今年以来,高新区城建局坚持精品工程引路、示范项目带动结出累累硕果。创意产业基地B楼申报国家优质工程奖完成了国家级专家组复查,进入最终评审阶段。这是常州市今年申报的唯一一个国家优质工程奖。国家优质工程奖是工程建设质量方面的最高荣誉奖励。除此之外,今年,常发豪庭花园一期3号楼等4个项目荣获江苏省“扬子杯”优质工程奖,泰山路(龙城大道—高邮湖)“白改黑”工程等4个市政工程获江苏省优质市政示范工程;道生中心等15个项目荣获常州市“金龙杯”优质工程奖,汉江路“白改黑”工程等9个市政工程获常州市优质示范工程。 区城建局全面加强纪检监察力度,充分发挥信用管理平台和招投标作用,加强市场监管,保障了精品工程创建的常态化、持久化和规范化。
以作风促效能,以廉洁促质量。去年以来城建局结合党支部改选,在每个支部配备了纪检委员,分解落实监督责任,完善监督网络。年初,局纪工委与各处室、企事业单位签订党风廉政建设责任状。纪检监察工作严查细督有力做到了四个“确保”:全局工作一盘棋,发展一条心,干事一股劲,一心一意谋发展,聚精会神搞建设,确保了全局政令畅通。以精品工程创建为切入点,对全局所有工程的施工进度、人员到岗、工程质量、勤廉行为进行全程监督。监察室还创新了督查模式,对于政府投资工程中的方案变更及工程量的实测实量进行全程跟踪、现场监管。到目前为止监察室共参与了70多项市政及绿化工程的全程监管,现场监管160多人次。对我区500万以上的135项工程进行了挂靠借用资质投标违规出借资质问题进行了专项清查。积极参与市政工程验收综合监管,总共参与市政工程验收综合监管53项,今年以来共参与监管36项。可以说是对建设工程进行了全方位、立体式监督。
以制度促诚信,以监督促管理。去年,区城建局在全市率先建立了建设市场准入制度,所有进区承接业务的建设市场各方主体必须进行信用备案登记。同时,将建筑业企业诚信评价考核结果逐步应用于政府投资工程项目招投标,采用“评分排名法”来确定投标入围单位,将企业、项目经理承担类似工程获国优、省优、市优情况与资格审查挂钩,重点引进工程质量优、诚信度高的施工企业,特别是引进“鲁班奖”和“扬子杯”获奖单位,并按施工特长进行分类,建立施工企业库。城建局充分发挥建筑市场信用管理平台和招投标“两个杠杆”作用,将各单位创建精品工程情况与企业信用状况挂钩,将企业信用状况直接与资质升级、招标投标等相挂钩,实现了建筑市场、施工现场的“两场互动”。今年以来,城建局共对46家企业和4名执业人员不良行为进行了公示,有效地促进了行业自律,增强了参建各方的精品意识和质量意识。
以考核促创建,以执法促提升。区城建局加强对精品工程创建项目的执法检查力度,制定考核细则,并成立专业考核小组进行跟踪考核。考核小组每月对参与精品工程创建的工程观摩评比一次,发现问题及时提出意见并督促整改。同时,主动衔接设计单位、建设单位、招标代理单位、施工企业,实行质监、安监联动,加大标后管理力度,从而有效预防“正规军投标、游击队施工”情况的产生。检查结果严格按照省市有关在政府投资工程项目施工招标中实行“三合一”综合评估法要求进行运用,从而使各类建设主体树立“今天的现场行为决定明天的市场准入”的理念。同时,结合“新北区工程建设中挂靠借用资质投标违规出借资质问题专项清理工作”积极加强批后监管,重点加强对施工过程中违法分包、转包、不履行合同等方面的监管。