根据区委统一部署，2018年5月15日至6月15日，区委第二巡察组对区商务局党组开展了巡察。巡察期间，第二巡察组听取商务局党组近三年工作汇报，开展实地走访调研，查阅商务局党建工作台账、党风廉政建设台账、内控制度台账等资料156本，查阅财务账册305本，开展个别谈话43人次，发放并回收测评表65份。现将巡察情况反馈如下：

一、 巡察发现的主要问题

（一）在党的领导方面

1.贯彻上级决策部署不够有力。缺乏近、中、远期招商战略性目标；重大招商项目未得到有效突破；招商体制机制不够完善；商务工作推进不到位，对群众关注的民生问题解决不彻底。

2.党组领导核心作用发挥不够明显。党组会议与行政议事权责边界不清，记录不规范；民主集中制执行不严。

（二）在党的建设方面

1.落实党建工作责任制不够全面。对“抓好党建是最大的政绩”认识不够深入；党支部活动开展不正常，党组织对年轻人员的吸引力较弱；党组织关系转移不及时，党员交纳党费不及时。

2.党的思想政治建设不够深入。意识形态工作责任制落实不到位；党组理论中心组学习制度执行不到位。

3.党内政治生活不够严肃。民主生活会质量不高，批评与自我批评缺少辣味；谈心谈话制度执行不到位。

4.选人用人不够科学规范。干部流动性较差；人才流失现象突出。

（三）在全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作方面

1.党组主体责任落实不到位。管党治党主体责任压得不实；部分班子成员“一岗双责”空转；机关作风效能建设不够深化。

2.重要领域和重点环节监督管理不到位。财务制度执行不严格；专项资金处置不及时，跟踪问效不到位；社会化用工薪酬不规范。

二、意见建议

（一）增强“四个意识”，打造坚强领导核心

要明确招商战略目标，完善管理体制机制，统筹履行商务招商工作，推动商务招商工作高质量发展。党组要进一步发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用，把准方向、管好大局、确保落实；班子成员要强化责任担当、依法履行职责，严格执行党组议事制度和民主集中制原则，加强交流沟通，提高决策的科学性、民主性、法制性。

（二）聚焦主责主业，推进党建伟大工程

要突出党建工作重要位置，处理好党建工作与其他工作的关系。要创新党建工作方式方法，发挥好党支部战斗堡垒作用。要高度重视意识形态工作，切实提升意识形态工作水平。要执行好党组理论中心组学习制度，结合具体工作开展针对性研讨，提升学习质效。要严肃党内政治生活，执行好民主生活会、组织生活会、“三会一课”等制度。要经常性开展谈心谈话活动，搭建好组织和党员干部沟通联系的桥梁。

（三）夯实“两个责任”，落实全面从严治党要求

党组要切实担负起党风廉政建设主体责任，经常性研究、部署、协调党风廉政建设相关工作，对标责任清单，层层传导压力。班子成员要落实好“一岗双责”责任，抓好职责范围内的党风廉政建设，形成各负其责、齐抓共管的工作格局。要扎实开展机关作风效能建设工作，努力营造风清气正、凝心聚力、干事创业的良好氛围。要加强对财务管理、专项资金、人员薪酬等方面存在问题的规范与整改，及时建章立制，堵塞漏洞。