事事有回音”,按照所有问题应在巡察反馈后1年内全部整改到位的总目标,倒排时间进度;建立巡察反馈问题整改销号制度,所有问题全部建立台账,全部对号入座,定时对账盘点,限时整改销号。
强化过程管理,严格监督检查。坚持把巡察工作作为区人大机关的重点工作,在政治高度上突出党的领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党。及时进行摸排、调研,以上率下,通过建章立制、完善机制和改变工作作风等推动全面整改。坚持边做边改边提升,把巡察工作与区人大机关重点工作结合起来,同部署、同推进、同落实,采用对账销号的方式,健全巡察“全周期”管理,切实压实巡察工作责任。
注重标本兼治,提升巡察成效。在整改落实中,注意分清主次,紧紧抓住重点问题,带动相关问题解决,提高整改效率。坚持把落实整改与作风建设结合起来、与班子队伍建设结合起来、与党风廉政建设结合起来,把巡察发现的问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育中发现的问题与“党史学习教育”等紧密结合起来,形成上下联动、多方参与、齐抓共管的工作合力,把巡察整改落实于强化全面从严治党主体责任全过程。注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化。
二、整改落实情况
(一)已整改完成的问题
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,真改实改,截至目前,共计7个问题已整改完成。
1.关于“推动学习贯彻新思想入脑入心存在差距”问题的整改。
整改情况:
一是不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成效,确立“一把手”抓学习的领导责任制,建立周例会学习制度。结合党史学习教育,制定“专题学习”环节,认真学习习近平《论中国共产党历史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等学习材料,原原本本研读规定学习篇目。同时,将分别围绕“学党史、悟思想”“学党史、办实事”“学党史、开新局”等专题开展学习交流研讨。3月8日,区人大机关第一时间召开第一党支部主题党日活动,学习贯彻全国“两会”精神,3位同志交流学习“两会”精神的体会,并结合部门工作及自身岗位职责谈感悟,切实把学习两会的政治热情转化为工作动力。
二是严格落实“第一议题”制度。每周一区人大理论中心组学习以及每次党组会议前,都将最新重要讲话、重要指示批示精神、原文原著、中央重大决策部署以及中央和省市区委的相关文件精神作为会议“第一议题”,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记近期重要讲话精神,认真学习“必读篇”,跟进学习“最新篇”,深入学习“人大篇”,做到多思多想、学深悟透。
三是制定年度学习计划,做到学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四明确”。积极开展“三个一”活动,即倡导机关党员干部每天学习1小时;每月参加一次理论集中学习日活动;每年至少撰写一篇学习心得体会或调研报告,营造浓厚的学习氛围,努力打造书香人大机关,进一步提高机关党员干部的理论素质和实践能力。组织好5月份新北区人大常委会综合能力提升暨党史教育专题培训班。
2.关于“推动意识形态工作落实落细存在短板”问题的整改。
整改情况:
一是加强专题学习。组织党总支支委、党支部支委专题学习了《论党的宣传思想工作》和区委下发的关于意识形态工作责任制实施的相关文件。2021年1月25日,人大机关专题总结了2020年机关意识形态工作,分析排查梳理研判意识形态领域风险,研究部署2021年意识形态工作。
二是建立健全了信息、重要材料报送审核审批制度,每次新闻发布稿、重要材料均由研究室、办公室审核把关,主要审核文章中是否存在意识形态相关的问题,严格按照流程进行信息报送的前期审核,区人大机关负责人审批同意后进行各类信息的报送。同时对微信工作群进行严格管理,明确了微信群工作纪律以及监督措施,严格落实微信群实名制,及时监督群内信息。
