根据区委统一部署，2020年4月15日～5月29日，区委第三巡察组对区市场监督管理局（以下简称“区市管局”）党组进行了巡察。

巡察期间，第三巡察组认真贯彻落实中央和省市区委关于巡视巡察工作有关要求，紧紧围绕“三个聚焦”重点，与区安全生产督导和经济责任审计同步展开、工作联动，通过发放民意调查问卷、查阅区市管局及下属单位党建工作台账和财务账册等资料、调研基层分局、实地走访和开展个别谈话等形式，从严从实开展监督。巡察组还听取了区市管局党组和区纪委监委第二派驻纪检监察组的工作报告，并列席了区市管局党组会议；巡察期间还发出《立行立改通知书》2份。现将巡察情况反馈如下：

一、巡察发现的主要问题

1. 学习贯彻新思想新要求有差距。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及二中、三中、四中全会精神深度不够，意识形态工作责任制落实不到位，贯彻习近平总书记关于食品药品安全“四个最严”的要求不彻底。

2. 落实脱贫攻坚和“六保”任务措施不多。制定脱贫攻坚具体举措偏少，推进“六保”工作不全面。

3. 管行业管安全合力不足。局党组领导班子成员安全生产工作责任制职责清单不明确，安全生产专业监管人员缺口较大。

4. 履职尽责有欠缺。知责明责标准不高，向上争取意识不强，助攻扫黑除恶力度不够。

5. 作风不实现象仍然存在。深入基层调研指导不多，推进工作融合度不够，专项整治工作不到位。

6. 国有资产管理责任压得不实。固定资产家底不清、账实不符，房屋租赁管理不到位，资产闲置浪费。

7. 内控机制不完善。财务管理制度不健全，政府采购制度执行不到位，车辆使用管理不合规。

8. 管党治党制度执行不严格。党风廉政建设有待深化，“一岗双责”履行不到位，党内政治生活不够严肃。

9. 议事决策规范化程度不高。党组议事规则未及时修订，“三重一大”事项集体决策不够规范。

10. 基层党建存在短板。支部建设不平衡，规范化水平不高。

11. 干部选育管用有待优化。干部基础工作不扎实，干部队伍结构不合理。

12. 落实整改工作不到位。部分领导班子成员思想上存在偏差，对于非市场监管局牵头整改的问题，重视程度不够，不能举一反三落实整改任务。

二、整改建议

（一）进一步提升政治站位，服务高质量发展大局。局党组要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及二中、三中、四中全会精神，牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”、切实做到“两个维护”，推动中央决策部署和省、市、区委工作要求在市场监督管理系统得到有效落实。要发挥党组统揽全局的核心作用，加强信息化监管系统建设，不断提高推动改革、服务发展的能力。要以更强的勇气、更大的决心、更实的举措，坚持不懈地加强监管，用市场监管部门的“努力指数”换取群众的“满意指数”和企业的“便利指数”，为我区营商环境改善作出更大贡献。要配强队伍力量，层层压实安全生产责任，全面排查安全隐患，切实保障人民群众生命财产安全。

（二）进一步加强制度建设，彰显新市管过硬作风。局党组要持之以恒加强作风建设，坚持整治形式主义、官僚主义、不担当不作为、文山会海、铺张浪费等问题不放松，不断增强党员干部转变作风的自觉性和坚定性。要加强调查研究，领导干部和业务处室要加大深入基层调研和工作指导力度，帮助破解实际问题。要加强制度建设，围绕市场监督管理弱点、廉政风险点和薄弱环节，特别是党风廉政建设、行政执法、财务管理等关键风险点，完善内部审批制度，严格固定资产管理、规范政府采购，让规矩的篱笆越扎越紧。要完善考核体系，注重加强干部队伍的日常监督管理，调动广大干部干事创业、勇于担当、善于作为的积极性，不断彰显新市管新形象。

（三）进一步压实管党责任，提高规范化党建水平。局党组要担负起全面从严治党主体责任，树牢抓好党建就是最大政绩的理念，党组书记要担负起“第一责任人”职责，抓好班子、带好队伍、做好表率，班子成员要进一步增强管党治党主体意识和行动自觉，构建起分工负责、齐抓共管的运行机制，做到压力层层传递、责任层层落实。要加强对新时代党建工作的研究，认真落实民主集中制，及时修订并严格执行局领导班子议事规则。要以创优党建品牌为抓手，放大“饭米粒”党建品牌效应，抓好局机关、基层分局支部党的全面建设，提升基层党组织的战斗力。要认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格执行干部选拔任用相关程序，从严把握干部选拔任用关口。加强轮岗交流，多角度、全方位培养锻炼干部，建设一支符合市场监管工作需要、结构科学合理的梯次人才队伍。要主动接受派驻监督，涉及“三重一大”事项和局重点工作，及时与派驻纪检监察组交换意见，共同研究，审慎决策。要始终把纪律和规矩挺在前面，充分运用身边典型案例教育、警示、震慑身边人，引导党员干部消除模糊认识、筑牢拒腐防变思想防线，充分运用监督执纪“四种形态”，切实将思想教育的软约束和制度建设硬约束结合起来，对苗头性问题及时提醒诫勉。深入开展“强根基、提活力，强规矩、聚正气”活动，不断增强党组织凝聚力、战斗力。