近日,区财政局出台了《关于进一步加强全区基层财政管理工作的意见》,以薛家镇审计整改联合督查为切入点,研究从源头上解决问题的根本措施,以制度建设为主要内容,以规范管理为突破口,全面提升财政管理水平。
一是全面开展自查整改和督查。对照《会计法》、《会计基础工作规范》、《行政事业单位内部控制规范》和其他有关会计制度的规定,基层财政分局重点检查现行财政部门的岗位职责、财务务处理程序及审批制度、内部稽核制度、国定资产管理制度、现金管理制度、内部风险点控制制度、票据管理制度、行政执法责任制度等现行规章制度及执行情况,查找管理中盲点、薄弱点。清查会计核算、内部往来、银行对账、资金拆借、会计档案等存在的问题,全面排查工作中可能存在的风险点,对检查情况形成全面的自查报告并提出整改措施,做到填补漏洞、优化流程、提升效能,制订科学有效的风险控制程序、方法和防范措施,将自控执行落实到工作中的各个环节。区财政局成立整改督查领导小组,对全区每个财政分局整改落实情况进行全面检查和评价,对整改不力和制度执行不到位的将进行全局通报,并限期整改,情节严重的追究相关责任人。
二是逐步完善规章制度。基层财政分局根据《意见》要求,梳理、对照现有的规章制度,重点解决资金管理、承兑汇票管理、账户管理、会计移交、内部控制制度等方面的问题,修订完善相应的管理办法和规章制度;规范行为人和责任(执行)人的行为,落实相关的责任措施,合理保证单位经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整,有效防范和预防腐败,通过制定制度、实施措施和执行程序,进行有效的防范和控管内部各项规章制度。
三切实加强队伍建设。《意见》规定,加强对基层财政干部的业务培训和党风廉政建设教育,全面提高基层队伍的履职水平和职业道德综合素质,促进全区财政体系良性运行。对全区基层财政人员进行法律法规规章等教育培训,以薛家财政分局审计整改中反映的相关问题作为示例,对照《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等进行警示教育,开展廉政建设和会计职业道德教育培训。同时加强会计基础业务培训,邀请专业人士,分期分批对承兑汇票管理核算、会计核算、基建财务管理、资产管理等方面开展财务培训。