根据区委统一部署，2017年7月10日至8月10日，区委第一巡察组对西夏墅镇开展了巡察，同时延伸巡察了西夏墅镇经管站和池上社区。巡察期间，巡察组分别听取了西夏墅镇党委、纪委和组织人事专题工作汇报，列席镇党委（扩大）会议1次，召开班子成员座谈会2次，查阅镇党委及延伸单位工作台账、廉政教育台账、内控制度台账等资料225本，查阅财务账册135本，开展个别谈话78人次，发放并回收测评表77份，接待来访群众8批11人次。现将巡察情况反馈如下：

一、巡察发现的主要问题

（一）党的领导弱化方面

1．贯彻落实上级精神不够到位，对上级有些决策部署执行不够有力，存在本位主义思想。

2．部分基层党组织履行管党治党职责不够到位，将管党治党窄化为“只抓经济”“只抓业务”。

3．有的班子成员农村工作经验不足，工作不接地气，处置复杂问题的能力不强。

（二）党的建设缺失方面

1．有些领导和部分基层党组织对“抓好党建是最大的政绩”认识不到位，对履行“一岗双责”的重视程度不够、投入精力不足，未能统筹推进党建工作和业务工作。

2．部分基层党组织对发展党员入口把关不严、对党员教育管理不够规范有力，存在“口袋”党员和失联党员。

3．部分基层党组织力量薄弱、软弱涣散，凝聚力、战斗力不强，有的村（社区）党组织书记年龄老化、后继乏人。

（三）全面从严治党不力及党风廉政建设和反腐败工作方面

1．党风廉政建设主体责任层层递减，未能有效传递至“神经末梢”，一些基层党组织党风廉政建设较为薄弱。

2．有的班子成员“一岗双责”空转，对职责范围内的党风廉政建设重视不够，防范廉政风险意识不强，对分管领域的风险漏洞没有采取有效的预防监控措施。

3．农村“三资”管理不规范，对审计发现的问题未能知微见著、举一反三。

二、整改建议

（一）牢固树立“四个意识”，切实加强党的领导

西夏墅镇要切实加强党的领导，进一步发挥党委领导核心作用，深入贯彻落实党的路线方针政策以及中央和省、市、区委重大决策部署。要深入了解基层一线工作实际，善于运用党的群众工作方法带队伍、抓工作，激发干部群众干事创业的积极性、创造性。要坚持五大发展理念，推进“四个全面”战略布局，引领西夏墅镇经济社会又好又快发展。

（二）严格落实管党治党，着力强化党的建设

西夏墅镇要不断强化党的建设，进一步增强党的创造力、凝聚力和战斗力。要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的意识，凝心聚力抓好党建工作，全面履行党建工作主体责任。要严肃党组织生活，强化党员教育管理，严格落实“三会一课”等组织生活制度，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。要树立正确选人用人导向，拓宽选人用人渠道，提高选人用人的科学性、规范性和透明度，加强年轻后备干部培养和梯队化建设。

（三）高度重视廉政建设，深入推进全面从严治党。

西夏墅镇要坚定政治方向，切实肩负起全面从严治党主体责任，要严守政治规矩、严肃六大纪律、严格执行中央八项规定和省、市、区委有关规定，全面整改审计发现的有关问题，提高农村“三资”管理水平。要认真制定落实各年度党风廉洁建设及反腐败工作意见，深化党风廉洁建设责任落实情况的督促检查，促进“两个责任”向基层有效延伸覆盖。纪检部门要聚焦监督执纪问责主业，加强对重要部位、关键岗位和薄弱环节的权力运行监督，进一步强化作风建设，推动西夏墅镇党员干部保持风清气正、干事创业的良好氛围。