三是做好意识形态领域的风险排查,建立健全意识形态领域舆情信息汇集和分析机制,及时掌握舆情动态,及时发现和处理倾向性、苗头性问题。
四是创新宣传工作方式方法,凝聚正能量。充分发挥新北区人大网站的积极作用,网站每周至少更新一次。充分利用报刊媒体、“学习强国”APP等载体,全面反映区人大工作动态,提升人大工作的影响力。加大人大工作宣传力度,2020年学习强国录用7篇,在全区机关单位中录用率排名第一。同时,“一号建议”推动全区水稻种植面积每年新增5000亩,被省人大评为“2020年度市县人大工作十大新闻”。
3.关于“干部队伍的进取精神有所退化”问题的整改。
整改情况:
一是召开2020年度组织生活会前,组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神、习近平总书记重要讲话精神,学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想和新时代人大工作要求,强化提高人大工作一线意识,破除“最后一站”思想和“松一松”想法,增强与时俱进的激情活力和进取精神,有效克服“船到码头车到站”思想,保持奋斗姿态和进取精神。
二是深化机关作风建设,牢固树立宗旨意识、服务意识,立足人大机关工作职责,在服务人大常委会依法履职、服务人民的过程中,积极开展“民意畅通行动”“督促落实行动”“联系帮扶行动”“服务创优行动”“谈心交心行动”“形象提升行动”六大行动,依法履行职责,努力服务人民群众。
三是试行“组团式”工作模式。由常委会分管领导、各工委主任、办公室工作人员按照条线分工进行组团,每个团组内明确具体分工,再造工作流程,全面承担各条线、各工委日常工作,实现“人人有事干、人人要担责、人人有担当”的工作局面。目前,“组团式”工作运行效果良好。
四是完善区人大机关信访接待和信访处理流程,加强跟踪督办的力度,建立信访台账,对信访处理实施过程管理,高度关注信访处理结果,做好信访反馈。
4.关于“经费使用管理不规范”问题的整改。
整改情况:
一是认真梳理查找、校对核对,查清楚问题发生的来龙去脉并及时完善人大机关相关财务内控制度,严格执行机关事业单位财务制度,细化报销流程,加大审核力度。加强业务学习,提升专业素养,对财政局更新的财务制度及时转发,组织各委室学习并严格落实。
二是严格执行“三重一大”制度,严格执行需上会集体研究、按程序支出的重大开支,一律由人大常委会党组集体研究决定,杜绝坐支、直接列支现象。
三是建立区人大机关合同支付明细台账、财务报销辅助台账,实现报销“三核制度”,即报账员核对票据、财务负责人核对合同、报账员核计财务辅助台账。进一步强化制度执行的刚性,严格按规依章办事,要求经办委室严格执行财政纪律、财务制度,提供相关合同和清单。
5.关于“经济合同签订不完善”问题的整改。
整改情况:
一是及时对巡察中发现的签订不完善的经济合同进行整改完善。同时,梳理了已签订尚在合同期内的各类合同,按照合同签订要求进行完善规范。
二是制定了区人大机关经济合同签订审批制度,要求各委室经办的各类经济合同,由办公室审核确认后方可签订。
6.关于“党支部建设存在薄弱环节”问题的整改。
整改情况:
一是将党建工作和业务工作、重点工作深入融合,将先锋机关品牌和党建品牌深度融合,聚焦主责主业,突出人大特点。由3名同志组成党建工作专业小组,负责党总支、党支部的各项具体工作,确保党建工作有人管、有人做、做得好。
二是重温《党支部工作条例》,严格执行党的组织生活制度。进一步完善机关党建考核机制,结合上级要求和各项党建任务对考核项目科学设置,调动机关党总支和各支部抓党建的自觉性、主动性,真正做到年初有计划、年中有方案、年终有考核。
三是根据区级机关党工委要求,2月份,制定好组织生活会方案,就开展组织生活会和民主评议党员工作下发通知,并就重点内容、关键环节尤其是谈心谈话、领导参加双重组织生活等进行重点强调,确保高质量高标准开好组织生活会。组织生活会上,各位党员结合巡察整改查找出来的问题,严肃认真开展批评和自我批评,常委会领导以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。积极开展先锋党支部、优秀党员评比活动,2020年,4名党员通过民主评议被评为优秀党员。
