根据区委统一部署，2020年4月16日～6月2日，区委第一巡察组对区财政局党委进行了巡察，并对下属1个事业单位进行了延伸巡察。

巡察期间，第一巡察组以党的十九大和习近平总书记关于巡视巡察工作系列重要讲话精神为指导，按照党中央和省市区委对巡察工作的最新要求,坚持政治巡察定位，围绕“三个聚焦”，紧扣“六项纪律”，紧盯“三大问题”，紧抓“三个重点”，从严从实开展巡察监督。巡察组听取了区财政局党委的综合情况汇报和第二派驻纪检监察组监督区财政局工作情况的书面汇报，查阅区财政局党委会议记录、党建工作台账、财务账册等有关资料71本，开展个别谈话35人次，组织专题调研1次，召开专题座谈会2次，发放民主测评表38份。发现突出问题28个，形成专题报告1个。现将巡察情况反馈如下：

一、巡察发现的主要问题

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透。理论学习抓得不紧，开展党组织和党员干部党性教育不扎实，意识形态工作责任制落实不到位。

2. 防范化解政府债务风险任重道远。债务压降压力较大，债务结构性矛盾突出，隐性债务化解方式单一。

3. 助推全区高质量发展不够有力。做好“六稳”工作、落实“六保”任务与上级要求有落差，保障支持重大项目建设力度不足。

4. 履职尽责不够到位。执行“三定”规定不全面，预算编制执行管理不规范。

5. 工作作风不够扎实。存在形式主义现象，服务质量不够高效。

6. 执行制度不够严格。执行财经纪律不严，执行工作纪律不严。

7. 监管成效不够明显。对财政资金监管不够精细，对基层单位财务监管不够有力，对国资国企监管不够到位，对政府采购监管仍有盲区。

8. 党的领导核心作用发挥不充分。党委议事决策不够规范，党建工作抓得不实。

9. 党内政治生活质量不高。领导班子民主生活会辛辣味不足，组织生活会成效不明显，谈心谈话制度执行不到位。

10. 党风廉政建设责任制落实不到位。主体责任压得不实，班子成员“一岗双责”落实不到位。

11. 干部、人才队伍建设问题日趋凸显。干部队伍结构不优，梯队出现断层；交流轮岗机制不健全，干部流动不畅；干部培养举措单一，缺乏系统谋划。

二、意见建议

（一）提高政治站位，切实加强党的领导。要深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”。要严格落实意识形态工作责任制，压紧压实责任传导体系，始终保持财政工作正确的政治方向。要认真贯彻落实中央和省市区委重大决策部署，发挥好积极有为的财政政策作用，助力做好“六稳”“六保”工作；要深入研究、并创造性地利用好各种财政政策，加强对上沟通协调，强化资金筹措力度，为长江大保护和高铁新城等重大项目建设提供强有力的资金保障。要着力在防范化解政府债务风险上下功夫，持续保持压降债务力度。要认真学习和全面执行“三定”规定，结合财政工作实际，强化担当履职尽责，不断提升财政工作在经济和社会建设中的重要作用。

（二）推动管理升级，认真夯实党建基础。要发挥党的领导核心作用，增强党建引领力度，补齐党建基础工作短板，完善党建考评体系，将党建工作与财政业务深度融合，真正做到业务工作与管党治党工作“两手抓、两手硬”，把党建成效转化为财政发展的动力和优势。要进一步完善规范党委议事规则，提高决策民主化科学化水平。要切实提高党内政治生活质量，抓好“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等制度的落实。要进一步加强干部人才队伍建设，体现干部队伍“老中青”模式的合理搭配，建立健全交流轮岗机制，搭建干部成长平台，不断完善干部教育培训体系，制定个性化教育培训规划，全面提高干部队伍综合能力素质。

（三）筑牢廉政根基，推进全面从严治党。要牢固树立“管系统、管行业、必须管党风廉政建设”的意识，不断增强管党治党的主动性、自觉性。要会同派驻纪检监察组严格落实党风廉政建设“两个责任”，切实履行好党委主体责任、派驻纪检监察组监督责任和班子其他成员的“一岗双责”。要弘扬务实笃行的工作作风，持之以恒严格执行中央八项规定及实施细则精神，紧盯形式主义、官僚主义新动向、新表现，巩固推进作风建设常态化、长效化。要严管与厚爱并重，坚持抓早抓小、防微杜渐。要完善内控机制，针对风险点和薄弱环节，加强制度建设，强化执行监督，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，营造风清气正的良好政治生态。