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新北区试点"四责联审" 落实"两个责任"有了"体检单" 来源：纪委发布时间：2015-11-16 分享: 　　党的十八届三中全会明确提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪律负监督责任。而如何加强反腐败的体制机制创新和制度保障，全国各地都在积极探索。2014年以来，我市新北区创新开展“四责联审”试点工作，落实“两个责任”有了新的“体检单”。
　　据了解，新北区原先实行的是三责联审，也就是对领导干部选人用人责任审查、机构编制责任审核、任期经济责任审计，简单来说，就是对领导干部用人、用编、用钱的情况进行审查。但三责联审偏重于查出已经出现的问题，对如何开展党风廉政建设，防范问题的出现，却显得有些体现不足。2014年，新北区在三责联审的基础上，增设了廉政建设责任审评环节。
　　新北区社会事业局，主要负责全区的教育、卫生、计生工作，在老百姓眼里，这可是一个“权高位重”、“油水十足”的部门。在成为新北区“四责联审”试点工作第一个“吃螃蟹”的单位后，局领导立即感受到了沉甸甸的压力，他们首先自查“摸家底”，对全区13家基层医疗机构进行全面的监察审计，发现了退费不规范、固定资产登记登记不到位等八个方面的问题。
　　在廉政责任审评之后，新北区社会事业局针对存在的监督管理不到位等问题，立即加强监督执纪力量，成立监察审计室，配优配强监督资源，共查处2起违规行为，健全业务、人员管理、财务管理等方面3项长效机制，对2名院长进行了诫勉谈话。
　　在实际工作中，纪委、审计等联审部门坚持同步联动与各司其职相结合，有效整合现有资源，同步进点、分工协作、联运实施，根据自身的工作特点、内容特性和环节特征，充分发挥监督职能作用，构建了“四位一体”的工作协调机制。
　　2015年，在对区农业局主要负责人进行“四责联审”时，区审计局发现了一张在通讯公司购买手机的票据。票据显示2013年10月份，农业局花两万多块钱买了10部手机。由于时间过去比较久了，当时的经手人也调离了原岗位，情况一时有些弄不清楚。纪委工作人员通过查阅“三重一大”集体决策记录本、工作台账资料等，终于查清了事实经过。原来，在2013年，省农委系统要求开通便民服务热线，新北区农业局于是为选定的十位专家配置了手机，以方便老百姓随时进行咨询。
　　在加强创新的同时，“四责联审”还坚持与时俱进，将《江苏省党员领导干部践行“三严三实”三十条行为规范》等最新的上级精神与具体工作有机结合，更加突出党风廉政建设责任制的核心实质，加大联审成果运用的力度，不断将党风廉政建设引向深入。
　　坚持党要管党、从严治党是各级党组织的责任所系、使命所在，但两个责任如何在基层加以落实，对深化反腐倡廉建设显得尤为重要。各级党委、纪委和其他相关职能部门只有同心协力，把权力晒在阳光下、关进笼子里，才能遏制腐败，取得人民群众满意的进展和成效。

新北区试点"四责联审" 落实"两个责任"有了"体检单"