四是落实好谈心谈话制度。分层分级开展了谈心谈话,支委之间原则上根据组织生活会的要求开展谈心谈话活动,党支部书记要主动找所在支部的党员谈心谈话。截至3月,共计开展各类谈心谈话30余人次。通过谈心谈话,全面及时掌握党员干部思想工作学习生活情况,有针对性地做好思想疏导和关怀帮扶工作。
五是支部工作规范化。完善组织生活台账记录规范,利用好“党支部一本通”,规范“三会一课”档案资料归集。明确专人负责“党支部一本通”的记录和支部台账整理,反映真实的活动内容,提高规范化建设意识,切实做到规范化、标准化台账记录。
7.关于“党风廉政建设责任压得不实”问题的整改。
整改情况:
一是扛牢党风廉政建设主体责任,积极传达学习中央、省市区纪委全会精神,纪委文件、节假日相关廉政工作提示材料。3月,党总支召开支委会,专题研究党风廉政建设工作,制定党风廉政工作计划,做到年初有计划、年底有总结。
二是常态化开展廉政教育,抓住国庆、中秋、元旦、春节等关键点,积极开展廉政教育和节前廉政提醒,传达了违反中央八项规定精神典型问题的通报,保持廉政教育入脑入心、警钟长鸣,以严而实的工作作风推动各项任务落实。
三是建立与派驻纪检监察组交流沟通机制,定期参加派驻纪检监察组织的廉情分析会,开展私车公养、挂证取酬、违规借贷问题专项治理活动,实现了知晓和登记全覆盖。充分发挥提醒、函询、诫勉的作用,及时将干部的苗头性倾向性问题解决在萌芽状态,加强对干部“八小时”以外的监管。
四是严格落实谈话制度。开展廉政谈话,严格执行副科级以上干部外出学习培训考察廉政谈话制度,提前签订廉政承诺书,坚持教育为先、自觉遵守,有出必谈、违规必究。
(二)正在推进整改的问题
截至目前,共计9个问题正在整改过程中(含基本完成整改的问题),仍需深化整改。
1.关于“推动践行新思想走深走实存在弱项”问题的整改。
整改情况及下一步具体举措:
一是高度重视对习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的学习贯彻。区人大理论中心组专题学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。人大常委会领导还利用例会,对习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作系统性辅导,并结合新北区人大工作实际,提出了学习贯彻的具体要求。2020年,人大组织撰写的调研报告,3篇得到了区主要领导的批示,有力地促进了全区经济社会发展,为高新区高质量发展提供了人大力量支撑。
二是加强重点工作的谋划、组织、协调和推进。聚焦中央和省市区委最新决策的新北实践,围绕长江经济带、长三角一体化、高铁新城建设等重大战略,支持和促进政府补短板、强弱项、解难题。重点围绕国民经济和社会发展计划执行情况、预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况、年度环境状况和环境保护目标完成情况等方面适时作出决议决定,做到科学决策、民主决策、依法决策,使区委的重大决策部署能够得到贯彻落实,使人大常委会通过的每一项决定都能符合法律规定、体现人民意志。
三是加大对重点工作的监督力度,加强对政府部门落实工作、问题整改的督促。对于启动、实施好“十四五规划”工作方面:紧盯“十四五”时期新北发展的主要目标,持续加强审议监督,听取和审议区政府上半年经济社会发展情况、“稳就业”“保就业”工作情况、生态循环农业工作情况报告,持续关注重大项目招引,深入推动优化营商环境,以精准监督推动目标任务落地落实。对于管理、使用好“钱袋子”工作方面:审查批准2020年本级财政决算,听取审议2020年度本级预算执行和其他财政收支审计工作、审计查出问题的整改情况报告,跟踪审计查出问题整改,充分利用信息化手段和大数据方式,全面开展预算联网监督,促进预算审查监督向实体化运作转变。建立完善国有资产管理情况审查报告制度,实现国有资产监督“全覆盖”。对于保障、维护好“民生”工作方面:重点审议社会救助体系建设、城市管理等工作。巩固水稻种植补贴、教育资源均衡建设成果,紧盯农房改造工作持续发力。持续开展环境污染防治、农村水环境整治、小微水体治理等方面的监督,推进美丽新北建设。规范提升民生实事项目人大代表票决制工作,持续跟踪监督2021年度区政府民生实事项目实施情况,推进民生实事项目落地见效。
