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做细做实第一职责 提升日常监督成效

来源:纪委发布时间:2020-06-01 分享 

新北区纪委监委坚持制度建设和内涵提升并重,着力在日常监督、长期监督上下功夫,做实做细监督第一职责,不断提升日常监督成效。

1.配齐配强四支日常监督队伍。一是配齐巡察监督队伍。巡察机构设立“一办三组”,设置副处级、正副科级领导职数各4名,其中巡察专员由部管调整为区管干部。首次将区级机关部门主体责任联络员、镇(街道)党务领导干部、村(社区)书记、主任后备干部充实到巡察人才库,形成200人规模的人才储备,为巡察监督工作深入开展提供坚强的人才保障。二是配强派驻监督队伍。共设立7家派驻机构,每组设组长、副组长、专职工作人员各1名,统一采用综合派驻的方式,7家派驻机构平均每家监督3至5个部门,累计覆盖区级机关3981名监察对象,其中党员2124名,进一步深化派驻“嵌入式”监督的成效。三是配优专兼职监察员队伍。设立3个派出监察员办公室,由第一至第三监督检查室分别增挂第一至第三派出监察员办公室牌子,每个室均设一名专职监察员,联系的镇(街道)纪(工)委书记、副书记均为监察员办公室兼职监察员。四是配好镇(街道)纪检队伍。10个镇(街道)均设置书记1名,副书记1名,至少配备专职纪检干部2名,进一步配强镇(街道)监督力量。同时,设立35个村(社区)纪律监督工作组,将监督工作延伸至村(社区)最后一公里。

2.探索建立日常协作监督机制。一是搭建协同监督机制。建立由党风政风监督室综合协调,3个监督检查室(监察员办公室)和7个派驻机构负责具体落实的日常监督机制。通过党风政风监督室搭平台、建机制、汇情况、抓督促,推进纪律监督、监察监督、派驻监督同向发力、同频共振。二是建立监督联系机制。巡察前,巡察机构汇总被巡察单位日常监督情况;巡察中,抽调从事日常监督工作的纪检监察干部深度参与;巡察后,巡察报告同步抄送联系监督检查室、派驻纪检监察组,将巡察整改纳入日常监督内容。三是发挥系统外监督力量。首批聘请17位区监委特约监察员,着重发挥对监察机关及其工作人员的监督作用,促进秉公用权、依法用权、为民用权。在重点工作、重点项目、重点企业中建立100个勤廉风向监测点,重点监测各级职能部门及其干部是否存在违反廉洁纪律问题等情况,构建群众监督工作网络。

3.精准施策提升日常监督成效。一是探索“团组工作法”破解熟人社会。由区纪委常委(监委委员)担任团(组)长,每位团(组)长联系1个监督检查室(监察员办公室)、1个审查调查室、2个派驻纪检监察组、3-4个基层纪(工)委,实现日常监督上下联动,架通了监督“立交桥”,体现了监督权威。团组间累计开展各类监督检查138次,发现问题85起,处置问题线索106条,相关经验做法在全省监察员办公室工作推进会上交流。二是探索派驻“嵌入式”监督的成熟路径。采用监督检查主体、内容“双随机”的方式,对区级机关部门71项“三重一大”事项开展联合交叉监督,发现“三重一大”事项报告不全面、决策程序不规范、执行情况不到位等方面的具体问题42条,逐一反馈并督促整改,极大提升了派驻监督的权威。三是发挥巡察组织的循环监督。今年,新北巡察再出发,紧紧牵住整改主体责任这个“牛鼻子”,严格对照问题、任务、责任清单,结合平时掌握的“底单”,利用个别访谈、实地查看、明察暗访等方式,深入检查主体责任落实、具体问题整改、制度机制建设等情况,同步将定性评价与定量评价相结合,客观考量巡察整改工作质效,面上发出督查通报,推动34个问题得到“二次整改”,确保巡察整改成果过得硬、真到位。




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