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常州高新区坚持以制度评估为抓手 全面提升制度执行力

来源:管理员发布时间:2012-04-23 分享 
  一是突出评估重点。按照《高新区“三重一大”事项集体决策制度建设成效评估办法》,由纪委牵头,会同党政办、组织部、经发局、财政局等部门,并邀请有关专家组成考评组,连续两年对各镇(街道)及有关部门“三重一大”制度执行情况进行考核评估,促进了领导班子建设和决策的科学化、民主化。各单位专门制定“三重一大”事项集体决策的流程图和执行制度的具体方案,细化了“三重一大”事项的范围和决策程序,使班子议事有规则、决策有依据。各镇(街道)把“三重一大”制度延伸到村、社区及基层事业单位,普遍建立了监督检查制度、执行情况反馈制度、决策评价制度等相应配套制度。龙虎塘街道结合自身实际,创新“5+X”重大事项集体议事制度,基层制度体系建设进一步完善。
  二是突出重点领域。紧紧抓住重点领域和关键环节,全面梳理建设工程招投标制度,制定实施《新北区招标投标制度执行情况评估办法》,对使用政府性资金在50万元以上的各类工程项目招投标制度执行情况、集体决策情况和制度执行质量等方面开展评估,着力加强对政府投资和国有资金投资工程项目的评估,加强建设单位对工程参建单位信用考核工作,有力地促进了工程建设领域各项制度的执行。各单位普遍健全完善工程招投标配套管理制度,强化工程监督管理和考核评估,有效预防了工程建设领域腐败问题的发生。
  三是突出监督检查。始终坚持“立”、“行”并重,强化制度执行和落实情况的监督检查,切实提高制度执行力,以此带动制度体系的健全,促进惩防体系基本框架的完善。去年以来,对制度建设执行情况共开展了10余次督查。同时,充分发挥社会监督、群众监督、舆论监督、党内监督等各种监督形式的作用,采取工作自查、专项检查、重点抽查等不同方式,形成有效的监督检查机制。实行口头提醒、电话提醒、督办提醒与工作通报相结合的方式,对贯彻落实执行好的单位进行宣传表扬,对违反制度的行为严肃追究责任。注重综合运用经济、行政、法律和新闻舆论等多种手段,不断提高制度约束力,确保制度最大限度得到贯彻落实。

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