四是依法做好规范性文件备案审查,不断加强备案审查制度和能力建设,不断加大监督纠正力度,落实“有件必备、有备必审、有错必纠”。抓紧建立健全合宪性审查机制,积极稳妥推进合宪性审查工作,做好重大决策、重要规定出台前的合宪性咨询、确认等工作,为重大决策和重大改革提供有力的宪法支撑。
五是高度重视涉法涉诉信访问题,及时转办督办群众反映的信访事项,依法维护人民群众合法权益。进一步细化工作,加强交流沟通,共享信息资源,形成工作合力,确保涉法涉诉信访事项“件件有答复、事事有回音”。
六是运用法治思维实现履职评议“全覆盖”,持续促进政府职能部门依法行政、规范执法。3月,已启动对区卫健局、行政审批局、退役军人事务局和综合保税区管理局的依法履职评议。4月,组织被联系部门联系或服务对象等召开座谈会,实地察看了被评议部门依法行政和履职提效工作。
2.关于“实施法律监督的内容不够全面”问题的整改。
整改情况及下一步具体举措:
一是宣传、实施好“法律”:牢牢把握全面依法治区理念,决定并启动“八五”普法规划。听取和审议现代化诉讼服务体系建设、经济犯罪检察工作情况专项报告。
二是围绕《土地管理法》《安全生产法》等开展执法检查,注重上下联动,推动法律法规在我区的有效实施。
三是主动参与市人大立法调研,为高质量地方立法贡献新北力量。2020年,参与了市住宅物业管理、电梯安全管理、焦溪古镇保护条例等立法调研;2021年4月,还积极组织相关领域专业人士参与市养犬管理、旅游促进2个条例的起草调研。
3.关于“实施法律监督的措施不够有力”问题的整改。
整改情况及下一步具体举措:
突出强化人大法律监督的严肃性和约束力,对常委会会议作出的有关重大决议决定及所提出的审议意见,按照“有落实、有督查、有反馈、有检验”的要求,研究形成常态化的跟踪问效机制。积极推进民生实事项目监督工作。下一步,将在10月,对民生实事项目开展专题督查活动,着力解决群众关注的热点难点和所需所盼问题,以群众满意为标准推动项目落地见效,努力让人民群众有更多获得感、幸福感和安全感。三是完成对本届以来的代表议案建议进行梳理,对其中93件B类议案建议进行“回头看、加紧办”,提升代表建议办理质效。
4.关于“实施法律监督的手段不够创新”问题的整改。
整改情况及下一步具体举措:
创新监督检查形式,将其与专题调研、听取和审议工作报告、专题询问、听取利益相关者的意见等多种形式,构成行之有效的监督链条,进一步提升人大法律实施监督工作的质量和效能,真正起到法律实施监督的效果。下一步将探索开展聘请相关社会团体、法人单位开展法律实施情况的第三方评价。
5.关于“指导服务基层和代表尚有欠缺”问题的整改。
整改情况及下一步具体举措:
一是开展基层“代表工作站”提档升级工程。按照出典型、展特色、有内涵的原则,推进“人大代表之家”在软硬件和代表作用发挥三个方面提档升级。结合区委基层减负的要求和各镇、街道实际,管好、用好、整合好“代表之家”建设,在2020年重点打造的龙虎塘秋白书苑代表之家、张道衡代表工作站的基础上,探索按照代表的工作性质和专业领域,推行人大代表专业工作室,实现网格化+专业化分布,发挥其专业优势,挖掘优质资源,真正起到“家(站)”在学习交流、开展活动、联系群众、汇集民意等方面的功能作用,形成“一乡镇一街道一亮点,一区域一条线一特色”,实现代表和代表小组开展活动、联系人民群众的常态化、制度化,提升代表履职活动实效。
二是健全代表履职管理制度,出台考核办法。完善并出台《新北区人大代表履职积分考核办法》,认真落实上级关于完善代表联系人民群众的意见,加强代表和人民群众的联系,按照上级部署,积极开展各类专题活动,对代表表履职情况等进行全面考核,进一步促进区人大代表依法履职,更好发挥主体作用。
