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新北区大力推进“监审合一”强化权力运行监督制约
来源:管理员
发布时间:2013-07-26
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近年来,新北区不断加强农村基层纪检监察组织建设,创新“监审合一”工作机制,统一成立区农村监察审计室和镇(街道)监察审计室,集行政监察、财务审计、纪律监督于一体。目前,全区共有监察审计人员45名,区农村监察审计室配备7名工作人员,各镇(街道)监察审计室分别配备4-5名工作人员,其中包括1-2名财务专业人员。
一是精简机构,实现人员优化配置效率提升。在不增加机构的前提下,实现基层审计机构的全覆盖,并将基层从事监察和财务审计工作的人员进行整合,集中办公,增强整体合力。同时,区农村监察审计室与各镇(街道)监察审计室实现对接,构建网络,使一些原本需部门间多次沟通协调才能完成的事项变成日常工作,减少监督工作协调难度和管理成本,使工作开展更加顺畅、力量更加集中、效率更加提高。
二是协作配合,实现职能互补全过程监督。纪检监察工作重点着力于“人”,主要从人的行为规范、思想纪律方面进行调整匡正,优势在事前教育和事后处理。而审计的工作重点则在于“事”,优势在于过程检查和主动发现问题。监察与审计合一,两方面的职能相得益彰,起到了既“管人”又“理事”的作用,使事前防范、过程控制、事后处理三者结合,形成监督管理的完整链条,使管理更加严密,监督更加到位,充分发挥纪检监察与审计监督的整体效能。
三是固本清源,实现围绕中心助推基层发展。紧紧围绕涉及群众切身利益的热点难点问题,每年确定1-2项重点项目,集中开展监察和审计工作,如开展政府投资农贸市场运作管理情况的监察审计、“三资”清产核资专项督查等,切实发挥监察审计职能作用,共发现管理不规范资金4736万元,提出意见和建议209条,健全完善制度27项,立案查处党员干部6人,其中,移送司法机关处理5人。“监审合一”在夯实基层基础、提升管理水平、保护农村集体资金安全、确保国家有关法律法规、规章制度以及上级重大决策部署的贯彻执行、保证政令畅通、促进廉政建设、提高行政效能等方面发挥了重要作用。
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