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西夏墅镇纪委:工程建设监管“315工作法” 来源：纪委发布时间：2016-12-29 分享: 　　西夏墅镇监审室基本完成了2016年度申报的执纪监督重点工作暨“315工作法”在工程建设领域履行监督职能的运用。
　　2016年我镇利用315工作法实施工程建设项目规范化管理，开展工程建设项目动态监审平台建设，提出的“315工作法”有效地控制和减少了“小预算大决算”的现象，通过跟随项目同步的流程公示信息，特别是巡查发现的问题能够第一时间引起重视，及时处理，提高项目质量的同时，提高项目的总体管理水平。
　　根据年初工作计划安排，监审室抓紧落实，已于4月前，在调查研究、深入分析基础上完成“315”工作法内部模块的细化和相关制度的建立完善。5-11月，在村（社区）、事业单位公有资金工程管理中实施“315”工作法。12月，分析研究“315”工作法开展中遇到的困难和问题，并提出有针对性的建议和措施，改进“315”工作法，依据实践经验设计工程建设项目动态监审平台手机APP软件。
　　2016年西夏墅镇监察审计室“315工作法”取得的主要成效有：
　　1、2015年至2016年上半年，20万以上的公有（集体）资金投资项目基本实现了建管中心招标全覆盖，2016年7月基本实现政府公有资金投资项目运用315工作法管理全覆盖，常规项目变更增加稳定控制在10%以内，核减率平均值基本稳定在5%到8%左右。
　　2、根据2016年目标任务安排和工程项目管理的实际需要，完成对315工作法下工程项目动态管理平台的优化，启动网络办公平台及手机APP的项目管理软件开发，目前已完成模块设计和管理职能细化，权限设置和软件编写正在进行中。对监审平台模块内的“项目各方管理”实施优化，明确建设单位、施工单位、监管单位、监理单位、跟踪审计及其他参与各方的权责界限，优化招投标管理要求，细化责任分解形成问责体系，优化会商机制，形成“疑难杂症大家治、目标一致共努力”的格局。
　　3、监审室对“西夏墅镇园区道路修补工程”“西夏墅中学跑道及附属工程改造项目”运用315工作法实施现场动态监审，共参与协调会议17次，针对变更签证8份召开专题会商，同意3份否决5份，优化设计方案12次，召开项目各方标后集体谈话2次，监审平台项目均签订廉政合约。在紧抓工程质量不放松的前提下，为政府节约项目资金20余万元。
　　4、在近3年时间实施“315工作法”创新尝试的基础上，监审室借助APP软件平台开发的契机，明确职能定位，从具体工程事务中抽离，集中精力做好“审计监督，监察问责”。积极落实项目流程化管理的思路，对重点环节加强管理。
　　目前已经完成“西夏墅镇工程建设监管软件平台”模块设置、权限细化、功能定位等前期工作，软件编写正在进行中，预计2017年元月一期项目投入试运行。项目一期功能涵盖项目基础信息显示，项目建设参与各方负责人一键呼叫，项目“立项、勘察、设计、招投标、过程管控、竣工验收、结算审计”全过程流转表格实时查阅，应急抢修项目第一时间现场图片文字信息推送，监管机构巡查记录及问题曝光平台推送，GPS实时定位考勤，工程现场随访路线导航系统等。借助平台的实时监控能最大限度的降低小预算大决算，能最有力的控制先施工后补手续，能最大程度的控制第三方服务机构自由裁量权的运用，从而达到对工程建设项目合理管控提高效益的目的，也促进工程建设领域干部清廉、项目干净、成果突出。

西夏墅镇纪委:工程建设监管“315工作法”