三是更加注重落实好主任接待日、组成人员联系代表、人大代表接待人民群众等制度。2-3月,组织开展的对城市管理情况调研、公共卫生情况调研、审计整改情况调研等,共计邀请15名各条线、各基层人大代表参加。下一步,结合常委会工作安排,增强计划性、协调性,把联系代表融入常委会组成人员的履职活动,注重倾听基层代表声音,增加代表列席常委会会议、参加执法检查、工作评议、调研视察等活动人次,扩大列席代表范围。
四是落实人大代表向原选区或原选举单位报告履职情况制度。2020年12月29日,区四届人大三十四次常委会上,9名市人大代表以口头或书面形式向常委会报告了履职情况。我们将利用一年时间,分批安排新北区常州市十六届人大代表,在区人大常委会会议上报告履职情况。
五是细化做好联系指导镇街道人大有关工作。紧扣党的十九届五中全会精神,对照市委、区委加强人大工作新要求,找准履职的突破口和创新点,以首创精神,引导各镇、街道人大共谋新思路,推进新发展。探索街道选民代表议政会试点,努力构建街道人大工委履职和代表活动组织新模式。以换届选举工作为抓手,进一步加强对选举工作的指导和监督,指导检查镇人大做好换届选举相关工作,指导镇街道选举区五届人大代表各项工作。
6.关于“视察调研的广度和深度略显不足”问题的整改。
整改情况及下一步具体举措:
一是制定完善人大工作调研办法,从制度层面规范人大调研工作,推动调研工作制度化、规范化。年初制定调研工作计划,并提请四届人大三十六次常委会通过,进一步围绕民生实事、经济运行、公共卫生等开展调研。3月,研究室、教科文卫工委及区人大代表对区内盖茨液压技术(常州)有限公司采取“四不两直”的方式进行调研,发现企业在职业健康管理中存在的问题,最后将问题反馈给卫健局,督促其整改。下一步,将丰富调研形式,注重把实地考察、走访群众、座谈交流、问卷调查等形式有机结合起来,提升调研实效。
二是真正发挥调研作用,提高调研报告质量。常委会领导结合区委年度重点工作,就“执行难”“打造一流营商环境”“乡村振兴”等重点课题,与院校、相关专业人士、人大代表等共同联动开展调研,撰写的调研报告《发挥人大职能优势助推全区农业农村工作再上新台阶》得到市人大常委会主要领导批示,3份调研报告得到区委主要领导批示。
三是2020年,精心组织开展了“十四五规划”编制专题调研和献良策活动,共征集到代表意见建议108条,群众意见建议75条,为常州市高质量编制“十四五”规划纲要汇聚民意、贡献智慧,为常州市“五大明星城”建设和“美丽新北”建设注入新动能。
7.关于“党建工作推进力度不足”问题的整改。
整改情况及下一步具体举措:
一是党总支和机关第一支部在2月份下发通知,对各支委的分工进行明确。
二是切实履行全面从严治党主体责任,3月,区人大常委会党组书记与党组成员、常委会副主任与分管委室、人大机关党总支和各支部签订了《全面从严治党责任书》,全面增强党组织负责人第一责任人的责任和各委室负责人“一岗双责”责任。
三是丰富“三会一课”活动形式,加强学习和工作的融合度。3月8日,召开学习“两会”精神学习交流会;3月25日,开展“寻光辉印记,走红色之路”主题党日活动,组织机关党员“走出去”,赴常州百年党建史料馆(红馆)参观、支部书记上了《重温党史 以史为鉴》的党课、举行了“党史百题问答”知识竞赛,重温了党的百年光辉历史,感悟共产党人初心使命;4月2日,组织机关党员20余人前往新北区革命烈士陵园开展缅怀革命先烈清明祭扫活动,了解了解放常州第一仗——潘墅战役的始末,重温了入党誓词。
四是强化党建引领,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,树立“抓好党建是最大政绩”理念,坚持党对一切工作的领导。创建“党心民心在我心,履职为民人大行”党建品牌(先锋机关品牌),以党建为引领,积极推进党建工作与业务工作高度融合。结合党史学习教育,开展“学党史悟思想传承红色基因”六大专题行动和“办实事开新局依法履职为民”四大实践行动;4月,开展“学党史悟思想,为党旗增辉,为工作添彩”征文比赛,用红色精神凝聚发展合力、工作动力;5月,将组织开展区人大常委会党史教育专题道德讲堂活动。
8.关于“岗位廉政风险点排查不细”问题的整改。
整改情况及下一步具体举措:
严格落实“一岗双责”,全面排查岗位廉政风险点。4月,组织区人大各委室从纪律思想、岗位职责、制度执行等主要方面存在的廉政风险点进行排查,切实加强个人岗位廉政风险防控水平。因近期相关委室负责人有人事调整,下一步,将对廉政风险点实施动态管理,及时更新廉政风险防控,查漏补缺,将对新进人员立即开展廉政风险点排查更新,促进权力公开透明运行。
9.关于“抓问题整改韧劲不足”问题的整改。
整改情况及下一步具体举措:
一是将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务、首要政治任务,系统化学习习近平新时代中国特色社会主义思想,充分利用组织生活会、三会一课、主题党日与党员培训等方式,认真研读《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,原原本本读原著、扎扎实实学原文、认认真真悟原理。
二是密切联系群众。坚持人民为中心,深入到人民群众开展调研,围绕民生热点难点和人民群众所需所盼提议案建议,积极推进建议督办和民生实事项目监督工作。下一步,将加大整改力度,组织好整改“回头看”。认真对照区委巡视反馈意见整改方案,将巡视反馈意见与本轮整改工作同部署、同落实、同整改,建立起挂账销单制度,并抓紧完善长效机制,提高制度执行力,强化长效整改意识。
三、下一步全面推进整改计划
经过一段时间的努力,区人大巡察整改工作取得了阶段性成效。但我们也清醒地看到,区委巡察反馈的一些突出问题还需要持续发力,久久为功。下一步,区人大机关将持续用力,以巡察整改为契机,进一步增强管党治党意识,落实管党治党责任,坚持求真务实,严格履行各项承诺,扎扎实实抓好整改,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。
进一步突出党建引领,全面从严治党。全面加强党对人大工作的领导,进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,全面构建横向到边、纵向到底的制度体系和责任体系,不断拓展基层党建的广度和深度,坚持把加强党建工作摆在突出位置,深化“党心民心在我心,履职为民人大行”党建品牌内涵,全面履行主体责任,坚持“一岗双责”,两手抓、两手硬。
进一步夯实整改举措,深化巡察整改。坚持目标不变、力度不减,紧扣区委第一巡察组反馈意见,积极开展“办实事开新局依法履职为民”四大实践行动,即“民生保障人大行”“法律监督人大行”“义工帮扶党员行”“履职尽责代表行”四大实践行动,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。狠抓制度执行,确保用制度管权、按制度办事,对已完成的整改事项,加强检查,防止反弹;对已作出部署的,强力推进,确保在限定时间落实到位;对需要长期坚持的,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。定期开展“回头看”,不断巩固巡察整改工作成效,切实防止类似问题再次发生。
进一步坚持长效长治,巩固巡察成果。全面从严治党永远在路上,区人大机关通过本轮巡察将更加注重治本,更加注重预防,把巡察整改与强化内部管理结合起来,在决策、执行的各个环节健全监督制约机制,用制度管人管事,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,积极探索将行之有效的整改成果转化为管党治党的制度机制,真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进区人大机关党员干部作风转变的过程。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0519-85127537;邮政信箱:新北区崇信路8号,新北区人大办收,邮编:213032。
常州市新北区人大常委会办公室
2021年4月23日